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Sociedad y Política
187
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales,
Universidad Nacional Autónoma de México
Año LVII, núm. 214, enero-abril de 2012, pp. 187-210, ISSN-0185-1918
@
*
Universidad de la Sierra Sur-Sistema de Universidades Estatales de Oaxaca (
UNSIS
-
SUNEO
), calle Guillermo Rojas Mijangos s/n, esq. Av.
Universidad, Col. Ciudad Universitaria, Miahuatlán de Porfirio Díaz, Oaxaca, Oax., México, 70800.
Doctor en Ciencias Políticas y Sociales por la Universidad Nacional Autónoma de México (
UNAM
). Es miembro del Sistema Nacional de
Investigadores y cuenta con la distinción Perfil Deseable
PROMEP
. Su principal línea de investigación es: partidos políticos y grupos de presión
de orientación conservadora.
E-mail: iluminado79@hotmail.com
Las raíces anti-sistémicas del Partido Acción Nacional
H
ÉCTOR
G
ÓMEZ
P
ERALTA
*
Recibido el 21 de agosto de 2011
Corregido el 1° de diciembre de 2011
Aceptado el 6 de diciembre de 2011
Resumen
El trabajo analiza a los diferentes grupos que inte-
graron al Partido Acción Nacional (
PAN
). Contrar io a la
idea difundida por el
PAN
y sus simpatizantes de que
ese partido nació con un perfil ciudadano y con un
proyecto democrático, este artículo muestra cómo el
programa de los primeros panistas era heredero de dos
diferentes corrientes conservadoras, pero al mismo
tiempo anti-sistémicas: por un lado, los herederos de
la tradición social-católica, continuadores de la lucha
contra el Estado jacobino surgido de la revolución; por
el otro, la derecha secular que buscaba la industrial-
ización económica y modernización administrativa
del Estado mexicano, teniendo como referente a la
tradición hispanista de la Falange española.
Palabras clave:
Conservadurismo, derecha, partidos
políticos, sistema político mexicano
Abstract
The paper analyzes the different groups that formed
the National Action Party (
PAN
). Contrary to wide-
spread idea by the
PAN
and its supporters that the
party was born with a citizen profile and a democratic
project, this article shows how the first program of
the
PAN
was heir to two different conservative cur-
rents, but also anti-systemics: on the one hand,
the heirs of the social-Catholic tradition, continu-
ing the struggle against the Jacobin State emerged
from revolution; on the other hand the secular right
that sought the economic industrialization and the
administrative modernization of the Mexican State,
taking as a reference to the Hispanic tradition of the
Spanish Falange.
Key words:
Conservatism, right-wing, political par-
ties, Mexican political system.
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Universidad Nacional Autónoma de México
Año LVII, núm. 214, enero-abril de 2012, pp. 187-210, ISSN-0185-1918
L
a histor ia oficial del Par t ido Acción Nacional (
PAN
)
pretende mostrar a ese partido como una insti-
tución política democrática y defensora de las lib-
ertades ciudadanas frente al autoritarismo del Estado
posrevolucionario. La academia ha reproducido, como
caja de resonancia, este planteamiento al considerar al
PAN
, desde su génesis, como una oposición de vanguar-
dia. Un partido liberal, fiel y leal a la institucionalidad
–a pesar de sus amargas experiencias producto de las
alquimias electorales del régimen– desde su origen
en las postrimerías de los años 30 hasta los 80. Frente
a esta visión romántica del
PAN
, este artículo plantea
un escenario más complejo al analizar el contexto re-
ligioso, político y económico en el cual nació a través
de la revisión de fuentes documentales, como son los
escritos de los principales líderes fundadores de Acción
Nacional, así como de sus primeros documentos bási-
cos, tanto de doctrina como de acción política, donde
se muestra cómo el temprano ideario panista distaba
mucho de ser una oposición realmente republicana.
1
A contracorriente con la visión generalizada, se
sostienen en este trabajo que el
PAN
, a semejanza
de los regímenes corporativos de inspiración social-
católica –como el falangismo español cuya razón de
ser era dar una alternativa al liberalismo, tanto po-
lítico como económico, pero rechazando la solución
socialista– se opuso al principio de la democracia
liberal donde se representan estados federados y dis-
tritos electorales en un cuerpo legislativo bicameral;
Acción Nacional quería, en cambio, la representa-
ción corporativa de la sociedad, donde un congreso
unicameral fuera ocupado por cuerpos colectivos,
como la Iglesia, los sindicatos, las organizaciones
patronales y de profesionistas.
Se mostrará también cómo el
PAN
nació con una con-
vicción anti-sistémica
2
y que, par t ir de ese momento –y
no obstante participar dentro del sistema de partido
hegemónico– tendr ía una postura de auto-aislamiento
y ensimismamiento producto de una posición ambigua
frente a la lucha electoral y la colaboración institu-
cional, a la par que establecería vínculos, no carentes
de conflictos, con el anti-sistémico movimiento si-
narquista.
Por último, y para verificar esta hipótesis (las
raíces anti-sistémicas del
PAN
), se hace un análisis
del primer cuerpo doctrinario panista.
1
Para que una fuerza política pueda ser definida como “oposición leal”, es decir, con un postura de apego a la lucha institucional y legal,
tendría que mostrar al menos la mayoría de las siguientes características: a) un inequívoco compromiso público de llegar al poder sólo por
medios electorales y una voluntad de entregarlo incondicionalmente a otros participantes; b) un rechazo claro e incondicional del uso
de medios violentos para alcanzar o conservar el poder, excepto por medios constitucionales legítimos, cuando haya que enfrentarse a un
intento ilegal de tomar el poder; c) un compromiso a participar en el proceso político, elecciones y actividad legislativa, así como una dispo-
sición para asumir la responsabilidad de gobernar o ser parte de la legislatura; d) la voluntad de unirse a grupos ideológicamente distantes
pero comprometidos a salvar el orden constitucional; e) rechazo a contactos secretos con organizaciones anti-sistema y oposición a tolerar
actividades antidemocráticas.
Vid
. Juan Linz,
La quiebra de las democracias,
Madrid, Alianza Editorial, 1996, pp. 32-33.
2
Los partidos anti-sistema son aquellas agrupaciones políticas que, aún insertándose en la vida política institucional, incluyendo por
supuesto la lucha electoral, buscan socavar la legitimidad del régimen al que se oponen. No son una oposición sobre cuestiones concretas
o una política determinada, sino, sobre todo, una oposición a los principios del régimen político. Un partido anti-sistema no pretende
solamente cambiar de gobierno, sino todo el régimen de gobierno. Los militantes de dicho partido se caracterizan por no compartir los
valores del orden político sobre el cual están fundadas las instituciones en que participan, representan una “ideología extraña” para el sis-
tema al que pertenecen.
Vid
. Giovanni Sartori,
Partidos y sistemas de partidos
, Madrid, Alianza Editorial, 1987, tomo I, p. 168. Aunque el tipo
ideal de partido anti-sistema de Sartori son los partidos comunistas que participaron en Europa occidental durante casi todo el siglo
XX
,
considero que el término describe también el tipo de oposición que ejercieron muchas organizaciones políticas católicas (algunas de ellas
con carácter secreto o clandestino) radicales en México durante el proceso de consolidación del régimen posrevolucionario.
Introducción
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En 1929 se efectuaron los históricos ‘arreglos’ que
terminaron con el movimiento armado de los católi-
cos mexicanos frente al nuevo Estado emanado de
la Revolución. Era la época en que Pío XI buscaba
acuerdos con los Estados nacionales con el objetivo
de defender espacios de acción y libertad de la Ig-
lesia. Dichos arreglos consistieron en un armisticio
cupular, sin consultar a las bases católicas, acorda-
do por los arzobispos Pascual Díaz y Barreto y Leo-
poldo Ruíz y Flores –mismos que desplazaron a los
sectores de la jerarquía católica más intransigen-
tes– con el gobierno de Emilio Portes Gil. En ellos,
el clero se comprometía a reanudar el culto y reabrir
los templos (sin que se satisficieran las demandas
cr isteras que consist ían en la modificación const itu-
cional de aquellos artículos que restringían la acción
y derechos de la Iglesia católica); a apoyar el nuevo
régimen revolucionario, a desistir de disputarle el
control del sindicalismo obrero y a dejar de oponerse a
las reformas modernizadoras del Estado.
3
A cambio, el
gobierno cesar ía la persecución religiosa, renunciar ía
a la educación socialista y le permitiría a la Iglesia
tener sus propias escuelas para impartir formación
religiosa en las escuelas.
4
Con estos arreglos, conoci-
dos como
modus vivendi
, se iniciaba la relación entre
el Estado y la Iglesia católica mexicanos luego de la
guerra cristera.
Los arreglos no significaron que la Iglesia se ident i-
ficara con el Estado ni que renunciara a poner en prác-
tica su propio proyecto de transformación social, sino
que se cancelaba la lucha frontal. La lucha armada no
solamente se presentaba como inviable, sino que la
misma jerarquía, siguiendo las directrices pontificias,
la desalentaba, pues lo que buscaba era un enten-
dimiento con los poderes seculares.
5
Lo anterior se
tradujo en la reestructuración del movimiento laico
puesto que muchos ex-cristeros y miembros de la
Liga Nacional para la Defensa de la Libertad Reli-
giosa (en adelante, la Liga)
6
se negaban a aceptar
la reconciliación con el Estado posrevolucionario.
Algunos incluso llegaron al punto de desobedecer a
la jerarquía eclesiástica y retomaron la vía armada,
reactivando un movimiento débil y efímero conocido
como la Segunda Cristiada o Segunda Guerra Cris-
tera, luchando hasta morir defendiendo sus ideales
católicos (este hecho demuestra que la jerarquía
3
Marta Eugenia García Ugarte, “La jerarquía eclesiástica y el movimiento armado de los católicos (1926-1929)”, en Verónica Oikión
Solano y Marta Eugenia García Ugarte
(eds.),
Movimientos armados en México, siglo
XX
, México, El Colegio de Michoacán/
CIESAS
, 2006, vol.
I
,
pp. 203-262.
4
Roberto Blancarte Pimentel,
Historia de la Iglesia católica en México
, México,
FCE
, 1993; Jean Meyer Barth,
La cuestión religiosa en México,
México, Imdosoc, 1989.
5
A pesar de los odios y resentimientos que grandes sectores de la Iglesia tuvieron por los ‘arreglos’, la postura política del Vaticano, con
Pío XI, hacia el caso mexicano había quedado clara: se prefería la negociación a la confrontación con los gobiernos liberales o revolucio-
narios, evitando con ello un posible cisma en la Iglesia mexicana.
Vid
. M. E. García Ugarte,
op. cit.
6
Fundada en 1925, la Liga estuvo integrada en su mayoría por clases medias y altas. Una de las organizaciones que la componían fue
la Confederación Nacional de Estudiantes Católicos de México (
CNECM
) creada en 1926. Los líderes laicos de esta organización (Manuel Ulloa
Ortiz, Luis Garay, Jesús Pérez Sandí y Jesús Toral Moreno) trabajaron con la jerarquía católica en la ciudad de México para convertir a la
CNECM
en la Unión Nacional de Estudiantes Católicos (
UNEC
), en febrero de 1931, bajo la dirección de los sacerdotes jesuitas Ramón Martínez
Silva, Jaime Castiello, Julio Vértiz y Enrique Toroella. La
UNEC
fue, a su vez, la principal organizadora de la Confederación Iberoamericana
de Estudiantes Católicos y anfitriona del primer Congreso Iberoamericano de la Acción Católica Universitaria en la capital del país el 12 de
diciembre de 1931. Además, algunos líderes de la
UNEC
fueron escogidos para asistir al Congreso de Estudiantes Latinoamericanos en Roma
en 1934, donde tuvieron contacto con el movimiento Demócrata Cristiano de Venezuela. Esta dinámica actividad no tenía más propósito
que el de contraatacar el impacto del pensamiento marxista en las universidades latinoamericanas (la
UNEC
creyó que el liderazgo de la
Confederación Nacional de Estudiantes (
CNE
) de la Universidad Nacional de México era predominantemente marxista, sin embargo crearon
células secretas para infiltrar y conquistar a la
CNE
).
Vid
. Pablo Serrano Álvarez,
La batalla del espíritu: el movimiento sinarquista en el Bajío
(1932-1951)
, México, Conaculta, 1992, pp. 91-103; Luis Calderón Vega,
Cuba 88: memorias de la
UNEC
, México, Editorial Fimax, 1963, p. 26 y
Hugh Gerald Campbell, “The Radical Right in Mexico 1929-1949”, Los Angeles,
UCLA
, 1968, p. 69.
Antecedentes del movimiento católico de Acción Nacional
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tuvo una doble práctica con respecto al conflicto
religioso: por un lado, una relación pública y abierta
de tolerancia y entendimiento con el Estado; por el
otro, una oposición secreta y clandestina que podía
llegar al enfrentamiento)
La reacción que tuvo la jerarquía frente a los
intentos de la Liga y diversas organizaciones anti-sis-
tema católicas que se negaban a aceptar la recon-
ciliación entre la Iglesia y el Estado –como era el
caso de la Unión Nacional de Estudiantes Católicos
(
UNEC
)–, fue tratar de controlarlas a través del Conse-
jo de Acción Nacional
7
cuyo nombre hacía referencia
a la Acción Católica.
8
Ante esta polít ica de apaciguamiento, Manuel Ro-
mo de Alba (ex-cristero y miembro de la Liga), después
de un viaje por Alemania, Italia y Portugal fundó, en
1932, la organización clandestina La Legión, cuyo
plan era conducir a los católicos, muy lentamente, a
la conquista del poder para implantar en México “un
orden social gobernado por Cristo Rey”.
9
La Legión
estaba compuesta por un selecto grupo de católicos
devotos provenientes de congregaciones marianas,
entrenados en los “ejercicios espirituales jesuitas”
10
y organizada en pequeñas células. Los miembros de
cada una de ellas ignoraban quiénes eran los miembros
de las demás; quien sí lo sabía, y tenía la dirección,
era el Supremo Consejo que estaba bajo el control de
la jerarquía.
11
La dirección ideológica fue dada por la
publicación de la encíclica
Quadragesimo Anno
del
Papa Pío XI, documento que hacía una reivindicación
de los gremios y corporaciones que protegían a los
individuos y que fueron destruidas por el liberalismo,
proponiendo un Estado donde tuvieran representa-
ción orgánica “tanto el trabajo como el capital”.
12
La
UNEC
y La Legión tenían los mismos objetivos:
pelear contra el anticlericalismo, obtener reformas
sociales y, por último, tomar el poder político. Sin
embargo, la cooperación entre ambas resultó muchas
veces infructuosa, sobre todo por el rechazo de los
miembros de la
UNEC
hacia las organizaciones secretas y
clandestinas.
En 1934, el Comité Episcopal decidió que La Legión
era inefectiva en su estructura celular y la reorganizó
en líneas corporativas, en comunión con las direc-
trices del pensamiento de la
Quadragesimo Anno.
13
La nueva organización con modelo corporativo fue
bautizada con el nombre de La Base y fue estructura-
da en agrupaciones gremiales. Emisarios de La Base
buscaron reclutar entonces mexicanos para la causa
social-cristiana, adoptando la tradición del sindica-
lismo católico de años atrás que organizaba círculos
de estudio donde a los miembros se les enseñaba el
7
Michael Williams,
The Catholic Church in Action
, Nueva York, Kennedy & Sons, 1958, pp. 310-331.
8
Desde principios del siglo
XX
, muchos obispos que habían estudiado en Europa se vieron fuertemente influenciados por las doctrinas de
reforma social emanadas de la encíclica
Rerum Novarum
(1891). El primer Congreso Social-Católico tuvo lugar en Puebla en 1903, donde se
discutió el significado y las metas de dicha encíclica. Otros congresos se hicieron posteriormente en Morelia (1904), Guadalajara (1906) y
Oaxaca (1909). El más importante de ellos, por sus resultados, fue la Dieta de Zamora (1913) que generó programas concretos para mejorar
las condiciones de los trabajadores como la creación de bancos de ahorro, de asociaciones de asistencia mutualista y de cooperativas; la
redistribución de tierras para granjas familiares; el establecimiento del salario mínimo; la protección del trabajo de niños y mujeres;
la creación de programas de asistencia social; la prevención de la concentración de la riqueza y la extensión de la asistencia técnica y fi-
nanciera a la agricultura. Todas esas actividades fueron parte de lo que se conocía como Acción Católica, movimiento compuesto por laicos
para expandir las ideas de la Doctrina Social de la Iglesia.
Vid
. Jorge Carlos Adame Goddard,
El pensamiento social de los católicos mexicanos
1867-1914
, México,
UNAM
, 1981.
9
P. Serrano Álvarez,
op .cit
., pp. 123-132.
10
Idem.
11
Leopoldo Lara y Torres,
Documentos para la historia de la persecución religiosa en México
, México, Jus, 1954.
12
Publicada en 1931, en plena Gran Depresión, la encíclica
Quadragesimo Anno
es la continuación del tema socio-económico de la
Rerum
Novarum
. De hecho, el título hace referencia a que es una actualización del mensaje social-cristiano sacado a la luz cuarenta años atrás. El
documento puede ser consultada
in extensis
quadragesimo-anno_sp.html
13
L. Lara y Torres,
op. cit
.
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pensamiento social de las encíclicas papales. Estaban
animados por una particular idea: “restaurar todo en
Cristo” de Pío X, entendida como el “reinado de Cristo
sobre la tierra”.
14
Una de las funciones de La Base fue contener el
descontento y la rabia de gran parte de la militancia
católica que se veía tentada a retomar las armas
contra el gobierno al ver aumentar el anticlericalismo
y la persecución religiosa entre los años 1931-1937.
Su papel fue canalizar esa molestia y energías a ac-
tividades pacíficas como lo eran manifestaciones y
procesiones públicas, así como trabajo local enfocado
a conseguir cambios graduales para mejorar la calidad
de vida de los trabajadores.
15
El arzobispo de México, Luis Mar ía Mar t ínez Rodr í-
guez, fue el liderazgo real de La Base. No obstante,
por la situación de intento de reconciliación por
parte de la Iglesia con el Estado posrevolucionario,
se optó por mantener oculta la existencia misma de
dicha organización. De dientes para afuera, la Igle-
sia sería bastante cuidadosa al evitar mostrar cual-
quier conexión con La Base y con las dos organiza-
ciones políticas que se formaron a partir de ella: la
Unión Nacional Sinarquista (
UNS
) (1937) y el Partido
Acción Nacional (1939). Como quiera que sea, el
hecho de que importantes miembros de la jerarquía
católica lideraran un movimiento que construía un
proyecto social y político alternativo al del Partido
Nacional Revolucionario (
PNR
),
16
empezó a hacerse
notar en el panorama político nacional.
Una fuente confiable para verificar el nexo y el
linaje en común de La Base, la
UNS
y el
PAN
son las en-
trevistas que, de manera directa, Mabry realizó a Luis
Calderón Vega, Rafael Preciado Hernández y Miguel
Estrada Iturbide, importantes miembros fundadores
de Acción Nacional, ex-líderes de la
UNEC
y testigos
privilegiados de lo ocurrido en esa época en el cora-
zón mismo de las citadas organizaciones católicas.
17
En esas entrevistas, particularmente las realizadas a
Calderón Vega que mostró mayor franqueza y aper tu-
ra para hablar sobre el tema, se declaró que si bien
La Base había suministrado elementos tanto al mov i-
miento sinarquista como al Partido Acción Nacional,
este último fue conformado con el personal de mayor
nivel educativo y más progresista, mientras que las
masas campesinas, y con un catolicismo más intran-
sigente y radical, integraron la
UNS
.
18
Pero La Base no era una organización apolítica
y con una preocupación exclusivamente social, sino
que estaba planeada para algún día llegar a tomar el
lugar de los gobiernos revolucionarios una vez que
la población estuviera adoctrinada con su ideología
14
A fines de 1919, se constituyó la Confederación de Asociaciones Católicas de México y, en octubre de 1920, el Secretariado Social
Mexicano como el organismo coordinador del programa social católico. Este programa social se fundaba en cuatro organizaciones que ha-
bían resurgido a principios de la década de los 20 y que en los 30 lograría transmitir su estructura primero a La Legión y luego a La Base: La
Confederación Nacional Católica del Trabajo (que coordinaba en 1925 a 348 agrupaciones con 19,500 socios); La Unión Nacional de Damas
Católicas Mejicanas (que contaba con 216 centros regionales y locales y con 22,885 socias); la Orden de Caballeros de Colón (con 51 con-
sejos y 5,000 socios) y la Asociación Católica de la Juventud Mexicana (
ACJM
) (que tenía 170 grupos y 5,000 socios).
Vid
. Laura O’Dogherty,
“Restaurarlo todo en Cristo: Unión de Damas Católicas Mejicanas, 1920-1926”, en Álvaro Matute y Ricardo Sánchez Flores (eds.),
Estudios de
Historia Moderna y Contemporánea de México
, México,
UNAM
,
IIH
, 1991, vol. 14, p. 133.
15
H. Campbell,
op. cit
., pp. 112-118.
16
L. Lara y Torres,
op. cit
.
17
Donald Joseph Mabry,
Mexico’s Accion Nacional: A Catholic Alternative to Revolution
, Nueva York, Universidad de Siracusa, 1973, pp. 203-
207.
18
Un ejemplo de esto fue el hecho de que Miguel Estrada Iturbide y Salvador Abascal Infante fueran líderes de La Base en Morelia,
Michoacán. Aunque ambos eran dirigentes católicos locales, Estrada Iturbide, como intelectual, era cercano al pensamiento demócrata
cristiano internacional y fue profundamente influenciado por teólogos progresistas y humanistas como Jacques Maritain, considerado uno
de los intelectuales católicos más influyentes en la doctrina humanista y neo-tomista. Abascal Infante, por el contrario, era anti-semita,
simpatizaba con las potencias del Eje y su doctrina política se basaba en una idealización del pasado colonial de México; era profundamente
intransigente a cualquier elemento moderno que a su juicio fuese heredero de la reforma protestante o de la revolución francesa. El pri-
mero fue uno de los fundadores del
PAN
; el segundo de la
UNS
.
Vid
. J. Meyer Barth,
El sinarquismo: ¿un fascismo mexicano? 1937-1947
, México,
Joaquín Mortiz, 1979, pp. 18-40.
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mediante sus organizaciones secretas. Además del
rechazo a ese tipo de acción política clandestina
para lograr sus objetivos, varios elementos ideoló-
gicos de ciertas organizaciones ligadas a La Base
–principalmente Los Conejos y Los Tecos–,
19
como el
antisemitismo y la doctrina integrista, provocaron
que los miembros de la
UNEC
rompieran con las orga-
nizaciones secretas en 1937 y se encaminaron a la
acción política abierta. La lucha entre Conejos y Tecos
contra la
UNEC
no era solamente un enfrentamiento
entre organizaciones estudiantiles, sino que era la
lucha entre dos visiones de hacia dónde debía de
dirigirse el movimiento social-católico. Mientras los
primeros estaban vinculados a una doctrina cercana
a los fascismos, los miembros de la Unión Nacional
de Estudiantes Católicos, futuros líderes del Acción
Nacional, eran más familiares a los valores del plu-
ralismo político de la democracia cristiana.
20
Si bien el
PAN
y la
UNS
eran ‘hijos de la misma
madre’, y compartían el objetivo de crear un orden
social basado en la Doctrina Social de la Iglesia (
DSI
),
resultaban al mismo tiempo organizaciones hermanas
muy diferentes entre sí, tanto en la conformación
social y económica de sus militantes como en la línea
política de sus dirigentes.
19
Los Tecos nacieron en 1934 en la Universidad de Guadalajara, mientras que Los Conejos surgieron en escuelas lasallistas y maristas en
la ciudad de México y Puebla bajo el liderazgo del jesuita Manuel Figueroa Luna. Ambas organizaciones secretas fueron las rivales de la
UNEC
dentro del mundo estudiantil católico.
VID
. Fernando Manuel González González, “Los orígenes y el comienzo de una universidad católica:
sociedades secretas y jesuitas”, en
Historia y Grafía
, núm. 20, 2003.
20
Gabriela Contreras,
Los grupos católicos en la Universidad Autónoma de México (1933-1944)
, México,
UAM
-
X
, 2002, pp. 67-100.
21
Desde luego que Cárdenas no tenía pensado volver a México una nación comunista, como lo demostraron sus hechos de impulsar un
capitalismo nacionalista y una clase empresarial local, así como organizar a la burguesía de la misma manera que a los demás sectores de
la sociedad por medio de diversas cámaras empresariales. Si bien Cárdenas se oponía al
laissez-faire
, en su lugar optaba por un mercado
capitalista bajo la tutela del Estado. Así lo expresó él mismo desde el día en que tomó posesión del cargo de presidente de la República:
“Sólo el Estado tiene un interés general, y por eso, sólo él tiene una visión de conjunto. La intervención del Estado ha de ser cada vez mayor,
cada vez más frecuente y cada vez más a fondo (…) no se gobierna en interés de una sola clase, sino que se tienen presentes los derechos
de todas ellas en la medida que la ley las reconoce”. Citado en Arnaldo Córdova,
La política de masas del cardenismo
, México, Editorial Era,
1974, pp. 175-176.
22
El artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos decía, en su texto original (5 de febrero de 1917): “La ense-
ñanza es libre; pero será laica la que se dé en los establecimientos oficiales de educación, lo mismo que la enseñanza primaria, elemental y
superior que se imparta en los establecimientos particulares. Ninguna corporación religiosa, ni ministro de algún culto, podrán establecer o
dirigir escuelas de instrucción primaria. Las escuelas primarias particulares sólo podrán establecerse sujetándose a la vigilancia oficial.” El
texto del artículo reformado (12 de diciembre de 1934) asentaba, en cambio: “La educación será socialista y además de excluir toda doctrina
religiosa combatirá el fanatismo y los prejuicios, para lo cual la escuela organizará sus enseñanzas y actividades en forma que permita crear
en la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida social. Solo el Estado […] impartirá educación primaria, secundaria
y normal.” N.E.
23
R. Blancarte Pimentel,
op. cit.
, pp. 42-62.
El frente anti-comunista
Además del anti-clericalismo del gobierno, el temor
de que México, bajo el gobierno de Lázaro Cárdenas,
pudiera volverse una nación comunista fue otro de
los motivos de la oposición de las organizaciones
católicas al régimen posrevolucionario durante la
década de los 30.
21
Los recelos mutaron en paranoia
cuando el Congreso de la Unión autorizó la modifi-
cación del artículo 3º de la Constitución para esta-
blecer la educación socialista en México.
22
La Iglesia
no dejó de interpretar ese hecho como un intento de
reestructuración de la sociedad mexicana de acuerdo
a los cánones mar xistas,
23
cuestión intolerable ya que,
de suceder eso, minimizaría al máximo el papel de la
Iglesia en la vida nacional de México.
Además de la reforma antedicha, la administra-
ción cardenista se abocó a emprender otras acciones
que resultaron
non gratas
a los ojos del clero mexica-
no. Entre ellas destacaba la decisión de colectivizar
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las plantaciones algodoneras en la región de La
Laguna en el norte de México y las henequeneras en
Yucatán. El programa de redistribución de la tierra
fue modificado en favor de la creación de ejidos al
tiempo que sus trabajadores fueron organizados en
la Confederación Nacional Campesina (
CNC
), perte-
neciente al partido oficial.
24
Un marxista declarado,
Vicente Lombardo Toledano, fue comisionado por
Cárdenas para crear una unión de trabajadores ma-
siva, misma que tomó forma en la Confederación de
Trabajadores de México (
CTM
), miembro también del
partido en el poder.
Por otro lado, la decisión del Presidente de dejar
la administración de los ferrocarriles y de la industria
petrolera (nacionalizada en 1938) en manos de los
trabajadores atemorizó a muchos católicos y demás
sectores conservadores de la sociedad mexicana. La
creación del Partido de la Revolución Mexicana (
PRM
)
en ese mismo año (que se sustentaba en las confede-
raciones de masas), más el apoyo incondicional del
Ejecutivo a las fuerzas republicanas durante la guerra
civil española, fueron también interpretadas como
indicadores de que se estaba preparando una drástica
alteración en la vida de México.
La preocupación –en la mayoría de los casos exa-
gerada por su paranoia anticomunista– de las orga-
nizaciones católicas mexicanas sobre el curso de los
eventos nacionales, fue además exacerbada por los
acontecimientos del escenario internacional. Llega-
ron a considerar que la sociedad occidental estaba
siendo invadida por dos fuerzas ideológicas antagó-
nicas del pensamiento social-católico: el marxismo
y el capitalismo liberal. De esas dos ideologías, la
primera era considerada la calamidad mayor debi-
do a su vena totalitaria, materialista, colectivista y
atea, pero sobre todo, a su declarada convicción de
convertir por medio de la fuerza a todo el mundo a
su doctrina.
25
La revolución bolchevique atemorizó
a los tradicionalistas del mundo occidental que
veían una relación directa entre el bolchevismo y
el incremento del anticlericalismo en varios países
durante el periodo entre guerras. Por si fuera poco,
la guerra civil española simbolizó a los ojos de varios
católicos mexicanos la lucha del comunismo ateo por
destruir la herencia del catolicismo hispano, de la
misma manera las fuerzas de la Falange fueron v istas
como las defensoras de la Iglesia contra los ene-
migos de la fe.
26
Las organizaciones católicas mexicanas tenían
la percepción de que lo ocurrido en México era un
reflejo de la lucha que se libraba a nivel internacional.
En Europa florecieron sistemas políticos que, como
el catolicismo, trataban de conservar elementos del
mundo tradicional que el liberalismo y el socialismo
atacaban con denuedo. El primero ellos fue el fas-
cismo italiano (basado en un modelo corporativo
24
La ley agraria de 1934 permitió que los peones de hacienda pudieran solicitar tierra. Fue una reforma profunda que trastocó las rela-
ciones en el campo, además de uno de los factores que detonaron la Segunda Cristiada. Significó la defensa de la tierra que realizaban los
propietarios y un empeño por conservar una estructura ‘tradicional’, cuando la composición social se estaba renovando.
Vid
. M. E. García
Ugarte,
Génesis del porvenir, sociedad y política en Querétaro (1913-1941)
, México,
FCE
, 1997, pp. 379-383.
25
Esta sospecha soslayaba el hecho de que a la muerte de Lenin, el 21 de enero de 1924, el
XIV
Congreso del Partido Comunista de la Unión
Soviética había adoptado la tesis de Stalin conocida como “socialismo en un solo país”, que consistía en abandonar la idea de exportar la
revolución al resto del globo y concentrarse en lograr la industrialización y el desarrollo de la URSS.
26
Lo anterior se ve ilustrado en los escritos de prensa de los intelectuales católicos de la época que posteriormente serían parte del
PAN
.
Por ejemplo, Jesús Guisa y Acevedo escribió en 1939 en su revista
Lectura
: “España, que según la predicción de Lenin, tenía que ser socialista,
acaba de afirmar la nación, la tradición, las clases, las sociedades intermedias, la Iglesia católica. La victoria de Franco es la victoria de Dios
y la victoria de la verdadera noción del hombre”. Efraín González Luna escribió en 1940 en la revista
Ábside
: “Finalmente, en nuestra hora en
que otra vez se preparan rumbos históricos inéditos, España cumple triunfalmente la primera etapa de una lucha sobrehumana contra lo que
es culminación y síntesis de todas las agresiones acontecidas y posibles contra los valores espirituales que especifican el Occidente cristiano:
la barbarie marxista”. En mucho influyó que el papa Pío XII declarara que la victoria de Franco era una victoria en pro de la “causa de Dios
y de la religión”. Citas tomadas de Eric Lebjois, “Los intelectuales de la derecha mexicana y la España de Franco 1939-1950”, en Clara Lida
(comp.),
México y España en el primer franquismo 1939-1950: rupturas formales, relaciones oficiosas
, México, Colmex, 2001, pp. 163-202.
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orgánico cuya construcción teórica se inspiraba
directamente en el pensamiento neo-tomista.)
27
Otros regímenes –como el de Getulio Vargas en Brasil,
el de Antonio Salazar en Portugal y el de Francisco
Franco en España–, en cambio, llegaron a contar con
el decidido apoyo de las organizaciones católicas
mexicanas ya que tendieron a proteger y alentar a una
Iglesia católica temerosa de la amenaza comunista,
al tiempo que implantaron reformas económicas y
laborales inspiradas en la doctrina social de aquélla
(al menos en el papel).
Si bien el autoritarismo de estos gobiernos ge-
neraba ciertas reticencias entre los católicos con
posiciones políticas más tolerantes y moderadas
(como lo eran los miembros de la
UNEC
), lograban
en lo general concitar las simpatías de la
ecclesia
gracias al espíritu conservador que en estos Estados
preservaba, además del furioso anticomunismo que
los alentaba.
Además del enfrentamiento ideológico entre
católicos, liberales y comunistas, tanto en México
como en el ámbito internacional, la crisis económica
que caracterizó el final del cardenismo fue otro factor
de oposición católica al régimen posrevolucionario.
28
El poder adquisitivo de los trabajadores declinó
durante la administración cardenista y los capitales
abandonaron el país. La comunidad empresarial es-
taba descontenta por un número excesivo de huelgas
apoyadas por las políticas laborales del gobierno. La
administración de los ferrocarriles nacionales era un
desastre y la inflación creció estrepitosamente. Los
campesinos que no fueron dotados de tierra por la
reforma agraria clamaban por ella, mientras que los
que sí la tenían pugnaban por aquellos elementos que
les dieran la oportunidad de trabajarla como crédito
e irrigación. La colectivización de los ejidos, que no
contaban con infraestructura ni financiamiento, pro-
vocó que México disminuyera su producción agrícola
y se tuvieran que importar productos alimenticios
básicos.
29
Lo anter ior hizo que nacieran var ios grupos opues-
tos al régimen de la revolución: aquéllos cuyas pro-
piedades fueron disminuidas o extinguidas por el
reparto agrario; pequeños propietarios que temían
que su tierra pasara a ser ejido; empresarios teme-
rosos al ver surgir al sindicalismo; clases medias que
27
En el “sistema corporativo orgánico de raíz católica” que se practicó en los años 20 y 30 del siglo pasado, no hay sistema de partidos
sino que cada sector de la población tiene una participación política desde la actividad económica en que se desarrolla por medio de unas
“instituciones o sociedades intermedias”, es decir, que se colocan entre la organización social básica que es la familia y la organización
social suprema que es el Estado. Desde tal condición, votan a sus pares como representantes. Así, el Estado es dirigido por los dirigentes
gremiales que se articulan en una pirámide jerárquica y cuyos miembros reciben instrucción rígida donde la jerarquización social es concebida
como algo natural dado por Dios. El valor de la tradición es muy importante para este tipo de regímenes. Conlleva una reivindicación de las
virtudes y valores cristianos frente a la sociedad liberal o marxista. Se trata de una emulación de asociaciones gremiales y corporativas del
Ancien Régime
, así como una recreación del orden cristiano medieval, aunque no su repetición.
Vid
. Ludovico Incisa, “Corporativismo”, en
Norberto Bobbio y Nicola Matteucci,
Diccionario de política
, México, Siglo Veintiuno Editores, 2005, vol. I, pp. 372-377.
28
La crisis se debió en parte a las políticas cardenistas, pero también influyó la crisis internacional de capitalismo que, desde el
crack
de
1929, había reducido las exportaciones y encarecido las importaciones contrayendo la producción interna de México generando la quiebra
de muchas empresas, mismas provocaban altos índices de desempleo.
Vid
. Miguel Ángel Calderón,
El impacto de la crisis de 1929 en México
,
México,
FCE
/
SEP
, 1982. Por si fuera poco, luego de la expropiación petrolera (1938) Gran Bretaña inició un bloqueo económico hacia México. La
corona inglesa exigió “como única solución compatible con el derecho internacional, la devolución de la industria petrolera a sus legítimos
dueños”, pidiéndole al gobierno de Estados Unidos que tomara la misma postura. Frente a esa situación, el gobierno de Cárdenas entabló
intercambios comerciales con las potencias del Eje (Alemania, Italia y Japón), lo cual hizo que las potencias anglosajonas recularan en su
bloqueo para 1940 reiniciando las relaciones diplomáticas y comerciales con México.
Vid
. Luis González,
Los días del presidente Cárdenas
,
México, Clío, 1997, pp. 163-169.
Cfr.
Lorenzo Meyer Cosío,
Su majestad británica contra la Revolución mexicana, 1900-1950: el fin de un imperio
informal
, México, Colmex, 2009.
29
En 1910 se cosecharon 4 millones toneladas de maíz para abastecer a 14 millones de habitantes; en 1940 la relación fue de 1.68 millo-
nes de toneladas
vs
. 20 millones. “Si en 1934-1936 México ha sido autosuficiente en cereales, a partir de 1937 tiene que importar maíz, y
el precio de la tonelada pasa de $75 en 1935 a $145 en 1941. La inflación galopa al pasar de 318 millones de pesos en circulación en 1935 a
517.810 millones en 1941.”
Vid
. Héctor Gómez Peralta, “Las doctrinas políticas del Partido Acción Nacional: del falangismo a la democracia
cristiana”, México,
UNAM
, 2011.
Sociedad y Política
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consideraban el énfasis cardenista en los obreros
y campesinos como la exclusión de sus intereses y
representación;
30
tradicionalistas que interpretaron
al indigenismo y la educación socialista como la
destrucción de la herencia hispánica y, por último
pero no menos importante, los que pensaban que el
sistema era autoritario y le exigían más democracia
y una mayor inclusión política.
31
30
Durante el sexenio cardenista las clases medias “vivieron la amargura de la marginación política”, al grado de que esos años fueron
“una experiencia traumática”.
Vid
. Soledad Loaeza,
Clases medias y política en México
, México, Colmex, 1988, pp. 78-98.
31
Javier Garciadiego Dantán, “La oposición conservadora y de las clases medias al cardenismo”, en
ISTOR
, año
VII
núm. 25, verano de
2006.
32
Nacido en 1887 en Batopilas, Chihuahua, de padre español (Manuel Gómez Castillo) y madre mexicana (Concepción Morin de Avellano)
de ascendencia francesa (razón por la cual no se acentúa el apellido Morin). Poco después de morir su progenitor a los 24 años de edad, el
joven Manuel, junto con su madre, se traslada en 1901 a León, Guanajuato, donde estudia en el colegio del Sagrado Corazón; posteriormente
ingresaría a la preparatoria María Inmaculada (fundada por el Obispo Emeterio Valverde y Téllez) y, en 1913 a la Escuela Nacional Prepara-
toria en la ciudad de México. Trabaja en 1916 en un despacho de abogados ubicado en el edificio del Banco de Londres y México. Dos años
después, terminaba sus estudios en la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Nacional de México para, poco después, en 1921, es-
tudiar Economía en la Universidad de Columbia, Nueva York y especializarse, como profesionista, en derecho corporativo y bancario (en este
tenor, fue especialmente partidario de mezclar capital doméstico y foráneo, como en la empresa Euzkadi; en 1936 diseñó el proyecto para
instituir jurídicamente a la primera sociedad controladora que se organizó en México denominada visa, con sede en Monterrey). Su prestigio
y experiencia financiera hizo que obtuviera en 1937 el puesto de asesor técnico en una comisión que Estados Unidos creó para ayudar a
Ecuador en sus problemas económicos.
Vid
. Carlos Castillo Peraza,
Manuel Gómez Morin constructor de instituciones
, México,
FCE
, 1994 y María
Teresa Gómez-Mont,
Manuel Gómez Morin, 1915-1939. La raíz y la simiente de un proyecto nacional
, México,
FCE
, 2008.
33
La Universidad Nacional de México obtuvo su autonomía en 1929, adoptando desde entonces el nombre de Universidad Nacional Au-
tónoma de México.
34
M. Gómez Morin, “Carta dirigida a José Vasconcelos del 5 de octubre de 1928”, en
Archivo Manuel Gómez Morin
(
AMGM
), México,
589/1976.
35
Carlos Martínez Zetina, “Carta dirigida a Manuel Gómez Morin del 25 de mayo de 1939”, en
ibid
., vol. 178, exp. 519.
El proyecto político de Manuel Gómez Morin
La trayectoria política y profesional de Gómez
Morin,
32
hasta su nombramiento como rec tor de la Uni-
versidad Nacional Autónoma de México (
UNAM
), tenía
muy poco (o nada) que ver con el movimiento político
católico. En la década de los 20 fue subsecretario de
Hacienda en el gobierno de Álvaro Obregón y, sub-
secuentemente, asesor financiero en el gobierno de
Plutarco Elías Calles (durante el cual, tuvo un papel
activo en la creación de las más importantes leyes
económicas posrevolucionarias: la Ley Orgánica del
Banco de México (1925), la pr imera Ley de Impuestos
Sobre la Renta (1925) y la Ley de Crédito Agrícola
(1926). Inmediatamente después de su regreso de Es-
tados Unidos, se unió a la planta docente de la
UNM
33
y a principios de 1927 fue consejero legal de la em-
bajada soviética. Entre 1927 y 1928, los años más
duros de la guerra cristera, se ausentó de México al
realizar una serie de viajes a España. A su regreso par-
ticipó en la campaña de José Vasconcelos contra el
PNR
como tesorero de la misma.
Al perder las elecciones, Gómez Morin trató de
convencer a Vasconcelos de iniciar un partido político,
de institucionalizar un movimiento que fuera oposi-
ción permanente, que “influyera en el gobierno desde
enfrente del gobierno” creando una fuerza política
que presentara propuestas y cuadros profesionales
para la administración pública.
34
Pero esta moción
fue rechazada por el político oaxaqueño ya que no
creía en los partidos políticos, sino que consideraba
que la “salvación de México” se daría por su liderazgo
personal y carismático. Vasconcelos tampoco aceptó
porque consideraba que había sido víctima de fraude
electoral, por lo que defendía la tesis de que sólo por
medio de las armas sería posible quitar del gobierno
a los “masones revolucionarios”.
35
Como consecuencia
de lo anterior, Gómez Morín se retiró a sus negocios
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privados como abogado hasta 1933, cuando fue nom-
brado como cabeza de la Rectoría de la
UNAM
.
36
La alianza entre Gómez Morin y las organizaciones
estudiantiles católicas se dio justamente entonces.
Estas últimas apoyaron al futuro fundador del
PAN
por
medio de la Confederación Nacional de Estudiantes
(
CNE
), que estaba bajo el control de la
UNEC
, para que
se convirtiera en rector de esa casa de estudios. El
chihuahense encontró en esos grupos católicos la
base sobre la cual llevaría a cabo su proyecto de crear
un partido político de oposición.
El conocimiento casi familiar que tenía de los
líderes de las organizaciones estudiantiles católicas
(muchos de ellos habían sido sus ex-alumnos), le
granjeó a Gómez Morin un profundo y sincero respeto
por parte de éstas, haciendo del prestigioso abogado
la figura ideal para dirigir a la organización políti-
ca de oposición que le hiciera frente al partido oficial
de los gobiernos revolucionarios. Sin embargo, las
relaciones entre el fundador del
PAN
y las organiza-
ciones católicas no implicaron que el partido fuera
confesional. Entonces, ¿en qué consistía el modelo
doctrinario y programático del partido de Manuel
Gómez Morin? ¿Era liberal?
Dentro del amplio y diverso espectro ideológico
de fuerzas políticas antiliberales –y, al mismo tiempo,
antisocialistas de los años 20 y 30 cuyos programas
de gobierno bebían de la doctrina católica–, existía
una corriente que algunos autores denominan “dere-
cha secular”, la cual es definida como un movimien-
to político que tuvo su auge en el periodo entregue-
rras (1919-1939)
37
tanto en México como en España y
que estaba integrado por grupos de laicos que, pese
a que sus raíces culturales y nexos políticos provenían
del catolicismo, no tenían como estandarte principal
una política pro-clerical o de restitución de privilegios
para la Iglesia, sino que enarbolaban proyectos que
buscaban el progreso y la industrialización nacionalis-
ta por medio del corporativismo orgánico, además de
anhelar una modernización anclada en la tradición y
la cultura hispanista.
38
En este tenor, la ideología del
también fundador de la Escuela Bancaria del Banco de
México, lejos de ser liberal,
39
estaba sustentada en un
modelo orgánico más cercano a la Falange española.
Si se toma como referencia la coyuntura política y
social del periodo mencionado, Gómez Morin era secu-
lar, progresista y modernizador, sí, mas no un liberal. De
hecho, su antiliberalismo se muestra desde sus or íge-
nes intelectuales, tal y como se aprecia en su tesis
para ser abogado intitulada “La escuela liberal en el
derecho y en la política (ensayo crítico)”:
Tenemos en México una profunda veneración por el
liberalismo y debemos conservar esta veneración, que
es históricamente justa. Después de la Independen-
cia, la única época en nuestra historia que podemos
recordar sin rubor, es la época de la Reforma, y los
únicos movimientos sociales posteriores un poco el-
36
Durante la estancia de Narciso Bassols en la Secretaría de Educación Pública (1931-1934), se le quitó a la UNAM su carácter de “nacional”,
teniendo como nombre sólo Universidad Autónoma de México. Lo anterior fue consecuencia del enfrentamiento que tuvo el gobierno con
las autoridades universitarias, entre las que se encontraba Gómez Morin, las cuales se negaban a aplicar la educación socialista. Durante
la gestión de Bassols se impulsaron las llamadas “misiones culturales”, que eran grupos de maestros que recorrían el país con la misión no
sólo de educar y enseñar las primeras letras, sino también difundir la ideología revolucionaria y ‘desfanatizar’, es decir, sacar al pueblo de lo
que ellos consideraban “ignorancia y superstición”, como lo eran las prácticas y creencias religiosas.
Vid
. Alberto Bremauntz,
La educación
socialista en México: antecedentes y fundamentos
, México, Rivadeneyra, 1943, pp. 8-21.
37
Para entender el proyecto de Gómez Morin, debemos tener en cuenta la coyuntura del periodo de entreguerras cuya característica,
salvo en el mundo anglosajón, fue el hundimiento de los valores e instituciones de los regímenes políticos liberales basados en el parlamen-
tarismo y los procesos electorales como medios para elegir y renovar a las élites políticas. Durante ese periodo, los ‘regímenes orgánicos’
o corporativos que derrocaron a los sistemas liberales eran vistos por muchos como la fuerza del futuro, una vía de modernización viable y
de vanguardia. Entre ellos se encontraba nuestro sujeto de estudio.
38
Ricardo Pérez-Monfort,
Por la patria y por la raza: la derecha secular en tiempos de Lázaro Cárdenas
, México,
UNAM
, 1993.
39
Por lo general, los trabajos académicos sobre el fundador de Acción Nacional, y dentro de las mismas filas del partido, le otorgan a Gómez
Morin el calificativo de “el liberal”, pero esa afirmación no es adecuada si por liberal entendemos que pertenece a la tradición política del
liberalismo y no solamente como sinónimo de progreso o modernidad.
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evados, han sido los que significan una renovación de
la lucha entablada por el liberalismo para ganarse las
conciencias y el poder.
40
Sin embargo, de ahí en adelante no son más que
críticas y ataques al liberalismo por parte del hijo
de Batopilas:
Pero es tiempo ya de que guardemos esta veneración
para la intimidad del recuerdo y archivemos en nues-
tro museo la doctrina liberal, con sus postulados y sus
conclusiones. Seguirá siendo útil para muchas cosas;
pero no debemos de adoptarla si queremos trabajar en
Política o en Derecho […] la escuela liberal no sólo
es insuficiente política y científicamente, sino que es,
también, perjudicial a la investigación científica y al
progreso político.
41
En el resto de su tesis se dedica a refutar, uno por uno,
los pilares del liberalismo político y jurídico como lo
es el individualismo
42
, el contrato social, la teoría
de la representación del pueblo
43
y, sobre todo, el
concepto de soberanía popular al que considera la
negación de la soberanía por la Gracia de Dios:
44
Podemos, pues, con derecho, afirmar que no es un
principio científico el de la soberanía popular y que,
por lo tanto, no se nos impone al construir un sistema
de Derecho público o al redactar una Constitución;
que lo que ese principio establece mal en términos
abstractos, nos lo proporciona bien la vida; que para
fundar una democracia o para construirla, podemos
prescindir de él […] En nombre de la soberanía
popular, se creó todo un sistema de “legalismo”,
cuyos resultados expondré después. En nombre de
la División de Poderes, se pretendió ligar el espíritu
de libre y justa interpretación judicial en Derecho
Privado. En nombre de los Derechos Individuales, se
ha pretendido poner trabas al movimiento obrero,
no sancionando, por ejemplo, el contrato colectivo
de trabajo.
45
El fundador del
PAN
, más que un intelectual, era un hom-
bre de acción, pero no concebía a la técnica admin-
istrativa sin la guía de la doctrina moral que evitaría
que se corrompiera en la forma como lo hacían los
gobiernos posrevolucionarios que, en lugar de buscar
el bien común, perseguían el poder para sí mismos:
“No positivismo ni pragmatismo siquiera. Es posible
otro camino: el de la técnica. Técnica, que no quiere
decir ciencia. Que la supone pero a la vez supera re-
alizándola subordinada a un criterio moral, a un ideal
humano”.
46
El hecho de que en 1927 haya sido brevemente
consejero legal de la embajada soviética en México no
significó una simpatía con el marxismo. Frente a una
40
M. Gómez Morin, “La escuela liberal en el derecho y en la política (ensayo crítico)”, México, Universidad Nacional de México, Facultad
de Jurisprudencia, 1919, p. 1. Esta misma cita se encuentra en un artículo de Alonso Lujambio (“Dos padres fundadores y una idea: los oríge-
nes de la estrategia municipal-federalista del Partido Acción Nacional”, en
Revista Espiral
, México, año
IV
, núm. 011, enero-abril de 1998, p.
79) en el que se pretende mostrar el pensamiento ‘liberal’ del fundador del
PAN
, pero sacándola de contexto. Al leer completamente la tesis
de Gómez Morin es claro y evidente su enconado ataque hacia el pensamiento liberal, como se mostrará en las siguientes páginas.
41
M. Gómez Morín,
op. cit.
, p. 1.
42
“La experiencia nos demuestra que no somos, verdaderamente, sino en cuanto somos parte de una comunidad: familia, Iglesia, ciudad
y Estado”, en
ibid
., p. 20.
43
“Nada existe en la realidad que sea expresado por el dogma de la representación; él es, solamente, consecuencia de primitivas creencias
y una solución verbal, de un problema que nos presenta la vida”, en
ibid
., p. 31.
44
El epígrafe con el que comienza Gómez Morin su crítica al liberalismo es una cita del conde de Saint-Simon: “La expresión Soberanía
por la voluntad del pueblo, no significa nada sino en oposición con la
Soberanía por la gracia de Dios
[…] esos dos dogmas antagónicos
sólo tienen una existencia recíproca. Son los restos de una larga lucha metafísica mantenida en toda la Europa Occidental, desde la Refor-
ma, contra los principios políticos del régimen feudal […] la metafísica del clero puso en acción la metafísica de los legistas, destinada a
luchar contra ella”, en
ibid
p. 9, (subrayado en el original).
45
Ibid
, pp. 16, 34.
46
M. Gómez Morin,
1915 y otros ensayos
, México, Jus, 1973, p. 14.
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Unión Soviética con escasos años de vida (a la cual,
y pese a la poca información que de ella se tenía, el
medio universitario alababa por haber alcanzado un
bienestar generalizado), el entonces joven abogado
sintió una inicial curiosidad; muy pronto ésta se
trastocaría, casi de inmediato, en desilusión y crítica
regresando con más fuerza a sus orígenes católicos.
Incluso al momento de retirarse escribió: “Creo, como
usted, que el verdadero socialismo y la única acción
eficaz deben estar inspiradas en una idea cristiana y
deben de realizarse con procedimientos técnicos”.
47
Ha sido ampliamente documentado,
48
el hecho de
que el fundador del
PAN
tenía una “influencia y sincera
admiración” por el gobierno español de Miguel Pr imo
de Rivera
49
(1923-1930) que sirvió, más que como un
simple referente, como ‘un modelo a seguir’, en espe-
cial, la idea del Estado corporativo, representado, en
el caso español, por una Asamblea Nacional (1927)
integrada por gremios de trabajadores, la Iglesia, las
patronales y las universidades.
50
Primo de Rivera impulsó, además, una economía
nacionalista con un fuerte proteccionismo estatal
que pretendía el autoabastecimiento y el crecimien-
to industrial interno. Contrario al pensamiento del
laissez faire
, se fijaban los precios únicos o máximos
de los productos, evitando la inflación, y con la direc-
ción de un Estado que sustituyó a la débil iniciativa
privada en áreas estratégicas se dio una explosión
sin precedentes de la industria pesada y minera,
generando un crecimiento notable en las tazas de
empleo de la clase trabajadora.
51
Inspirada por el pensamiento social-católico, la
legislación social de la dic tadura española de enton-
ces impuso límites al trabajo de la mujer, construyó
viviendas obreras e instituyó un sistema de capaci-
tación y formación profesional. Pero, al mismo tiem-
po, como era obvio, se reprimieron violentamente
las centrales obreras anarquistas y comunistas. Sólo
el sindicalismo católico fue respetado e incluso
promovido.
El régimen del marqués de Estella tenía a la eco-
nomía como el motor del progreso y encarnaba la
pretensión de los grupos conservadores españoles de
convertirse nuevamente en una potencia mundial. El
Grande de España proponía la “reconstrucción nacio-
nal” para devolverle a la Península una posición de
fuerza en el concierto de las naciones (política que
generó intervenciones militares en el norte de África)
y recuperar el “liderazgo de las naciones latinoame-
ricanas”. La ideología oficial del régimen de Primo de
Rivera era el hispanismo
52
y sería precisamente esta
doctrina la principal herencia que tendría Gómez
Morin de aquel régimen
El hispanismo no era la simple simpatía por Espa-
ña, sino una doctrina muy concreta que planteaba la
idea de la “raza hispana” que, a diferencia del nazis-
mo, no era una categoría estrictamente biológica o
genética, sino, sobre todo, una forma de vida y cul-
tura construida en el proceso de formación del Impe-
rio español que la diferenciaban claramente de otras
naciones. Para la doctrina hispanista, ese ‘espíritu’
había sido trasladado a las colonias –a través de con-
47
M. Gómez Morin, “Carta dirigida a Simona Tapia del 1° de abril de 1927, en
AMGM
, México, 290/988
48
S. Loaeza, “Los orígenes de la propuesta modernizadora de Manuel Gómez Morin”, en
Revista Historia Mexicana
, vol.
XLVI
, núm. 2,
octubre-diciembre de 1996, pp.
49
El general Miguel Primo de Rivera y Orbaneja, marqués de Estella, VII de Sobremonte y Grande de España, con el visto bueno del rey
Alfonso XIII y contando con el apoyo de una buena parte del sector patronal, la jerarquía católica y el alto mando militar, encabezó en
1923 un Directorio Militar que concentró en su persona todos los poderes del Estado. Proscribió a todos los partidos, con excepción de
uno creado por él mismo denominado Unión Patriótica. Al término de su gobierno, su hijo mayor, el civil y abogado José Antonio Primo
de Rivera, durante la
II
República, en 1933, fundó a la Falange Española Tradicionalista con los sindicatos nacionalistas del régimen de su
padre.
Vid
. Schlomo Ben-Ami,
La dictadura de Primo de Rivera, 1923-1930
, Madrid, Planeta, 1984 y Eduardo
González Calleja,
La España de
Primo de Rivera: la modernización autoritaria, 1923-1930
, Madrid, Alianza Editorial, 2005.
50
S. Ben-Ami,
op. cit
., p. 142.
Cfr.
Reynaldo Yunuen Ortega Ortiz,
Movilización y democracia: España y México
, México, Colmex, 2008.
51
E. González Calleja,
op. cit.
52
R. Pérez-Monfort,
Hispanismo y falange: los sueños imperiales de la derecha española y México
, México,
FCE
, 1992, pp. 21-24.
Sociedad y Política
199
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Año LVII, núm. 214, enero-abril de 2012, pp. 187-210, ISSN-0185-1918
quistadores, colonizadores y misioneros peninsulares–
y transmitido a los nativos, de tal manera que éstos
habían quedado definitivamente integrados a la ‘raza
de la hispanidad’, es decir, a la cultura, la historia,
las tradiciones, la religión y el lenguaje propios de la
“patria espiritual”. Lo anterior implicaba una estructura
jerárquica en la que los antiguos pueblos colonizados
reconocían a España como su creadora, como la “madre
patria” y “generadora de su humanidad”, postulándo-
se entonces la “hegemonía espiritual” de ésta sobre
aquéllas.
53
La doctrina hispanista llevó a Gómez Morin a ser
miembro fundador del Instituto de Cultura Hispánica,
donde confluían los más connotados intelectuales
católicos de México como Manuel Palomar y Vizcarra,
José Vasconcelos Calderón y Jesús Guiza y Acevedo.
54
Ese centro tenía una relación muy estrecha y sólida
con el Consejo de la Hispanidad, órgano que dependía
directamente del Ministerio de Asuntos Exteriores de
España y que tenía la comanda de promover “todas
aquellas actividades que tiendan a la unificación de
la cultura, de los intereses económicos y de poder
relacionados con el mundo hispano”.
55
El hispanismo de Gómez Morin se encuentra en
múltiples partes de sus escritos, pero se muestra de
manera más diáfana en su obra
España fiel
.
56
A lo largo
de sus páginas muestra una fascinación y admiración
por el país ibérico describiendo y alabando los múl-
tiples logros del modelo modernizador corporativo y
tecnocrático,
57
así como la prosperidad de la industria
y minería del norte.
58
La existencia del subdesarrollo
en algunas de las zonas pobres de España, se la atri-
buía a la acción creadora de la “madre patria” que,
luego de siglos de cumplir con su “misión civilizadora”,
se hallaba exhausta cual mujer luego del parto.
59
El origen familiar de Gómez Morin, cuyo padre era
español, no es un argumento válido para comprobar
su hispanismo, pero sí lo son sus filiaciones políticas
con los grupos hispanófilos y nexos con la Falange
(Consejo de la Hispanidad), sus proyectos personales
con una inspiración directa en la doctrina orgánica
y, sobre todo, sus propias declaraciones, como la
siguiente:
España y el mundo creyeron que hace siglos finó la
obra española; España y la América nuestra, parecen
creer que sólo el pasado las liga y las une, sin ver que el
viejo ardimiento puede volver a la acción y reanudar la
obra que truncó un mal siglo. ¿Acaso no son hispánicas
las raíces del actual movimiento mexicano? ¿Quién,
como España, entendió nuestro problema? Después de
España, nadie hizo nada aquí, ni en el papel siquiera,
por la salvación del indio, por la explotación del suelo,
por la elaboración de un futuro engrandecimiento. Y
en lo mejor de ahora, no se hace otra cosa que andar
los viejos caminos que España trazó.
60
53
Ibid.
, p. 15.
54
Jesús Guiza y Acevedo, siendo miembro fundador del PAN y presidente del Consejo de la Hispanidad, escribió en plena Segunda Guerra
Mundial “[…] Franco se apoya en las virtudes tradicionales del pueblo español, porque Franco quiere una España católica y porque el es-
pañol, con Franco, va a ser un hombre de unidad, por eso somos franquistas”, en
Revista Lectura
, tomo
XXX
, 1 y 15 de octubre de 1942, pp.
131-134.
55
Archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores, Madrid, leg. R 11626, exp. 18, citado por R. Pérez-Monfort, “El Consejo de la Hispanidad
y la Falange”, en C. Lida
op. cit
., p. 70.
56
Este texto fue originalmente una conferencia impartida por el fundador del
PAN
en 1928 en la ciudad de México, inmediatamente después
de regresar de uno de sus viajes por las diversas regiones de España durante el régimen de Primo de Rivera.
Vid
. M. Gómez Morin,
España fiel
,
México, Editorial Archivo Manuel Gómez Morin, 1998.
57
El ‘tecnócrata’ que dirigía la maquinaria administrativa del régimen de Primo de Rivera era el abogado y especialista en economía José
Calvo y Sotelo, el cual es considerado por Loaeza como el símil de Gómez Morin.
Vid
. Soledad Loaeza,
El Partido Acción Nacional: la larga
marcha
, México,
FCE
, 1999, p. 121.
58
M. Gómez Morin,
España fiel
op. cit
. pp. 4, 5.
59
Ibid.
, pp. 6, 7.
60
Ibid.
, p. 13, el resaltado es mío.
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Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales,
Universidad Nacional Autónoma de México
Año LVII, núm. 214, enero-abril de 2012, pp. 187-210, ISSN-0185-1918
61
Idem.
62
M. Gómez Morin, “Carta dirigida a José Vasconcelos del 19 de septiembre de 1933”, en
AMGM
, México, 589-1976. El resaltado es mío.
63
El municipio era parte del modelo administrativo colonial importado de España. Por eso, los gobiernos posrevolucionarios querían
estados federados que sometieran a los gobiernos locales, los cuales estaban controlados por los conservadores y la Iglesia. La ‘conciencia
local’ era conservadora por lo que su control, para ser revolucionario y liberal, tenía que ser centralista y autoritario manejado por el gobierno
federal.
Vid
. Mauricio Merino, “La conciencia (de lo) local: notas sobre el conservadurismo y municipio en México”, en Renée de la Torre,
Marta
et al
. (comps.),
Los rostros del conservadurismo mexicano
, México,
CIESAS
, 2005.
Sin duda alguna el abogado mexicano desarrolló
por el dictador español una franca admiración. Para
Gómez Morin, el golpe militar había estado más que
justificado pues, lejos de provocar caos e incertidum-
bre jurídica, el gobierno primoriverista había logrado
reactivar la economía española y derrotado a un
liberalismo constitucional que había perdido legit-
imidad por alejarse de las raíces hispánicas:
España se ha creído retardada y desorganizada y tiene
una estructuración firme y segura y actual. España
se cree hoy sin norma porque aparentemente unos
cuantos echaron a un lado la ley, y en realidad esa ley,
una pobre constitución sin arraigo, nunca tuvo valor,
jamás coinc idió con las verdaderas normas v itales de
España. España parece no tener libertad, y sólo vive
y prospera porque su libertad está por encima de la
fuerza que parece limitarla.
61
Una vez caída en desgracia la dictadura y exiliada su
cabeza, luego del breve período de la “dictablanda”
del general Dámaso Berenguer e instalada la frágil
y efímera Segunda República española (1931-1939),
Gómez Morin le confesaría a Vasconcelos su opinión
sobre el tipo de régimen que para él había sido la
España del
VII
marqués de Sobremonte:
A mí no me ganó España poco a poco. Fue un caso de
amor a primera vista. Y su crisis política era visible ya
con toda claridad en septiembre del 27 y que eran más
graves entonces porque parecían pasar inadvertidas
para la mayor parte de las gentes de allá, en medio de
la embriaguez de novedad y de optimismo de aquel año
cumbre del régimen dic tator ial. Para el que llevaba ya
la experiencia de México, y aunque aquella dictadura
era más suave que nuestras piadosas democracias,
no podía pasar ignorada la tarea de descomposición
que la dictadura representaba en España. Sólo que
con dictadura y todo, España daba entonces, para el
que llegara de México, una impresión de respeto, de
tranquilidad, de holgura y de alegría. Era el oasis,
pobre junto a un jardín inglés; pero tan rico y feliz
junto al desierto.
62
Otro de los elementos por el que se le atribuye al
fundador del
PAN
el calificativo ‘liberal’, es por su pro-
yecto municipalista, como si el municipio formara
parte de la teoría federalista y ese tipo de gobierno
local se opusiera al centralismo de la administración
pública. El municipio, junto con las organizaciones
gremiales llamadas sindicatos, es una de las princi-
pales ‘instituciones intermedias’ entre la familia y
el Estado, consideradas ‘naturales’ que integran la
ya tan citada teoría orgánico-corporativa que era
moneda corriente dentro de los círculos católicos e
hispanistas de esa época, sobre todo después de la
publicación de la Encíclica
Quadragesimo Anno
que
hacía una reivindicación de dichas instituciones.
El proyecto municipalista del panista, al igual que
el del dictador hispano, consideraba al municipio co-
mo una “unidad natural”, planteamiento por sí mismo
opuesto a las asociaciones construidas por la acción
deliberada de los individuos racionales y autóno-
mos del liberalismo clásico que Gómez Morin siempre
criticó, puesto que en su proyecto municipalista la
normatividad local estaba regida por la tradición, no
creada contractualmente por los individuos.
63
Es
muy sugerente que el lema tanto de Miguel Primo
de Rivera, como el posterior de la Falange española,
y repetido hasta el cansancio en los primeros do-
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201
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Universidad Nacional Autónoma de México
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64
Carlos Javier Galán Gutiérrez, “El municipio en el pensamiento de José Antonio Primo de Rivera”, ponencia presentada en el
Congreso
Internacional sobre el Centenario de Primo de Rivera,
llevado a cabo en Madrid, España, en noviembre del 2003.
65
M. Merino,
op. cit.
66
El documento puede ser consultado
in extensis
ios_de_doctrina.pdf (en adelante
Principios
) N.E.
67
Ibid
., p. 2
68
Idem.
Recordemos que l a A samblea Nac ional del régimen de Pr imo de Rivera est aba compuest a por organiz ac iones patronales, sindicales,
de universitarios y la Iglesia.
69
Ibid
., p. 3. Durante décadas el argumento del panismo era que ellos cont aban con un proyec to de gobier no “verdaderamente democrát ico”
no porque reivindicaran al proceso electoral y los elementos del constitucionalismo, sino porque representaban, según ellos, los intereses y
sentimientos de la mayoría de la nación. Por ejemplo, en los continuos ataques de los panistas a los artículos constitucionales considerados
anti-clericales (3º, 5º, 24º , 27º y 130º), acusaban a los gobiernos priistas de gobernar contra “el deseo y la voluntad” de la abrumadora
mayoría católica de los mexicanos.
70
Idem.
cumentos del
PAN
, fuera la célebre trilogía “familia,
municipio y sindicato”,
64
elementos perfilados como
unidades naturales mediante las cuales se debía dar
la participación política. Incluso la concepción de
“autonomía municipal” dentro de esa doctrina, es
pensada como “fueros municipales” en los cuales se
hace una reivindicación muy importante del cabildo,
que era una institución de los ayuntamientos en los
cuales se representaban los grupos importantes de la
comunidad local frente a los poderes nacionales que
intentaban destruir las estructuras tradicionales.
65
El primer cuerpo doctrinario del Partido Acción Nacional
En los
Principios de Doctrina del Partido Acción
Nacional
de 1939
66
se aprecia, párrafo por párrafo, la
correspondencia explícita y directa del pensamien-
to del panismo de la primera hora con el hispanismo
orgánico y antiliberal de la época: “El desarrollo
interno de México, su verdadera independencia y su
colaboración eficaz con la comunidad internacional
dependen fundamentalmente de una celosa con-
servación de la peculiar personalidad que nuestra
Nación [sic.] tiene como pueblo Iberoamericano,
producto de unificación racial y ligado esencialmente
a la gran comunidad de historia y de cultura que for-
man las Naciones Hispánicas [resic.].”
67
Se define al
partido como opuesto al individualismo liberal con
referencia explícita y directa al modelo orgánico del
hispanismo: “La nación no está formada por indi-
viduos abstractos ni por masas indiferenciadas, sino
por personas humanas reales, agrupadas en comuni-
dades naturales, como la familia, el municipio, las
organizaciones de trabajo o de profesión, de cultura
o de convicción religiosa.”
68
Los
Principios
clamaban por el reconocimiento
de las mencionadas “instituciones intermedias” por
parte del Estado, pero iban más allá: pedían que fue-
ran “ordenadas y jerarquizadas”, desigualdad que
también era pensada como un elemento natural y
requisito para que el gobierno fuera una “expresión
genuina de la nación”.
69
Ésa era su idea de democracia.
También se repetían, de manera exacta, los ataques
que
Quadragesimo Anno
había hecho a la concepción
marxista del Estado:
Las doctrinas que fincan la solución de los problemas
sociales en la lucha de clases, son falsas, inhumanas
y contrarias a las leyes más fundamentales de la vi-
da soc ial. Es ant i-soc ial y monstruosamente injusta la
concepción del Estado como instrumento de lucha al
servicio de una clase social cualquiera que sea, para
destrucción o dominación de las demás. Necesidad
de la Nación [sic.] es la justicia social, no la lucha de
clases, y el Estado debe enfrentarse a todo desorden
de la sociedad y a toda injusticia en cuanto consti-
tuyan el motivo y la causa de las luchas sociales.
70
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
202
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71
Un ejemplo representativo de esto se dio en 1945 cuando González Luna publicó un ensayo dedicado exclusivamente a defender el
modelo de “democracia orgánica y católica” de los gobiernos de Francisco Franco en España y Antonio de Oliveira Salazar en Portugal.
Vid
.
Efraín González Luna, “Una guerra ideológica: causas, pretextos, desmanes”, en
La Nación
, año
V
, núm. 212, 3 de noviembre de 1945, p.6.
72
Partido Acción Nacional,
Programa mínimo de acción política
, México, 2ª Convención Nacional del Partido Acción Nacional, 1940, p. 6.
El documento puede ser consultado
in extensis
accion-politica-1940 N.E.
73
Los líderes sinarquistas, como Salvador Abascal, nunca negaron la admiración profunda que tenían por Francisco Franco. El anticomu-
nismo es uno de los rasgos básicos de la doctrina sinarquista. Aunque los sinarquistas eran cautelosos de enfrentarse abiertamente con el
gobierno de Cárdenas, arremetían abiertamente contra el Partido Comunista Mexicano. Al mismo tiempo que se repudiaba al comunismo, se
rechazaba a la democracia pues la asociaban con el pensamiento liberal que, para ellos, sólo justificaba que la burguesía acumulara riquezas
a expensas del sufrimiento de las masas. Los sinarquistas odiaban particularmente a Estados Unidos por su protestantismo, liberalismo e
imperialismo económico. El sinarquismo soñaba con una idílica sociedad social-cristiana donde los trabajadores y los propietarios de los
medios de producción colaboraran fraternalmente, pues las riquezas estarían repartidas de manera equitativa (pero no igualitaria) debido
al control que el gobierno ejercería sobre la economía; en su proyecto jugaba un papel central la pequeña propiedad autosuficiente donde
la tradición familiar nutriera al resto de las redes sociales.
Vid
. J. Meyer Barth,
El sinarquismo, el cardenismo y la Iglesia: 1937-1947
, México,
Tusquets, 2003.
74
La Unión Nacional Sinarquista fue un movimiento de inspiración católica mayoritariamente campesino fundado en 1937 en la ciudad
de León, Guanajuato. Se inspiró en los movimientos fascistas y adquirió rápidamente gran popularidad, llegando a reunir a cientos (tal vez
miles) de seguidores durante sus concentraciones y manifestaciones públicas. El manifiesto Sinarquista decía: “[…] la democracia liberal no
puede ser aspiración política para el pueblo mexicano, por cuanto ignora a Dios y hace radicar la soberanía en el pueblo, quien transmite o
delega su soberanía en los órganos del gobierno. El pueblo, los gobernados, no pueden delegar en sus gobernantes un poder que no tienen”,
en Manifiesto de la Unión Nacional Sinarquista de 1953, p. 89, citado en Manuel Rodríguez Lapuente, “El sinarquismo y Acción Nacional: las
afinidades conflictivas”, en
Foro Internacional
, vol. 29, núm. 3, enero-marzo de 1989.
75
M. Gómez Morin,
El régimen contra la Nación
, México, Partido Acción Nacional, 1939.
Durante los años en que Gómez Morin fue presidente
del
PAN
(desde su fundación en 1939 hasta 1949), la
publicación oficial del partido,
La Nación
, se dedicó
a divulgar las políticas y logros del régimen fran-
quista, así como odas a las tradiciones hispánicas.
71
La díada Falange-España, era presentada como un
elemento salvador de la civilización occidental frente
a la amenaza que representaba el comunismo para las
libertades religiosas, laborales y de propiedad, mucho
antes de que lo hicieran las democracias liberales (y
protestantes) como Estados Unidos e Inglaterra.
Por si quedaran dudas sobre el linaje hispanista y
corporativo del
PAN
de la pr imera época, en el
Programa
Mínimo de Acción Política
se rechaza el principio de
democracia liberal donde se representan estados fede-
rados en el poder legislativo y, en su lugar, se plantea
la representación corporativa de la sociedad donde la
Cámara de Representantes estaría ocupada por “las
comunidades intermedias y los intereses económicos,
sociales y culturales de la Nación [sic.]”.
72
Que no se entienda con lo hasta aquí expuesto,
que Gómez Morin, o los demás líderes panistas, quería
una dictadura o un gobierno de tipo fascista; si bien
compartía con la Falange los valores y el proyecto
modernizador hispanista, se deslindaba sin embargo
de los medios autoritarios para lograr esos fines. Así
tampoco se puede tachar de antisemita ninguna de las
posturas planteadas por el egregio panista. De hecho,
en toda la documentación consultada no se encontró
evidencia directa de ello, ni siquiera de deseos de
totalitarismo, como sí la hay en las ideas de Salvador
Abascal
73
y los sinarquistas.
74
El primer proyecto de Acción Nacional consistía en
un Estado corporativo y orgánico “acorde con nuestra
Hispanidad” formado por asociaciones que se cons-
truirían de manera voluntaria y no por la coerción o
la imposición gubernamental, a diferencia de lo que
hacía el Par t ido de la Revolución Mexicana (
PRM
1938-
1946) y luego el Partido Revolucionario Institucional
(
PRI
1946-presente); aún más, el corporativismo his-
panista de Gómez Morin se oponía al corporativismo
oficial de los revolucionarios.
75
Además, el
PRM
y el
PRI
conservaban el liberalismo constitucional del Estado
mexicano haciendo corporativo sólo al partido, mien-
tras que los panistas de la primera hora querían que
todo el Estado mexicano fuera corporativizado.
Sociedad y Política
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Universidad Nacional Autónoma de México
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El proyecto político de Manuel Gómez Morin no era
exactamente el mismo que el de los militantes de la
Unión Nacional de Estudiantes Católicos. El fundador
del
PAN
tenía un programa que, si bien tenía raíces
católicas, no era clerical pues no buscaba la defensa
de la Iglesia. Ocupaba un lugar central y de mayor
peso en su proyecto la modernización económica
basada en una administración guiada por técnicos
y universitarios. El panista hacia separación en-
tre la esfera religiosa y la política, a pesar de que
algunas veces llegó a elaborar escritos con un claro
sentido católico como su célebre ensayo “Envío”,
con motivo de las fiestas del 50º aniversario de
la coronación de Nuestra Señora de Guadalupe.
76
Aunque parezca contradictorio, y a pesar de que
su proyecto corporativo y modernizador tenía sus
raíces en la tradición eclesiástica, siempre se opuso
a la formación de un partido confesional: “No creo
que haya un movimiento católico en la política de
México. Los católicos mexicanos, justamente por
serlo y porque conocen cuál es el ámbito de su con-
vicción religiosa y cual el de la política, no desean
que haya un movimiento político-católico en México,
de la misma manera que se oponen a un movimiento
político anticatólico.”
77
Lo anterior también se vio reflejado en los
Prin-
cipios de Doctrina
del partido donde no se pedía una
legislación de privilegio para la Iglesia, sino que se
exigía la libertad religiosa y de ideas que cancela-
ba la educación socialista que Gómez Morin tanto
combatió como rector de la Universidad Nacional:
“El Estado no tiene ni puede tener dominio sobre
las conciencias, ni proscribir ni tratar de imponer
convicciones religiosas […] la libertad religiosa,
de convicción, de práctica y de enseñanza, debe ser
real y plenamente garant izada en México y debe des-
aparecer de las leyes y de la actividad del Estado toda
medida directa o indirectamente persecutoria.”
78
A diferencia de Gómez Morin, los militantes de
la
UNEC
y de la Acción Católica de la Juventud Mexi-
cana (
ACJM
) provenían directamente del movimiento
cristero y su proyecto político estaba firmemente
anclado en las directrices de la doctrina social de
la Iglesia.
Aunque el grupo más importante dentro del primer
Comité Ejecutivo Nacional (
CEN
) del
PAN
era el de los
activistas católicos que provenía de las organizacio-
nes con quienes Gómez Morin había entablado rela-
ciones en su estancia en la
UNAM
, existían otros dos
grupos que los integraban:
intelectuales hispanistas
que tenían relaciones y afinidades con el que fuera
también consejero de administración del Banco de
México y los
banqueros e industriales
atraídos, en
parte, por el prestigio financiero y las conexiones
del fundador del
PAN
con la banca nacional e inter-
nacional.
79
Un análisis de la composición del
CEN
y del Con-
sejo Nacional Panista de 1939 muestra la militancia
socioeconómica y religiosa del nuevo partido. Los
abogados constituyeron el 31% del
CEN
y el 37.2%
del Consejo. Clasificando a los abogados, ingenieros,
físicos, arquitectos maestros, químicos y demás pro-
fesionistas, juntos eran el 54.8% del Comité y 73% del
Consejo. El 24.2% eran banqueros. Un dato relevante es
que únicamente el 6.5% de los miembros del
CEN
eran
banqueros. En realidad la mayoría de los dirigentes
Las raíces de Acción Nacional
76
Publicado en el número 210 de la revista
La Nación
en octubre de 1945.
77
“Entrevista a M. Gómez Morin”, en
Boletín de Acción Nacional
, núm. 26, 15 de diciembre de 1941, p. 3.
78
Principios, op. cit
.
79
Entre los empresarios destacaban aquellos que pertenecían al Grupo Monterrey, donde Gómez Morin era asesor permanente de Roberto
Garza Sada, hijo de Isaac de la Garza y Garza, fundador y presidente de la cervecería Cuauhtémoc en 1890 y de la fábrica de Vidrios y Cristales
S.A., que luego se nombró Vidriera de Monterrey S.A.
Vid
. Eduardo Villaseñor, “Carta dirigida a Manuel Gómez Morin del 7 de noviembre de
1933”, en
AMGM
, México, 562/1773.
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
204
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Año LVII, núm. 214, enero-abril de 2012, pp. 187-210, ISSN-0185-1918
80
Fuente: D. J. Mabry, “Acción Nacional: The Institucionalization of an Opposition Party”, Nueva York, Universidad de Siracusa, 1970
(tesis doctoral en Historia), p. 45.
81
En su prólogo a uno de los libros de Gómez Morin, Estrada Iturbide describe su anexión al proyecto panista más como resultado de sus
lazos culturales e ideológicos que de los económicos: “Cuando, pocos años después, un grupo de amigos muy queridos de la época estudiantil
–Manuel Ulloa, Julio Chávez, Juan José Páramo– y un maestro dignísimo, don Guilebaldo Murillo, vendrían a invitarnos para participar en la
fundación de Acción Nacional, hubimos de aceptar, a pesar de iniciales resistencias, y sin duda fue un factor determinante de la aceptación
el hecho de que el Comité Organizador del Partido estaba encabezado por don Manuel Gómez Morin: era la garantía de la seriedad de la
empresa y de la limpieza del propósito. No se trataba, así, de ir tras un caudillo, tras un ‘político’, tras un líder cualquiera, sino acompañar
al universitario ejemplar y probado, al hombre cuya ejecutoria intelectual y moral era bien reconocida y que nos llamaba para agruparnos
no en torno a su persona, sino de un cuerpo doctrinal sólido, valedero en sí mismo y con clara orientación hacia la realidad de México”, en
Miguel Estrada Iturbe, “prólogo”, en M. Gómez Morin,
1915
op. cit.
, p. 12. Los nombres mencionados fueron de miembros activos de la Liga
durante la guerra cristera.
82
D. J. Mabry, “Acción Nacional:…”
op. cit
, pp. 41-50.
83
D. J. Mabry,
Mexico’s Accion Nacional: … op. cit
, pp. 35, 36.
84
Cfr.
Carlos Arriola,
El miedo a gobernar. La verdadera historia del
PAN
, México, Océano, 2009.
fundadores fueron profesionistas que eran o habían
sido activistas católicos de la
UNEC
o la
ACJM
.
80
Por lo anterior, no es correcto afirmar que el
PAN
era solamente un “partido de ricos y banqueros” (los
empresarios eran los menos y las clases medias urba-
nas y profesionistas las más) ya que, para ser parte
del partido, era más importante el lazo intelectual y
cultural que la extracción económica. Aunque la clase
social era un elemento que influía no determinaba.
Además, la mayoría de los industriales y banqueros
eran al mismo t iempo militantes de alguna organiza-
ción vinculada a la Iglesia católica (como fue el caso
de Miguel Estrada Iturbide, quien, amén de fundar
General Hipotecaria, también era líder de la
UNEC
),
por lo que la separación entre militantes católicos y
empresarios que entraron al partido no debe leerse
tajantemente.
81
Es relevante mencionar que además del activismo
e historial católico, la conformación de la primer
dirigencia panista descansaba en el prestigio y as-
cendente intelectual de sus integrantes, muchos de
ellos con experiencia en la administración pública,
siendo algo coherente con la intención de Gómez
Morin de que el partido proporcionara a los ‘expertos’
que nutrieran a los aparatos de gobierno.
Tanto en el Consejo Nacional como en el
CEN
es-
taban ex rectores universitarios (Ezequiel Adeodato
Chávez Lavista, Valentín Gama y Cruz y Fernando
Ocaranza Carmona), ex directores de facultades
(Mauricio M. Campos y Trinidad García) y, sobre todo,
ideólogos del hispanismo (Jesús Guiza y Acevedo y
Nemesio García Naranjo –ministro de Educación Pú-
blica durante el gobierno de Huerta; Manuel Bonilla
–ministro de Comunicaciones en la administración
de Madero; Toribio Ezquivel Obregón –ex líder del
Partido Anti-Reelecionista y, posteriormente, in-
tegrante del gabinete huertista; Aquiles Elorduy
–diputado federal mader ista– y Miguel Alessio Robles
–embajador de México en España durante el mandato
de Obregón).
82
Entre los banqueros e industriales fundadores del
PAN
estaban miembros de los cuerpos directivos de
varias corporaciones financieras como Juan Amezcua y
Emilio Cerví del Banco Mexicano, Manuel Escandón del
Banco de Comercio, Miguel Estrada Iturbide de General
Hipotecar ia y Carlos Novoa del Banco Industr ial (tam-
bién director de la Asociación de Banqueros Mexica-
nos de 1937 a 1941). Además, Bernardo Elosúa, propie-
tario de una fábrica de ladrillos en Monterrey, y Ernesto
Robles León, director de la compañía Bacardí.
83
Lo que atrajo a industriales y banqueros a sumarse
al proyecto de Gómez Morin, fue lo atractivo que
para ese sector de la burguesía resultaba la doctrina
orgánica (que se oponía al sindicalismo basado en la
lucha de clases) y la sacralización de la propiedad pri-
vada (en contraposición a las expropiaciones del go-
bierno). En pocas palabras, el proteccionismo del ca-
pitalismo de Estado de la propuesta de Gómez Morin
fue la causa de la inicial, aunque efímera, militancia
empresarial en el partido.
84
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Partido Revolucionario Institucional 1946-
2000
, México, Siglo Veintiuno Editores, 2006, pp. 44-66.
86
La proporción de los profesionistas en las listas de candidatos federales, tanto propietarios como suplentes, del
PRI
y del
PAN
en ese
periodo fue inversamente proporcional. Entre más profesionistas y técnicos especializados en la administración pública tenía el PRI, menos
tenía el
PAN
: en 1943 el
PAN
iniciaba con 65, mientras que para 1946 tenía 44 frente a seis del
PRI
; para 1949 el pri contaba con 25 y el
PAN
se
mantuvo en 44, pero para 1955 el pri contaba con 31 y el
PAN
con 35; al llegar las elecciones de 1958, el
PRI
tenía 40 frente a 22 profesionistas
como candidatos panistas. Fuente: Luis Calderón Vega,
Memorias del
PAN
1940-1952
, México,
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, 1992, vols.
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y
II
;
Diario de la Cámara de
Diputados
, diversos números, 1946-1949 y
Diario Oficial de la Federación
, diversos números, 1952, 1955 y 1958; S. Loaeza,
El Partido Acción
Nacional: … op. cit
., p. 226.
87
“A cambio, [los empresarios] dieron silencio y apoyo político, comisiones y tajadas accionarias a sus protectores, cuotas de seguro
social y de construcción de viviendas a sus trabajadores, sobre-empleo y tolerancia al populismo tutelar de la legislación obrera, resignación
ante los regaños públicos y ante el papel asignado de representar a la Reacción”, en Héctor Aguilar Camín,
Después del milagro
, México, Cal
y Arena, 1988, p. 53.
88
Como prueba de lo anterior, revisemos los perfiles de los presidentes panistas que sucedieron a Gómez Morin hasta la década de los
60, que es cuando se modificaron los Principios de Doctrina: Juan Gutiérrez Lascuráin (1949-1956) perteneció a la
ACJM
y a la Unión de
Católicos Mexicanos, cuya experiencia de gobierno se redujo a una diputación de 1946 a 1949; Alfonso Ituarte Servín (1956-1959) tenía
una experiencia gubernamental nula. Militó activamente en la Liga durante la guerra cristera cuando era estudiante desde 1926, en 1930 se
unió a la Asociación Pro-Libertad de Enseñanza en su lucha contra la educación sexual en las escuelas, a los 35 años se movió de la
ACJM
a
la Unión de Mexicanos Católicos sirviendo como secretario diocesano y posteriormente como presidente (1953-1955); José González Torres
(1959-1962) era un asceta y ex-seminarista jesuita, alumno de Derecho de Rafael Preciado y Manuel Ulloa, líderes de la
UNEC
. Entró a la
ACJM
en 1934 y fue presidente del Comité Central de 1944 a 1949. También de 1947 a 1949 fue presidente de
Pax Romana
, federación internacional
de intelectuales católicos y una de las más antiguas en el movimiento católico laico. De 1949 a 1952 fue presidente de la Acción Católica
mexicana, con lo cual el Papa Pío XII lo nombró Caballero de la Orden de San Gregorio y de la Orden del Santo Sepulcro.
Vid.
Mireya Cuéllar,
Los panistas: quiénes son, dónde están, qué representan
, México, La Jornada, 2003.
En su origen, el
PAN
fue un proyecto que se oponía al
cardenismo; pero cuando el modelo fue desechado
por los gobiernos subsecuentes, y en su lugar los
presidentes adoptaron políticas pro-empresariales,
la propuesta de Gómez Morin fue careciendo cada
vez más de sentido. Su proyecto hispanista y secular
de modernizar a México por medio de las “minorías
excelentes” se esfumó en el transcurso de la década
de los 40, sobre todo después del 46 al terminar los
gobiernos militares. En efecto, finalizada la Segunda
Guerra Mundial, y a partir de Miguel Alemán Valdés,
cada vez más los militares fueron desplazados de
los puestos de gobierno por técnicos y universitari-
os.
85
Mediante la cooptación gubernamental de los
cuadros de expertos y profesionistas, conocida como
la “política de la mano tendida”, el
PRI
se hizo cada
vez más del apoyo de las clases medias ilustradas que
habían antes apoyado al
PAN
.
86
Por si fuera poco, los
gobiernos priistas se dieron a la tarea de crear y for-
talecer una burguesía nacional pujante y competitiva
por medio de una política paternalista de subsidios
y creación de infraestructura, utilizando la maqui-
naria corporativa que creó Cárdenas, pero ahora
para otorgar una mano de obra barata y controlada,
además de crear condiciones para la protección de
sus mercados, crédito abierto, contratos monopóli-
cos y rescate de empresas en quiebra.
87
La audaz maniobra priista ocasionó una verdade-
ra “desbandada” de aquellos sectores cuyo principal
descontento con el régimen posrevolucionario había
sido su política económica y sindical. Paralelamente,
al relajarse o abandonarse el anticlericalismo como
resultado del fin de la Guerra Cristera se desincentivó
la lucha católica contra el Estado mexicano. Sin la
fuerza del catolicismo combativo y sin el empuje
del empresariado descontento, el
PAN
se tornó en un
pequeño y débil par t ido sin un proyec to de gobierno
alternativo al desplegado por el
PRI
, incapaz de atraer
las simpatías de sectores de la población con peso
político; ya sólo contaría con la militancia de algunos
intelectuales o líderes católicos sin experiencia de
gobierno (aunque mucha dentro de las organizacio-
nes de la Iglesia), en vez de los técnicos y expertos
que habían fundado al partido.
88
De esa manera, el
Epílogo
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PAN
(nacido principalmente de la derecha secular y
de la corriente social católica, lo que mostraba sus
raíces anti-sistémicas) inició un largo camino en la
periferia del sistema político mexicano de la que no
saldría sino hasta inicios de los años 80, no sin antes
aceptar la democracia liberal, contar con un proyec to
económico basado en el libre mercado y devenir en
un moderno partido con perfil electoral competitivo
y exitoso que lograría, por fin, hacerse del poder
máximo en el 2000, reescribiendo su propia historia
en particular y la de México en general.
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