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Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal
Sociedad y Política
85
Tecnologías de información en instituciones de educación superior,
crisis económica y necesidad de diagnósticos para su incorporación.
El caso de la Universidad Pedagógica Nacional
L
UZ
M
ARÍA
G
AR AY
C
RUZ
*
Resumen
El texto presenta resultados preliminares de un es-
tudio diagnóstico en proceso titulado
“Acceso, uso
y apropiación de las Tecnologías de Información y
Comunicación (
TIC
) entre la planta docente de la
Universidad Pedagógica Nacional”; asimismo, resalta
la necesidad de realizar este tipo de investigaciones
para orientar algunas acciones institucionales en
relación con la inserción de las
TIC
y la formación de
los docentes.
Palabras clave:
tecnologías, uso, apropiación, for-
mación docente, migración digital.
Abstract
The text presents preliminary results of a diagnosis
study in a qualified process titled “Access, use and
appropriation of the Technologies of Information
and Communication (
TIC
) in the teaching staff of the
Pedagogic National University”; Likewise it emphasi-
zes the need to conduct this type of investigations
(research) to conduct some institutional actions in
relation to the insertion of
TIC
and the formation of
teachers.
Key words:
technologies, use, appropriation, tea-
ching formation, digital migration.
w
*
Universidad Pedagógica Nacional, Carretera al Ajusco núm. 24, col. Héroes de Padierna, deleg. Tlalpan, México, D.F., 14200.
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
86
E
n el contexto de la discusión internacional
sobre la educación, se identifica una constante
preocupación y reflexión en torno al papel de
las tecnologías de información y comunicación (
TIC
) y
su inserción en los sistemas educat ivos formales
,
así
como en las modalidades presenciales y a distancia.
Organismos como la Unesco han hecho continuas re-
comendaciones para cuidar que la inserción de las
TIC
beneficie a los actores de los sistemas educativos. Es
importante señalar que estas recomendaciones han
sido retomadas por México en su política nacional
educativa.
En este primer apartado se realiza una breve
revisión de dos documentos de la política educativa
nacional, especialmente en el nivel de la educación
superior, que han respondido a algunos de los plan-
teamientos de los organismos internacionales. El pr i-
mero de ellos es el Programa Sectorial de Educación
2007-2010, publicado por la Secretaría de Educación
Pública (
SEP
). En él, se presentan cinco objetivos
para el desarrollo de la educación en nuestro país
en los distintos niveles educativos y atendiendo
problemáticas por demás diversas. Para fines de este
texto, solamente se analizará el tercero (el cual está
relacionado con el uso de las
TIC
en la educación
superior) que, a la letra, pretende:
Objetivo 3
El uso didáctico de las tecnologías de la información
y la comunicación para que México participe con
éxito en la sociedad del conocimiento. Se promoverá
ampliamente la investigación, el desarrollo científico
y tecnológico y la incorporación de las tecnologías en
las aulas para apoyar el aprendizaje de los alumnos.
Se fortalecerá la formación científica y tecnológica
desde la educación básica, contribuyendo así a que
México desarrolle actividades de investigación.
Impul sar el desarrollo y ut ilizac ión de tecnologías de
la información y la comunicación en el sistema edu-
cativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes,
ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
inserción en la sociedad del conocimiento.
1
Entre los puntos que se destacan en este objetivo,
se encuentran los siguientes:
3.5 Fomentar el desarrollo y uso de las tecnologías
de la información y la comunicación para mejorar los
ambientes y procesos de aprendizaje, la operación de
redes de conocimiento y el desarrollo de proyectos
intra e interinstitucionales.
Propiciar la utilización de espacios virtuales que
acerquen a los docentes y estudiantes a esas tec-
nologías y les permitan desarrollar competencias
avanzadas para su uso.
Promover el desarrollo de habilidades en el
manejo de las tecnologías de la información y la
comunicación.
Crear y fortalecer, con el apoyo de las institu-
ciones de educación superior, las academias de
ciencias y las asociaciones de profesionistas, la
introducción al uso y desarrollo de las tecnologías
de la información y la comunicación, con miras a
formar futuros diseñadores del hardware y software
educativo y tecnológico.
3.6 Impulsar la educación abierta y a distancia con
criterios y estándares de calidad e innovación per-
manentes, con especial énfasis en la atención de
regiones y grupos que carecen de acceso a servicios
escolarizados.
Crear la Universidad Abierta y a Distancia para
responder a la demanda de educación superior.
Constituir el Sistema Nacional de Educación
Abierta y a Distancia para contribuir a articular
los esfuerzos en la materia.
Promover programas de educación continua en la
modalidad a distancia para atender las necesidades
de actualización de los profesionistas en activo.
Establecer lineamientos y mecanismos de regula-
c ión, cr iter ios e instrumentos para evaluar y acredi-
tar la calidad de los distintos programas educativos
de educación superior abierta y a distancia.
2
1
Secretaría de Educación Pública,
Programa sectorial de educación
, México,
SEP
, 2007, p.11.
2
Ibid
, pp. 39- 41.
Sociedad y Política
87
El segundo de los documentos a examinar, y que
permitirá tener más elementos para comprender
la importancia que desde el gobierno mexicano
ha cobrado el tema de la inserción de las
TIC
en la
educación superior, es el Plan Maestro de Educación
Superior Abierta y a Distancia de la Asociación Na-
cional de Universidades e Instituciones de Educación
Superior (Anuies).
La visión de futuro de la educación abierta y a distancia y las
TIC
En documentos elaborados el sexenio pasado (2000-
2006)
,
la Anuies proyectaba, en curioso lenguaje
presentista, el sistema de educación superior (
SES
)
en el año 2020: “En el año 2020, México cuenta con
un SES de mayores dimensiones y cobertura, diversi-
ficado, integrado y de alta calidad. [Para ese año], las
IES desarrollan sus actividades de docencia, según
el perfil y la misión de cada una, y utilizan modelos
innovadores de aprendizaje y enseñanza que les
permiten alcanzar altos grados de calidad académica
y pertinencia social.”
3
Además, se consideraba la necesidad de planear
una educación superior abierta y a distancia integral
;
no como una forma compensatoria de educación,
sino como una modalidad válida que se desarrollará
de manera articulada al sistema escolarizado, com-
partiendo con él su naturaleza, pero rompiendo con
el espacio y tiempo de la escolarización. A partir de
esta premisa, la visión de un futuro de la educación
superior abierta y a distancia, redactado como hecho
consumado, se planteaba de la siguiente manera:
En el año 2020, la Educación Superior Abierta y a
Distanc ia (sic) ha logrado conformarse en un sistema
articulado e integrado entre las diversas institucio-
nes oferentes en el marco del Sistema de Educación
Superior (sic). Se ha ampliado sustancialmente la
oferta de programas en esta modalidad y se ha incre-
mentado su cobertura mediante formas innovadoras
centradas en el aprendizaje; todo ello contando con
los recursos humanos y materiales necesarios para
su óptimo desarrollo. Se cuenta con mecanismos y
cr iter ios de evaluac ión que permiten retroalimentarla
y garantizar la calidad de los servicios que ofrece. De
esta manera, las modalidades abierta y a distancia
contribuyen a lograr los fines y propósitos del Sistema
Abierto de Educación Superior (sic) y del desarrollo
del país.
1. Las instituciones, de acuerdo con sus respectivas
misiones y características, ofrecen programas
en Educación Abierta y a Distancia (sic) de alta
calidad académica y tendrán mecanismos para
la evaluación y acreditación.
2
.
El personal académico de las instituciones de
educación superior, cuenta con una formación
en el manejo de esta modalidad.
3. Se impulsa de manera importante la movilidad
horizontal entre el sistema escolarizado y el no
escolarizado.
4. Se han establecido mecanismos de interrelación
entre las instituciones educativas, lo que permi-
tirá disminuir sustancialmente las dificultades
en la comunicación y el desequilibrio tecnoló-
gico que privaba en nuestras casas de estudio.
5. Se ha mejorado sustancialmente la gestión y
planeación permitiendo un uso óptimo de los
recursos humanos, financieros y materiales con
que cuentan las diferentes casas de estudio.
6. Los programas de formación, actualización y
capacitación para el trabajo, presentan una co-
bertura equilibrada gracias al diseño curricular
flexible que los caracteriza.
7. Debido a las bondades del diseño curricular, al
esfuerzo sistemático para garantizar la calidad, a
la movilidad horizontal de los estudiantes entre
diferentes programas de formación, actualiza-
ción y capacitación, se ha contribuido a elevar el
3
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior,
Plan maestro de educación superior abierta y a distancia.
Líneas estratégicas para su desarrollo
, México, Anuies, 2000, pp. 48 y 49. El documento puede consultarse in extensis en http://www.anuies.
mx/servicios/d_estrategicos/pdf/plan_maestro_1.pdf
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
88
nivel educativo de la población mexicana, pues
la barrera del espacio y el tiempo se ha logrado
superar.
8. Se ha mejorado la eficiencia terminal del sistema
y se han reducido los costos de operación.
9. El esfuerzo sistemático de las instituciones,
por desarrollar esta modalidad, ha impulsado
la conformación de una cultura de la educación
abierta y a distancia.
10. Se ha reconocido el valor de la Educación Abierta
y a Distancia (sic), así como su contribución al
SES
, y se han establecido diversos mecanismos
de apoyo que fomentan su desarrollo.
4
Este documento plantea, pues, acciones estratégicas
para el desarrollo de la educación a distancia (EaD)
en nuestro país y se encuentran varios puntos de
correspondencia con propuestas internacionales,
algunas de ellas emitidas por la Unesco.
Algunas notas sobre la crisis económica en México y su impacto
en la educación
Tanto los planes sectoriales de educación como el
programa estratégico de la Anuies, buscan un fuerte
impulso a la inserción de las
TIC
en la educación supe-
rior, presencial y a distancia. Sin embargo, para que
puedan empezar a funcionar, deben antes sortear la
grave crisis económica que afecta a México en general
y al sector educativo en particular, sobre todo en lo
que respecta a la distribución de presupuestos.
En efecto, el mundo está sumergido en lo que
se ha llamado la peor crisis económica mundial
en 70 años, la primera del siglo
XXI
. Ríos de tinta
han corrido emanados de las plumas más diversas
de intelectuales, economistas, humanistas y, por
supuesto, de funcionarios de Estado que tratan de
explicar, desde distintos enfoques, qué es lo que
ha sucedido, cómo se llegó a este punto y qué nos
depara el futuro.
Frente a este panorama de crisis económica, es
inevitable pensar en los recortes presupuestales que
han afectado los programas de gobierno en distintos
sectores, entre ellos, el educativo. En este texto,
interesa básicamente la educación superior y en
especial la inversión para el uso de
TIC
.
La crisis, sin duda, no es ajena al quehacer de las
instituciones de educación superior (
IES
),
éstas se
han visto obligadas a realizar recortes de personal,
en presupuestos de investigación y en la inversión
para fortalecer o mejorar la infraestructura de las
instituciones, entre otras cosas.
Este escenario permite ver claramente que las
decisiones para invertir en
TIC
en las
IES
cada vez
deben ser más estratégicas; sin duda, son inversiones
necesarias pero que requieren de la elaboración de
diagnósticos que permitan a las autoridades de las
IES
contar con información acerca del acceso, los usos
y los niveles de apropiación que existen entre la co-
munidad académica, a las cuales se busca beneficiar
con la inserción de las
TIC
(evitando problemas como
la subutilización de los equipos o la poca inserción de
los mismos en las prácticas académicas de docencia,
difusión e investigación, por mencionar sólo uno).
Aunado a lo anterior, si se toman en cuenta los
datos que ofrecen los diagnósticos, es posible tam-
bién desarrollar programas de formación docente
que apoyen a los académicos en introducir las
TIC
en
sus prácticas académicas y que ofrezcan pistas a las
instituciones sobre las necesidades diferenciadas de
formación que tienen los académicos.
4
Idem.
Sociedad y Política
89
Si bien los asuntos relacionados con la inserción de
las
TIC
en las instituciones educativas han formado
parte de las temáticas que se han investigado desde
el campo de acción de la comunicación educativa, su
sola inserción en las escuelas no implica de manera
mecánica una mejora. Lo que se reconoce desde el
ámbito de la comunicación educativa, es la necesidad
de seguir
realizando estudios sobre la inserción de
las
TIC
en ámbitos educativos, por ejemplo, la recon-
ceptualización de los actores de los sistemas de EaD,
los cambios en el proceso de interacción, el diseño
de los materiales, las concepciones que existen sobre
las
TIC
y los replanteamientos de orden institucional
necesar ios para poder llevar a buen la anhelada inser-
ción, entre otros; no sólo para desarrollar adecuados
sistemas a distancia, sino también para fortalecer el
trabajo académico en los sistemas presenciales.
Es indispensable llevar a cabo investigaciones (pre-
v ias o paralelas) de otra índole, como los mencionados
diagnósticos acerca del acceso, uso y por supuesto de
la apropiación de
TIC
por parte de los actores de las
instituciones educativas. Como se ha mencionado en
párrafos anteriores, estos estudios pueden ofrecer
información susceptible de ser empleada en la toma
de decisiones para la implementación de programas
de EaD, o en la generación de polít icas inst itucionales
que promuevan la inserción más adecuada de las
TIC
en
las prácticas académicas, por mencionar algunos.
Estos diagnósticos son necesarios porque el pro-
ceso de migración hacia lo digital, que se ha desarro-
llado en las
IES
en los últimos 15 años, ha puesto de
relieve la necesidad de ser más cautos con todas las
acciones der ivadas de ello. Por ejemplo, se ha detec-
tado a través de varias indagaciones que los recursos
tecnológicos en algunos casos son subutilizados: no
en todas la
IES
existen programas de formación para
que los académicos aprovechen mejor los recursos
tecnológicos en su práctica docente.
Debe decirse que los procesos de migración digital
en las comunidades académicas, en especial con los
docentes, tienen que ser graduales. Es poco probable
que con sólo poner a la disposición de los profesores
las
TIC
se logre cambiar sus prácticas académicas.
Se requiere pasar por procesos de actualización y
capacitación que les permita comprender los posibles
beneficios que obtendrán con el uso de las
TIC
.
En los casos en que los docentes pasan de ser pro-
fesores de sistemas presenciales a ser tutores en línea,
se genera una serie de cambios que pueden definirse
como proceso de migración de las aulas presenciales
a las aulas virtuales; lo que implica necesariamente
un proceso de formación que les permita comprender
las especificidades de su rol docente y las actividades
que debe desarrollar en esta modalidad.
Ello demuestra que la sola inserción de las
TIC
no va a generar cambios en las prácticas educativas
si no van acompañados de acciones de formación
docente, ajustes en los procesos administrativos de
las
IES
y estrategias que favorezcan una inserción
gradual de estos recursos.
Existen algunos antecedentes en materia de diag-
nósticos que bien vale la pena revisar. Por ejemplo,
las investigaciones desarrolladas por Crovi Druetta
en la Universidad Nacional Autónoma de México
(
UNAM
) acerca del acceso, uso y apropiación de
TIC
entre la planta docente de esta institución. Sus estu-
dios ofrecen datos interesantes acerca de las brechas
digitales y cognitivas que existen entre los actores
universitarios, mismas que dependen de un sinfín de
factores, tales como las trayectorias tecnológicas
de los sujetos, las políticas institucionales y, por
supuesto, la inversión en tecnología, estrechamente
relacionada con el segundo factor.
5
O las realizadas
por Garay Cruz en la Universidad Pedagógica Nacional
(
UPN
), como a continuación se especifica.
6
Retos para la investigación en comunicación educativa. Agendas pendientes
5
Vid.
Delia Crovi Druetta, “Acceso, uso y apropiación de las
TIC
en la Comunidad Académica de la
UNAM
”, en
Anuario Ininco
, vol. 20, núm.
1, junio de 2008.
6
Vid
Luz María Garay Cruz, “Acceso, uso y apropiación en el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación entre la planta docente
de la Universidad Pedagógica Nacional”, ponencia presentada en el
XX Encuentro Nacional de la Asociación Mexicana de Investigadores de la
Comunicación
(
AMIC
), llevado a cabo en la Universidad Autónoma de Nuevo León, México, del 6 al 9 de mayo de 2008.
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
90
Breve perfil académico
La
UPN
es una institución con más de 30 años de
existencia. Desde sus inicios, ha sido una IES que
contribuye a la transformación del país, especial-
mente en el área educativa. A lo largo de su historia,
ha formado licenciados en diversas áreas educativas
como pedagogía, psicología educativa, sociología de
la educación, educación para adultos y educación
indígena. También se han desarrollado y ofrecido
programas de actualización y posgrado tanto en nivel
maestría como doctorado.
Después de varios procesos internos de evalua-
ción institucional para mejorar el trabajo acadé-
mico, la
UPN
-Ajusco está organizada en cinco áreas
académicas:
Política educativa, procesos institucionales y
gestión
Diversidad e interculturalidad
Aprendizaje y enseñanza en Ciencias, Humanida-
des y Artes
Tecnologías de la Información y Modelos Alter-
nativos
Teoría Pedagógica y Formación Docente
Cada área académica está integrada por docentes
organizados en cuerpos académicos que trabajan
sobre diversas temáticas educativas y que a su vez
cumplen con las tres funciones sustantivas de una
universidad: docencia, investigación y difusión.
Hoy por hoy se ofrecen ocho licenciaturas y
cuatro posgrados. Entre los programas académicos
de licenciatura se encuentran pedagogía, sociología
de la educación, administración educativa, psico-
logía educativa, educación indígena, educación de
adultos y enseñanza del francés (en convenio con la
Universidad de Borgoña en la modalidad a distancia).
En cuanto a los posgrados, los programas son espe-
cialidad en computación, especialidad en estudios
de género en educación, maestría en desarrollo
educativo y doctorado educación.
Con el fin de fortalecer la dinámica académica de
la Universidad, en el año 2007 se realizó un diagnós-
tico académico
7
que incluía una serie de desafíos,
entre los cuales destacan los siguientes:
Mejoramiento del fomento y la divulgación del
trabajo de investigación de la
UPN
y coadyuvar
a la construcción de redes de conocimiento y
encuentros entre especialistas en el campo.
Reordenamiento de la oferta educativa, los ser-
vicios y la investigación universitarios, con el
propósito de mejorar su calidad. Cabe señalar en
este punto que una de las principales tendencias
de la
UPN
está encaminada al fortalecimiento de
programas de educación apoyados por
TIC
en las
modalidades educativas y a distancia.
Vinculación de la
UPN
con la política educativa
nacional e internacional, con particular énfasis en
el desarrollo profesional de maestros en servicio y
profesionales de la educación. Se destaca en este
caso que la
UPN
en convenio con la Subsecretaría
de Educación Media Superior está desarrollado e
impartiendo programas de especialidades en línea
para atender a los profesores del nivel bachillera-
to que están interesados en realizar estudios de
posgrado.
En atención a estos propósitos institucionales, la
investigación “Acceso, uso y apropiación de
TIC
en-
tre la planta docente de la Universidad Pedagógica
Nacional-Ajusco”,
8
puede coadyuvar a la consecución
de algunos, por lo menos los dos últimos; al aportar
datos y algunas propuestas concretas sobre los usos
y apropiación de las
TIC
entre la planta docente de
la Universidad.
El caso de la Universidad Pedagógica Nacional (
UPN
)-Ajusco: un estudio en
proceso. Características del estudio, avances y resultados preliminares
7
Aurora Edith Elizondo Huerta, “Universidad Pedagógica Nacional”, México,
UPN
, 2007 (documento interno de trabajo).
8
L. M. Garay Cruz,
op. cit.
Sociedad y Política
91
La
UPN
es una institución pionera en lo que a EaD se
refiere y, en la última década, ha incursionado en el
uso de las tecnologías de información y comunica-
ción en algunos de los programas académicos que
ofrece a distancia para las 74 unidades que tiene en
el territorio nacional.
Es importante destacar que fue la primera ins-
titución de educación pública del nivel superior
en ofrecer un programa de posgrado vía satelital
en 1996, lo cual le permitió adquirir la experiencia
necesaria para posteriormente incursionar en el uso
de internet con la creación de la licenciatura en en-
señanza de francés (
LEF
) a distancia, programa que
tiene más de 10 años de existencia.
Actualmente la
UPN
participa en el Programa
de Formación y Actualización para Docentes de
Educación Media Superior, que está vinculado direc-
tamente con la Secretaria de Educación Pública del
país y que forma parte de la reforma integral de este
nivel educativo. La
UPN
ofrece seis especialidades
en línea para los profesores de este nivel educati-
vo: aprendizaje y prácticas docentes en contextos
multiculturales, competencias docentes para la
educación media superior, educación centrada en el
aprendizaje, matemáticas y tecnología, enseñanza y
aprendizaje de la historia y enseñanza y aprendizaje
de las ciencias (física, química y biología).
Con esta infraestructura de apoyo, se llevó a cabo
un diagnóstico acerca del acceso, uso y apropiación
de las
TIC
entre los docentes de la
UPN
. Su propósito
fue identificar la existencia o no de brechas digitales
y cognitivas y, en caso positivo, qué tanto ha inci-
dido en la inserción de los profesores a novedosas
tecnologías educativas en la institución.
Los objetivos generales de la investigación
fueron:
Analizar la brecha digital y cognitiva que existe
entre los docentes de la
UPN
a fin de identificar
los factores que la determinan, considerando
tanto el acceso como el uso y la apropiación de
las innovaciones tecnológicas.
Diseñar estrategias específicas para la reducción
de la brecha digital y cognitiva entre los docen-
tes que abarquen tanto el plano tecnológico y de
infraestructura como el educativo y pedagógico,
para fortalecer estrategias de formación docente
y el diseño de programas académico que se apoyen
en las
TIC
.
Elaborar una propuesta de apropiación tecnoló-
gica para incorporar a la tecnología a la práctica
docente de la
UPN
.
En este estudio, se reconoció que la tendencia actual
de la investigación en los temas de la educación y el
uso de las
TIC
se centra en el papel del alumno y su
proceso de autoaprendizaje, elemento alrededor del
cual gira el modelo pedagógico de varias institucio-
nes. Esta visión, si bien no está errada, ha perdido
de vista al otro sujeto indispensable del proceso
educativo: el docente.
Así, en este trabajo, se consideró primordial
conocer los niveles de acceso, uso y apropiación de
los docentes para poder establecer algunas líneas
de acción que permitan un aprovechamiento más
sistemático de las
TIC
; por ejemplo en el desarrollo
de programas académicos ofrecidos a distancia y
en línea, entre otros. Esta perspectiva implicará a
futuro repensar el papel y la formación del docente
como un sujeto en el cual radican en gran medida
las posibilidades de éxito o fracaso de la puesta en
marcha y operación de proyectos educativos con uso
de tecnología.
Metodología
Cabe señalar que la metodología empleada en este
estudio fue similar a la elaborada por el equipo de
Crovi Druetta en la
UNAM
, en el entendido de que se
trata de elaborar un comparativo con los resultados
que se encontraron en esa universidad, además de
compartirse los mismos intereses de indagación y
Breves antecedentes de uso de los medios y las
TIC
en la
UPN
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
92
el marco conceptual; aunque sí se aplicaron algu-
nos ajustes a los instrumentos considerando las
particularidades de la
UPN
(por ser una universidad
temática, centrada en la formación de especialistas
en educación).
9
Para elaborar el trabajo empírico de esta inves-
tigación, se emplearon instrumentos cualitativos
y cuantitativos. Como muestra de los primeros, se
realizaron algunas entrev istas en profundidad (indi-
vidual) e historias de vida. Aquéllas tuvieron como
objetivo conocer opiniones sobre la existencia de la
brecha digital y sus dimensiones; éstas, a su vez, bus-
caron identificar los orígenes y evolución del proceso
de incorporación de las
TIC
a la vida y actividades
cotidianas de los académicos de la
UPN
.
Como parte de los instrumentos cuantitativos, se
aplicó una “Guía de evaluación de habilidades infor-
máticas y digitales” con la finalidad de conocer los
niveles de conocimiento que poseen en esta materia
los docentes de la
UPN
. Esta guía tuvo como propósito
identificar los niveles en que se manifiestan dichas
habilidades a fin de detectar indicadores específicos
de apropiación tecnológica y brecha cognoscitiva.
De los resultados arrojados por este instrumento, se
presentarán algunos primeros hallazgos, en especial
aquellos relacionados con el acceso que tienen los
docentes a equipos de cómputo en la
UPN
.
Avances y resultados preliminares
de la investigación
Los resultados preliminares de la investigación per-
miten presentar algunos datos relacionados con tres
aspectos: un breve reporte acerca de las acciones
institucionales relacionadas con la inserción de las
TIC
en la universidad; información acerca del per fil de
los académicos de la
UPN
-Ajusco (edad, antigüedad
en la institución, grados académicos) y datos del
acceso que tienen a equipos de cómputo, software,
redes, además del tiempo de uso de las
TIC
.
a) Acciones institucionales en relación con la
inserción de tic en la upn
Se ha elaborado un pr imer diagnóst ico que da cuenta
de la inserción de las
TIC
en la
UPN
en la última déca-
da, a partir de la revisión de documentos oficiales,
informes anuales y la Gaceta
UPN
. Esta revisión tuvo
como objetivo identificar las acciones de la
UPN
para
la inserción de
TIC
en la vida académica de la
UPN
,
sin embargo, se han considerado también algunas
acciones relacionadas con la dinámica administrativa
de la institución, porque dejan ver algunas líneas de
acción que pueden ofrecer información interesante
al respecto.
Los documentos que se han revisado en cuanto a
la inserción de las
TIC
en la
UPN
van de 2000 a 2007,
pues son los años en los que hubo una mayor inversión
en equipo informático en la Universidad y por ser ese
el periodo de tiempo establecido para el objetivo de
esta investigación.
En el rubro de infraestructura, se percibe un
crecimiento sistemático para proporcionar acceso a
equipo y su actualización, en especial para fortalecer
el trabajo de los académicos y de los administrativos.
No obstante, la atención a los alumnos en el acceso a
equipos de cómputo se presenta insuficiente aún.
De manera simultánea, se detecta una mejora en
el acceso a internet, se generó una red de cómputo
en la universidad y se instalaron puntos de acceso
inalámbrico, se construyó y equipó una sala de vi-
deoconferencias para uso académico y se ha mejorado
la atención a usuarios. Estas acciones se reportan en
los últimos cinco años de manera constante, lo cual
permite identificar una cierta mejora en el acceso,
servicios y atención al usuario.
Las lecturas a los informes y otros documentos
de esta última década en la
UPN
, permiten identificar
dos asuntos: si bien se reconoce una fuerte inversión
y apoyo para dar mayor acceso a los docentes de la
Pedagógica, no se identifican proyectos institucio-
nales que traten de sumar esfuerzos para rescatar
9
Vid.
D. Crovi Druetta,
op. cit.
Sociedad y Política
93
de manera más integral la experiencia de la institu-
ción en proyectos de educación a distancia, en este
caso de educación a distancia en línea. Tampoco se
percibe una estrategia de formación (actualización
y/o capacitación) que atienda a los docentes y les
permita integrar las
TIC
en sus prácticas académicas
cotidianas.
Mención aparte tiene la inserción de las
TIC
en el
área administrativa, en la cual y de manera simultá-
nea, se fue mejorando la infraestructura de cómputo
en este periodo. Los objetivos para ese desarrollo
eran más claros, pues estaban básicamente relacio-
nados con tareas operativas de la administración de
la institución, por ejemplo, mejorar la Base de Datos
del Sistema Automatizado de Control Escolar (
SASCE
),
el Sistema de Control Presupuestal (
SICOP
), el Sistema
de Nómina (
SIAPSEP
) y otros programas vinculados
con tareas administrativas.
Como se explicó, este primer acercamiento a la
inserción de las
TIC
entre la planta docente, ofrece
datos provenientes de documentos oficiales, que si
bien parecen ser pocos, en realidad permiten co-
menzar a visualizar con mayor claridad las acciones
y la perspectiva institucional en torno al uso de las
TIC
en la vida académica y la promoción de su uso
en proyectos que involucren a los docentes de la
universidad.
Resultados preliminares del acceso a equipamiento
tecnológico y redes
Antes de presentar los resultados preliminares, es
necesario exponer brevemente la concepción de una
de las categorías de la investigación: acceso.
Se considera acceso a la acción de acercarse a
algo. En el caso de las
TIC
, éste está relacionado
con la posibilidad de ofrecer recursos para todos los
usuarios; es decir, permitir la entrada o paso, dar
acceso. Al relacionarlo con las políticas públicas
se vincula con la igualdad y la democracia, asunto
ampliamente debatido.
10
Es a partir de esa conceptualización del acceso
que se buscó, a través del cuestionario, detectar la
situación general de acceso de los docentes en la
UPN
-Ajusco.
El universo de estudio estuvo compuesto por
los profesores de la
UPN
-Ajusco, se reportaron 398
profesores en activo y se logró la aplicación de 260
cuestionarios, más adelante se da cuenta de los
detalles de los resultados.
La aplicación del cuestionario fue personalizada
(se hizo entrega del cuestionario a los profesores y
previa cita se regresaba por el instrumento ya contes-
tado), en esta fase del trabajo
,
se contó con el apoyo
de un asistente de investigación y tres prestadores
de servicio social. Se aplicó el cuestionario en las
cinco áreas académicas, cuidando de cubrir más de
55% en cada una, para poder tener representatividad,
toda vez que la población docente en la
UPN
no es
tan numerosa.
El cuestionario está organizado en cuatro apar-
tados: 1. Datos generales, 2. Acceso, 3. Uso y 4.
Apropiación.
10
Ibid.
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
94
Información general: edad, antigüedad en la
UPN
, grado académico
Género
En relación con el género se detectó que existe un ligero predominio de las mujeres (58%) frente a 41% de
hombres. Este dato será importante más adelante en la investigación cuando se reporten las diferencias de
los usos y la autopercepción de los profesores frente a las
TIC
.
Edad
El siguiente dato que se presenta tiene que ver con la edad promedio de los docentes, es fácil identificar
que los porcentajes mayores están centrados en edades que van de los 46 a los 55 años de edad.
Género
58% Femenino
41% Masculino
1% No contestó
Edad
4% 61 a 65 años
13% 56 a 60 años
2% 66 a 70 años
1% 71 a 75 años
12% No contestó
21% 51 a 55 años
24% 46 a 50 años
10% 41 a 45 años
4% 36 a 40 años
6% 31 a 35 años
3% 26 a 30 años
Sociedad y Política
95
Antigüedad
Sobre la antigüedad de los docentes en la
UPN
, se encontró que el 25% tienen entre 26 y 30 años en la ins-
titución, son la generación fundadora de la
UPN
, y le sigue 18% que tiene entre 16 y 20 años trabajando en
la
UPN
y 16% que tiene de 1 a 5 años.
Grado de estudios terminado/título
Con respecto al grado académico alcanzado por los docentes encuestados de la
UPN
, se detectó que la mayoría
tiene grado de maestría (45%) seguido por los que tienen grado de doctor (23%) y la diferencia en porcentaje
entre éstos últimos y los que tienen grado de licenciatura es mínimo (22%). Es de destacar que la planta docente
de la
UPN
-Ajusco cuenta con un porcentaje alto de profesores con grados académicos de posgrado.
Antigüedad
18% 16 a 20 años
8% 11 a 15 años
0% más de 30 años
12% 21 a 25 años
13% 6 a 10 años
8% No contestó
16% 1 a 5 años
25% 26 a 30 años
Grado de estudios terminado/título
4% no contestó
1% ninguno
22% licenciatura
23% doctorado
45% maestría
5% especialidad
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
96
Acerca del acceso
Como se señaló en párrafos anteriores, uno de los
intereses de la investigación es reportar datos acerca
del acceso que tienen los docentes a las computa-
doras; entre los datos principales que se ofrecen en
este texto están los siguientes
:
el tiempo de uso,
lugar y problemas frecuentes
.
En las primeras preguntas del cuestionario se
indaga si hacen uso o no de la computadora: la
respuesta fue afirmativa; a partir de ese dato, se
pudieron detallar algunos aspectos específicos re-
lacionados con el acceso.
Con respecto al tiempo de uso de la computadora,
se percibió en las respuestas de los profesores que
éstos hacen un uso cotidiano de la misma, pues el
porcentaje más alto (44%) reportó usarla más de
cinco horas diarias, seguido por 34% que lo usa de
tres a cuatro horas diarias y el porcentaje disminuye
considerablemente entre quienes lo usan menos de
una hora diaria (5%).
Tiempo de uso de la computadora
Acerca del lugar en donde ut ilizan más t iempo la com-
putadora, las opciones del cuestionario eran: casa,
universidad u otro. Si elegían “Otro” los docentes de-
bían especificar la respuesta, de ahí surgió la opción
“En el mismo nivel”, que se refiere a un uso por igual
tanto en casa como en la universidad; es interesante
destacar la ausencia de respuestas como cibercafés
o áreas con redes públicas. De esta forma, en primer
lugar se colocó la universidad (55%) seguido por “En
el mismo nivel” y por último la casa (30%).
El lugar donde los académicos usan más la com-
putadora es en su cubículo individual (84%), esto es
normal si consideramos que los académicos encuesta-
dos de la
UPN
son en su mayoría de tiempo completo
que cuentan con cubículos individuales. Aquellos que
no cuentan con equipo de cómputo personal, tienen
acceso en otros lugares, mismos que se reportaron
en el cuestionario.
Tiempo de uso de la computadora
5% menos de una hora diaria
0% no contestó
1% una vez a la semana
16% una a dos horas diarias
44% cinco o más horas diarias
34% tres a cuatro horas diarias
Sociedad y Política
97
Lugar de acceso en la Universidad
Los docentes que reportan problemas en la universidad para tener acceso a equipo de cómputo (20%) seña-
lan
como principales problemas los siguientes: mal funcionamiento del equipo o no tener equipo asignado;
sin embargo, estos profesores son los que pueden tener acceso en los lugares antes señalados que ofrecen
servicios gratuitos de cómputo a la comunidad académica de la
UPN
. Uno de los problemas que también se
reportan tiene que ver con la saturación de los espacios y en menor medida con los horarios de servicio.
Otros lugares de acceso
Coordinación
Cubículo compartido
Sala informática
Sala de cómputo para estudiantes
Salón de clases
Salón electrónico
¿Tiene algún problema en la Universidad para acceder a una computadora?
Frecuencia
Porcentaje
No contestó
2
.8
53
20.4
No
200
76.9
No aplica
5
1.9
Total
260
100.0
Lugar de acceso en la Universidad
2% no contestó
4% no aplica
6% otro
84% cubículo individual
4% salas de apoyo académico/
biblioteca
Sociedad y Política
98
Tipo de problema
Como ya quedó dicho, los datos presentados en este
texto const ituyen un pr imer acercamiento a los resul-
tados. Al momento de hacer el análisis de los usos y
niveles de apropiación y los cruces correspondientes,
éstos cobrarán mayor relevancia. Por el momento
of recen información que permite infer ir que el acceso
a los equipos de cómputo en términos generales es
bueno y que la
UPN
puede ser considerada como un
espacio en donde se brinda acceso a la tecnología y
de manera gratuita. Sin embargo, habría que señalar
que existen algunos inconvenientes como la falta
de actualización de los equipos y la necesidad de
comprar software especializado para algunas áreas
académicas, entre otros, datos que se han obtenido
a partir de las entrevistas en profundidad realizadas
a algunos docentes.
Reflexión final
A partir de los datos preliminares de la investigación
de Crovi,
11
se puede inferir el punto de relación con los
temas planteados en este documento: las políticas
educativas, la crisis económica y los retos para la
investigación desde la comunicación y la educación,
haciendo énfasis en la necesidad de hacer estudios
diagnóstico sobre el acceso, uso y apropiación entre
actores académicos.
Se señaló a lo largo del texto que el proceso de
migración de los docentes en el uso de las
TIC
debe ser
gradual y atender, entre otras cosas, las necesidades
de formación diferenciadas que pueden existir entre
los académicos. No todos los profesores necesitan
el mismo tipo de formación para el uso de las
TIC
,
algunos de ellos ya cuentan con habilidades técnico-
instrumentales que les permite un buen manejo de los
equipos, pero les hace falta cursos de formación para
el desarrollo de habilidades pedagógico-didácticas
con el fin de desarrollar estrategias de inserción de
ese equipamiento en su práctica docente.
En otros casos, los docentes requieren cursos de
formación en el uso de diferentes recursos digitales
a los que tienen acceso, para obtener beneficios en
su trabajo como investigadores. En este punto se
refirió a la habilitación para el manejo de bases de
datos, bibliotecas digitales y metabuscadores, por
mencionar sólo algunos.
11
Ibid.
Tiempo de uso de la computadora
5% con el horario del lugar donde
se encuentra la computadora
8% no contestó
17% otro
7% con la saturación
de los equipos
31% no tiene equipo
asignado
32% mal funcionamiento
Sociedad y Política
99
La migración que requiere un mayor atención y
mejor planeación, es la que se da cuando un profesor
transita de un sistema presencial a un sistema en de
educación a distancia en línea, asunto que menciona-
mos en el apartado de los retos para la investigación
de la comunicación y la educación.
Por lo tanto, es necesario realizar más diagnós-
ticos acerca del acceso y uso de las
TIC
para tener
elementos que permitan, por ejemplo, la ejecución
de programas de EaD y lograr una inserción más sis-
temática de las
TIC
en las actividades académicas de
las
IES
. A partir de la información que pueden ofrecer
este tipo de estudios diagnóstico es posible brindar
datos a las instituciones educativas que orienten la
compra de equipo de cómputo, mejoren los servicios
informáticos, y detecten necesidades de formación
entre sus docentes.
Con la información derivada de los rubros de uso y
apropiación, es posible detectar y ofrecer programas
de formación para los docentes de manera diferencia-
da, que tomen en cuenta los niveles de apropiación
que se identifican. Además, esa información puede
permitir a las instituciones conocer mejor las posi-
bilidades de desarrollo de programas en línea, por
lo menos en lo relativo a los docentes.
Finalmente, la necesidad de realizar estudios que
atiendan el uso y la apropiación de las
TIC
resulta pe-
rentorio. Este tipo de diagnósticos permiten obtener
información acerca de la brecha cognitiva y orientan
la toma decisiones más acertadas en torno a estra-
tegias nacionales que atienden problemáticas de
índole educativa. Estos datos son fundamentales en
circunstancias como las actuales, en que los recursos
destinados a la educación deben ser administrados
con mayor rigor para ser empleados de manera eficaz
en proyectos que realmente favorezcan la creación de
soluciones de largo plazo a los problemas educativos
de nuestro país.
Recibido el 20 de agosto de 2009
Aceptado el 8 de diciembre de 2009
Sociedad y Política
100
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