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Presentación
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L
a historia, a través del gran Fernand Braudel, nos ha dejado una lección que,
a veces, cuesta trabajo entenderla, cuanto menos asumirla: las sociedades
enfrentan procesos complejos de cambio que generalmente toman periodos
de larga duración el madurar. Paradigma de ello es, sin duda alguna, la atribulada
vida política de México. Muchos analistas coinciden que el movimiento estudiantil
de 1968 (próximo a cumplir su cuadragésimo aniversario) constituyó un parteaguas
en la historia moderna del país pues ahí, a±rman, fue donde se gestaron las bases
de una actitud social contestataria contra el tradicional autoritarismo sistemático
del Estado mexicano. Desde entonces, se han generado cambios, en ocasiones des-
esperadamente lentos, no sólo en su sistema político sino también en la relación
entre éste y la sociedad civil que lo sustenta, cambios que han obligado a una nueva
rede±nición de las reglas del juego del contrato social mexicano.
La búsqueda, primero, y la consolidación, ahora, de la democracia como forma
de gobierno y lo que ello implica (entre otras cosas: la competencia política, el de-
bate de ideas y la elección libre, legal y legítima de sus gobernantes), son fenómenos
que han protagonizado, quizás como ningún otro, esta dinámica. En este marco,
las elecciones presidenciales del 2006 pueden analizarse desde distintos ángulos y
perspectivas, independientemente de ellos, resalta evidente el hecho de que se con-
virtieron en el catalizador de las distintas expresiones sociales, antes y después del
periodo concreto de las campañas electorales, y, sobre todo, de los cuestionamientos
aún existentes al Estado y sus instituciones.
Dentro de sus muchos matices, uno a resaltar el que tiene que ver con los medios
de comunicación como uno de los protagonistas centrales en la ‘zacapela’ electoral.
Como parte del desarrollo de la humanidad en la era moderna, los medios consti-
tuyen no solo artefactos tecnológicos que facilitan la comunicación, sino espacios
de símbolos y contenidos. Su presencia en la actualidad exige un análisis complejo
pues como conjunto no solo vehiculan la comunicación política, la generan también;
no solo propician el debate a través de información provista en los distintos géneros
y formatos, son parte de él. En breve, los
mass media
son parte del des±le, no nada
más sus cronistas. En el marco histórico que nos atañe, los medios y agentes de la
comunicación interactuaron, íntimamente, con candidatos, partidos, gobierno y
sociedad conformando, todos ellos, actores principales de una de las más polémicas
elecciones del México contemporáneo.
La impronta de la in²uencia y actuar de los medios sigue siendo materia de
muchos análisis. Es por ello que, sumándose a ellos, el objetivo central de este
número de la
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
es analizar cientí±-
camente, desde múltiples perspectivas, la con±guración del escenario de la comuni-
cación política en las elecciones presidenciales del 2006. El debate que sigue vigente
sobre la validez de la elección atraviesa necesariamente por este objeto de estudio.
A iniciativa del grupo de investigación de comunicación política de la Asociación
Mexicana de Investigadores de la Comunicación (³´µ¶) en su encuentro anual de
2007 en Villahermosa Tabasco, se decidió armar un número monográ±co a ±n de
brindar a los lectores análisis especializados sobre distintos temas y aspectos que
Presentación
a
Revista Mexicana de Ciencias Políticas
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las elecciones brindaron en materia de comunicación. Amablemente la
rm±pyS
accedió a editar los textos más sobresalientes por lo que le agradecemos todas las
facilidades para tal efecto.
La mayor parte de los trabajos proviene de investigadores reunidos en aquella
ocasión y se agregan dos más, el de Iván Zavala y el de Irvig Berlín, a Fn de multi-
plicar las perspectivas y entender mejor este proceso, de suyo complicado por estar
atravesado de un sinnúmero de intereses, subjetividades y pasiones.
En la sección
Pe²s³ectivas Teó²ico-Metodológicas
se presentan dos textos, “La
comunicación política y las elecciones del 2006.
La teoría de la comunicación y el
dictamen de validez de la elección presidencial”, de Norma Pareja, y “Debates pre-
Debates pre-
sidenciales y democracia en México. Desempeño de los candidatos en los debates
presidenciales del 2006”, de Martín Echeverría. En el primero de ellos, se analiza el
desarrollo de la teoría de la comunicación que, desde sus orígenes, se centró en ana-
lizar la relación de los contenidos mediáticos con el comportamiento del electorado.
Asimismo, se examina cómo los argumentos que toma la Sala Superior del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la ±ederación para determinar la validez de la elección
presidencial, tienen una muy estrecha relación con la teoría de la comunicación.
Se concluye que la propaganda electoral, sobre todo la negativa, pudo afectar de
manera importante el principio de equidad en las campañas electorales.
En el segundo de los textos, se analiza el valor del debate televisado como un
formato necesario desde el punto de vista democrático, pues se constituye como
escenario de la confrontación y, sobre todo, posicionamiento partidista sobre
diversos temas. El autor describe cómo este tipo de debates ha sido objeto de la
superFcialidad y ‘espectacularización’, así como las limitaciones de las que se
hace objeto a partir de ser mediatizado. Además, se exponen los resultados de un
análisis de contenido que Echeverría realizó a los dos debates realizados durante la
campaña electoral y llega a conclusiones interesantes al respecto de los discursos
de los candidatos.
La sección
Cuestiones Conte´³o²áneas
reúne los trabajos de tres investigado-
res que estudian con detalle aspectos muy especíFcos de las elecciones en cuestión
sobre lo que constituyen o deben constituir ejes de la discusión y/o claves para la
reforma electoral en materia de medios de comunicación, a saber, la alta concen-
tración mediática y lo que ello implica; la visibilización de las mujeres como actores
importantes en la sociedad y los monitoreos de medios de manera mas integral.
El primero de ellos, “La Ley Televisa y la formación de la IV República mediática
en México”, lo desarrolla Javier Esteinou Madrid quien analiza cómo, a partir de la
introducción de los medios electrónicos en la vida política y social en México, se fue
consolidando un poder fáctico
que adqui²ió tanta fue²za que le ³e²´itió co´³eti² y
enf²enta²se a los ot²os t²es ³ode²es ²e³ublicanos fo²´ales que constituían al Estado
nacional t²adicional
. Al hacer un recuento histórico, el autor profundiza sobre la
legislación de los medios electrónicos, la Ley ±ederal de Radio y Televisión de 1960,
su reglamento en 1973, la actualización en 2002 y, mas recientemente, las reformas
a la Ley ±ederal de Telecomunicaciones y a Ley ±ederal de Radio y Televisión co-
nocidas como
Ley Televisa
. El investigador examina la manera en que estas legis-
laciones han estado supeditadas a las necesidades de las empresas de televisión y
cómo, de cara a la digitalización, este debate necesita ser cuidadosamente revisado
pues aspectos como la distribución y optimización del radio espectro electrónico
que se vinculado necesariamente a la revisión del servicio publico de los medios
de comunicación.
Por su lado, Aimée Vega nos ofrece en su trabajo, “Claves para una reforma
electoral democrática: La comunicación política en México. ¿Espacio de visibilidad
Presentación
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o invisibilidad de las mujeres?”, un análisis dedicado a la búsqueda de la visibiliza-
ción de un grupo social considerado como una ‘minoría’ a pesar de la importancia
que éste mismo ha tenido en la historia del país, no solo desde el punto de vista
poblacional ni como estadísticas electorales, sino del político; las mujeres. Vega se
plantea revisar de qué manera se promueve la participación femenina en el espa-
cio de la comunicación política, mismo que de por si casi ignora a la ciudadanía.
En ese tenor estudia si la comunicación política promueve o no la visibilidad de la
ciudadanía femenina.
En el último trabajo de esta sección, “Medios de comunicación y procesos electo-
rales. Los monitoreos de medios”, Irving Berlín aborda la importancia de las acciones
de monitoreo de medios en una democracia y, en particular en el caso mexicano,
cómo se ha convertido en un instrumento para vigilar el comportamiento mediá-
tico, sus limites y excesos, incluido el contenido ideológico. Señala, asimismo, que
la realidad sociopolítica ha tenido que ir modiFcando las metodologías de análisis
para volver necesaria la inclusión de encuadres y coyunturas.
Sociedad y Política
abre con el trabajo de Luis ±ernando Sánchez Murillo y
±rancisco de Jesús Aceves González (“Campañas políticas y conFguración del voto
electoral en el 2006. Encuestas electorales y publicidad política”) donde analizan las
estrategias de campaña publicitarias de los candidatos en las elecciones presiden-
ciales de 2006 en México. Los autores buscan examinar, a partir de los resultados
de las encuestas electorales, las vicisitudes experimentadas por los entrevistados
en la conFguración de la decisión del voto en el contexto de las campañas presiden-
ciales. Los investigadores se plantean como interrogantes directrices si las encues-
tas detectan las variaciones sobre las preferencias electorales durante la campaña
electoral, si hay relación entre las actividades de campaña y las variaciones en las
preferencias electorales e, igualmente, si las campañas publicitarias impactan en
realidad en la deFnición del voto electoral. Entre sus hallazgos destaca cómo, en la
elección presidencial del 2006, las encuestas visibilizaron las variaciones de la opi-
nión en el electorado y si existió una relación importante entre las campañas, sobre
todo las negativas, y la conFguración de la decisión del voto.
En el siguiente texto, “Mediocracia, dinero y elección presidencial en México
2006” de Hugo Sánchez, se parte de dos conceptos de Giovanni Sartori, la
demo-
cracia esotérica
(simulada o bananera) y la
videopolítica
, así como de su visión del
sistema político mexicano actual (nexo
entre empresas privadas, gente adinerada y
actores políticos
), para desarrollar un análisis a profundidad de las relaciones entre
tres actores políticos centrales en las elecciones presidenciales del 2006: partidos
políticos, recursos Fnancieros y los medios de difusión, particularmente la T². El
autor ejempliFca su hipótesis con el caso de Víctor González ³orres, ‘el Dr. Simi’ para
ampliar el horizonte que se constituyó en la contienda en cuestión. Asimismo, lleva
el examen de los hechos a un eje clave para la reforma electoral: la necesaria revisión
del vínculo entre medios de comunicación y campañas electorales, en particular los
recursos Fnancieros que se constituyen en ganancias importantes para las empresas
televisivas de México por su falta de regulación y su excesivo monto.
La sección Fnaliza con el artículo “±actores sociales agregados de la elección
presidencial mexicana de 2006”
de Iván Zavala, quien realiza un análisis estadístico
de datos agregados sobre la in´uencia de algunos grupos sociales en la votación
por los tres candidatos presidenciales mayores en 2006. El trabajo emplea una
base de datos construida por el autor, que consta de 107 variables y 2,435 casos así
como por algunos indicadores demográFcos, económicos y culturales tomados
de la base de datos municipales del Instituto Nacional de Geografía Estadística e
Informática (µ¶·¸µ), llamada Simbad, y por lo resultados de la elección presiden-
Revista Mexicana de Ciencias Políticas
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cial de 2006 derivados, a su vez, de una base de datos publicada en Internet por el
Instituto Federal Electoral (±f²) por municipio. De este modo el autor construye un
modelo de análisis que permite explorar los distintos grupos sociales que votaron
por cada candidato con³gurando los grupos sociales de apoyo a cada personaje.
Se desmenuzan las características sociodemográ³cas y el per³l de los votantes en
cada caso. El trabajo brinda detalles del comportamiento de los grupos sociales a
partir de un análisis estadístico útil y poco empleado en la investigación.
La edición cierra con la reseña de un texto cuya pertinencia en el contexto
actual de la sociedad mexicana así como en las tensiones derivadas del con´icto
electoral del 2006, no puede ser mayor. Jorge Bravo reseña el controversial libro de
José Antonio Crespo, investigador del Centro de Investigación y Docencia Econó-
mica (µ±¶²), donde, a partir de la revisión directa de actas de escrutinio, devela
lo
que dejaron de hacer el IfE y el TEpJf ±ara otorgarle certeza al resultado electoral.
La
reseña da cuenta de cómo Crespo en su texto cuestiona la ‘verdad jurídica’ que se
contrapone a la ‘verdad aritmética’ en tanto ésta se deriva de irregularidades que,
proyectadas a la totalidad de las actas, se hubiesen con·ormado en motivo su³ciente
para anular la elección:
Los resultados de una revisión exhaustiva de las actas arroja
que los votos irregulares (los que no ±udieron ser de±urados ni justiļ¬cados) su±eran
los suFragios con que aritméticamente aventaja el ±rimer lugar al segundo y, ±or lo
tanto, no se ±uede saber cuál es la voluntad mayoritaria del electorado
. La reseña de
Bravo no se limita a sintetizar los planteamientos del autor, sino cuestiona también
algunas de sus limitantes y conclusiones lo que permite abrir más ·rentes y aspectos
a debatir para seguir alimentando la discusión en torno a un capítulo que, lejos de
estar cerrado, continúa siendo expresión de incon·ormidad de algunos sectores
de la sociedad mexicana ante el desempeño de las autoridades e instituciones, la
maduración del sistema político mexicano, el escenario de la comunicación política
y el actuar de las empresas de comunicación.
Esperamos que este es·uerzo colectivo desde la mirada especializada del ám-
bito académico de la ciencia de la comunicación, contribuya a evitar que el debate
en torno a las elecciones presidenciales del 2006 termine y que las discusiones en
la es·era pública ·ructi³que en re·ormas y acciones que ·avorezcan la transición a
una democracia plena, sólida, transparente y respetable para una sociedad que ha
esperado demasiado. Ya se lo merece.
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