INTRODUCCIÓN

La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal, que tiene entre sus objetivos principales propiciar el ejercicio de una política de apoyo que permita producir y aprovechar mejor las ventajas comparativas del sector agropecuario, integrar las actividades del medio rural a las cadenas productivas del resto de la economía, y estimular la colaboración de las organizaciones de productores con programas propios, así como con las metas y objetivos propuestos, para el sector agropecuario, en el Plan Nacional de Desarrollo (SAGARPA, 2015).

En el año 2016 la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario Oficial de la Federación, Las Reglas de Operación de los Programas de Apoyo de la Secretaría, en el cual se incluyó en el Programa de Fomento a la Agricultura, el componente de Capitalización Productiva, incentivo de los Estímulos a la Producción, con la asignación de los paquetes tecnológicos de Semilla de Sorgo Forrajero y Fertilizante (Urea).

El programa tiene como objetivo incentivar económicamente a las Unidades Económicas Rurales Agrícolas para incrementar el nivel tecnológico de los cultivos. Además, el programa pretende obtener semillas de sorgo que ayuden a pequeños, medianos y grandes productores a mejorar sus rendimientos productivos y bajar sus costos de producción (SAGARPA, 2016).

SAGARPA DDR 143 Moctezuma, Sonora es encargada de dar a conocer y entregar los apoyos en los municipios de Moctezuma, Cumpas, Tepache, Divisaderos, Huasabas, Granados, Villa Hidalgo, Bacadehuachi, Nacori Chico, Huachinera, Bacerac y Bavispe.

El DDR 143 Moctezuma cubre doce municipios del estado de Sonora, lo que comprende un total de 5,085 hectáreas de temporal, para las cuales se entrega el apoyo de estímulos a la producción con semilla de sorgo e insecticida. En el año 2016 que inició el apoyo de paquete tecnológico se les ayudo a más de 600 productores de los 12 municipios del DDR 143, para el siguiente año el número de beneficiados fue menor, dando un total de 400 los productores apoyados, debido a falta del interés de los agricultores que no se presentan a obtener información para realizar el trámite.

El programa de Estímulos a la Producción consiste en otorgar apoyo a personas físicas o morales legalmente constituidas que pretendan adquirir paquetes tecnológicos para incrementar la productividad de sus cultivos o reconvertir su producción.

Con relación al Programa de Estímulos a la Producción, Sonora es uno de los estados más productivos en ganadería por ello en el paquete tecnológico se eligió que fuera la semilla del sorgo, debido que cuenta con mejores proteínas, nutrientes para el beneficio del ganado, lo que beneficia directamente al pequeño productor.

Actualmente existen algunas limitantes que se derivan principalmente de la falta de interés por parte del productor, para solicitar el apoyo, lo que repercute directamente en el recorte del presupuesto que se tiene contemplado para dicho programa.

Lo anterior muestra la necesidad que tiene la dependencia de realizar un Análisis y Evaluación Productiva de los paquetes Tecnológicos de Sorgo, que ayude a determinar con precisión las variables que influyen en la falta de interés que tienen los productores de la región, en la solicitud para el apoyo, además de conocer el impacto que ha generado el Programa en la región.

Estudiar las causas que propician que los productores no se interesen por solicitar el apoyo de paquetes tecnológicos, ayudará a la dependencia de desarrollar estrategias para que se cumpla con el alcance del programa.

“La Evaluación es el proceso sistemático de juzgar, o pasar juicio acerca de la calidad o mérito o de algo a partir de cierta información cuantitativa y cualitativa recopilada directa o indirectamente y comprobada con unos criterios establecidos” (Medina y Verdejo 2000).

Como lo refiere el autor la evaluación es el proceso que tiene por objeto determinar en qué medida se han logrado los objetivos previamente establecidos, supone un juicio de valor sobre la programación establecida, y que se emite al contrastar esa información con dichos objetivos.

La importancia de evaluar el programa se debe a que los recursos que son asignados al Programa de Incentivos y Estímulos son limitados, en este sentido se reconoce que, si no hay productores interesados, no se puede cumplir el objetivo particular del programa, ante ello es importante evaluar si el programa contribuye para que los productores reactiven las actividades del campo además de conocer algunos inconvenientes de este para retroalimentar el apoyo y este siga en ejecución.

Finalmente se espera cumplir los objetivos específicos, los cuales son:

Analizar el impacto que tendrá la evaluación del programa, con basa a la información proporcionada por los productores para determinar la funcionalidad del mismo.

Identificar cuáles son los principales problemas por los cuales el productor no se interese en el trámite de los paquetes tecnológicos de Sorgo Forrajero.

Determinar específicamente, cuáles son los motivos que influyen para que el productor no solicite en programa.

REVISIÓN DE LITERATURA

Las funciones de los siguientes escenarios teóricos tienen como fin situar el problema antes descrito, de tal manera que permita dar sustento y significado a la investigación, así como también exprese conceptos apropiados, mismos que se enfatizan en la realización del presente proyecto.

La evaluación es el proceso de obtener y utilizar la información que contribuya a tomar decisiones o hacer juicios. Esquemáticamente la información juzga en relación con criterios – evaluación (Harlen, 2007).

La evaluación constituye una función indispensable en la ejecución de los programas y proyectos, para anticipar e identificar problemas y soluciones, con el fin de llevar a cabo la reprogramación de actividades, la incorporación de medidas correctivas y los ajustes necesarios (Olozabal et al, 1986).

El principal beneficiario del subsidio es el productor, Caso (2003), lo define como el agente principal en la producción, es el hombre que, en última instancia, toma las decisiones finales relacionadas con la realización del proceso productivo. Decisiones que forman parte de un proceso de comunicación que tiene la función de promover los cambios tecnológicos económicos y sociales que el medio rural, como un todo, necesita y exige para su desarrollo”.

Ramírez (2012), menciona que la producción agrícola es el principal componente, del conjunto de las actividades agropecuarias, por lo, tanto es de gran importancia evaluar el desarrollo de la producción a nivel Estado, para determinado producto agropecuario, lo que permite identificar los principales cambios en el sistema productivo de cualquier actividad del sector agrícola”.

Desde el punto de vista social, la producción agrícola juega un papel fundamental en las condiciones de existencia de la especie, lo que genera una mejora es las condiciones de productividad. En SAGARPA la producción agrícola incluye dos grandes ramas dentro de ella: por un lado, la agricultura, que es cultivo de vegetales de cualquier tipo (legumbres, verduras de hoja, etcétera), y, por otra parte, la ganadería, que es la producción de ganado, también de cualquier tipo (bovino, porcino, caprino, etcétera).

Los estímulos a la producción son incentivos para incrementar la productividad mediante la adquisición de paquetes tecnológicos validados por quienes la unidad responsable considere, excepto maíz, frijol y café (SAGARPA, 2015).

El sorgo pertenece a la familia de las gramíneas. Las especies son el Sorghum vulgare y elandropogum, Sorgum sudanensis (Pérez et al., 2010). El sorgo es una planta originaria de la India y uno de los principales cultivos de México. La producción se utiliza prácticamente en su totalidad para el consumo animal. Cuando se habla de sorgo forrajero, se refiere a la utilización de toda la planta, ya sea verde o seca, y no sólo del grano.

El Subsidio es aquella mediada que implican una contribución de carácter financiero de un gobierno de cualquier organismo público que, de igual forma, conduzca al sostenimiento de los ingresos o precios y lo que es muy importante, que otorgue un beneficio.

Mientras que Cuevas (2001), define subsidio como una ayuda o auxilio extraordinario de carácter económico o como la ayuda financiera o de otro género que se da, sin compensación equivalente, por gobiernos y dependencias gubernamentales u otros organismos de carácter público, con el objeto de promover o proteger el desarrollo de las empresas privadas en la industria, en el comercio o en la agricultura.

Como se define un subsidio para la dependencia como SAGARPA busca estimular y despertar el interés de los productores para que se fomente la productividad del campo y se involucren más en las actividades agrícolas. El Subsidio SAGARPA lo entrega a través del programa Paquetes Tecnológicos, el cual ofrece apoyo a los pequeños productores, y el principal grano que se oferta es el sorgo forrajero, porque el cultivo de esta especie es agronómicamente perfecto ya que genera una alta producción con un consumo mucho menor de agua que los otros cereales de verano, lo que propicia un mejor aprovechamiento de la siembra. Un aspecto relevante del cultivo de sorgo forrajero actual es su alta producción de biomasa, su gran capacidad de rebrote y la alta relación hoja/tallo que beneficia el aprovechamiento directo por los animales y la posibilidad de confeccionar henos de buena calidad nutricional.

El paquete tecnológico distingue una amplia gama de tecnologías que pueden ser adoptadas por las empresas y sobre las cuales se definen las políticas a seguir por parte de cada organización, ya que no es lo mismo basar sus procedimientos en una tecnología de equipo que en una de producto, por ejemplo. (Ríos, 2015). Dentro de las clases a distinguir, podemos encontrar la tecnología de producto, que es la utilizada cuando se enfoca el proceso únicamente en el producto final, específicamente en su transformación. El contar con un registro de los paquetes tecnológicos de los cultivos y especies animales permitirá ordenar las estrategias de producción en las diferentes regiones del estado.

Para SAGARPA Distrito DD 143 un apoyo se considera una aportación económica para la implementación de proyectos productivos, que promuevan la reinversión de los ingresos que genera por el proyecto, dirigidos a personas con ingresos por debajo de la línea de bienestar integrada en grupos sociales que cumplen con los criterios y requisitos de la modalidad establecidos en las reglas de operación. Los apoyos de esta dependencia son básicamente equipo, infraestructura básica, incremento a la ganadería y asesoría técnica para la implementación de proyectos productivos.

Programa lo define Jiménez (2013), como una serie de tareas recurrentes y relacionadas, que, por lo general, están dirigidas a la consecución de un resultado importante y que requieren más de un periodo para ser logrado.

Ato et al. (1989), sustentan que la evaluación de programas es un proceso que consiste en valorar si un programa consiguió o no en alcanzar los objetivos para cuya consecución fue ideado. Un programa, en sentido amplio, trata de concretar las líneas generales contenidas en un plan. Un plan, por tanto, está constituido por un conjunto de programas. Y un programa es un conjunto organizado y coherente de servicios que se descompone en varios proyectos de similar naturaleza.

Las Reglas de Operación (ROP) son instrumentos normativos para la ejecución de programas, principalmente de aquellos que entregan beneficios a una población afectada por un problema público. La importancia de contar con ROP armonizadas radica en que mejora la planeación de la ejecución de los programas, además de que permite contar con un marco de referencia para su evaluación. (Secretaria Técnica de Evaluación y Planeación, 2018).

De acuerdo con la Comisión Federal de Mejora Regulatoria COFEMER (2014), estas mismas sirven para:

Saber quién es sujeto de recibir los apoyos, conocer los apoyos específicos que ofrecen los programas, así como los requisitos para obtenerlos.

Saber cómo los apoyos pueden contribuir al desarrollo personal y de la comunidad.

Vigilar como ciudadano que los recursos públicos se apliquen de acuerdo con cómo están programados.

Como se puede apreciar las Reglas de Operación sirven para establecer el modo en que los beneficiarios deben de solicitar los recursos públicos y los criterios que debe seguir la autoridad para su asignación. Por ello, es importante su correcto diseño y aplicación; para garantizar que los programas sociales cumplan con los objetivos para lo que han sido creados, ya que de ellas depende que la población reciba apoyos.

¿Qué deben contener las Reglas de Operación?

Las Reglas de Operación deben contener lo siguiente:

· Nombre del programa.

· Instancia responsable de operar el programa.

· Objetivo del programa.

· Población objetivo.

· Tipo de apoyo recibido.

· El cuerpo de las reglas debe contener los lineamientos, metodologías, procedimientos manuales, formatos, modelos de convenio, convocatorias y cualesquiera de naturaleza análoga.

· Establecer los criterios de selección de los beneficiarios conforme a la definición de población objetivo. Los cuales deben ser precisos, definibles, mesurables y objetivos.

· Establecer el procedimiento para la entrega del apoyo.

· Describir el mecanismo de selección o asignación, conforme a la definición de población objetivo del programa, para lo cual es necesario anexar un diagrama de flujo del proceso de selección.

· Para los trámites deberá especificarse textualmente el nombre del trámite que identifique la acción a realizar, los casos o supuestos que dan derecho a realizar el trámite y la forma de realizarlo.

·Se podrán solamente exigir los datos y documentos estrictamente necesarios para tramitar la solicitud y acreditar si los beneficiarios cumplen con los criterios de elegibilidad.

· Definir con precisión los plazos que tiene el probable beneficiario para realizar su trámite, así como el plazo de prevención y el plazo máximo de resolución de la autoridad o dependencia encargada.

· Especificar las unidades administrativas ante quienes se realizan el trámite o, en su caso, si hay algún mecanismo alterno.

· Especificar los lineamientos, metodologías, procedimientos manuales, formato, modelos de convenio, convocatorias y cualesquiera de naturaleza análoga.

· Establecer indicadores de monitoreo y/o evaluación del programa (COFEMER, 2014).

Componentes Básicos de la Evaluación de un Programa

Un Programa supone:

Un Tratamiento: Conjunto de manipulaciones que han sido programadas para ser implantadas en una determinada realidad.

Se aplica a una serie de unidades: Conjuntos de sujetos a los que se ha instituido una determinada intervención.

Pasa por la observación de operaciones en las unidades en las que se aplicó el programa: expresión de objetivos a cubrir con el programa o bien efectos que el tratamiento ha producido en las unidades.

La evaluación se realiza sobre unos tratamientos, aplicados a unas unidades en un contexto o situación específico (Jiménez, 2013).

MATERIALES Y MÉTODOS

En este apartado se aborda la metodología empleada para recabar la información que fue la base para realizar el presente proyecto de investigación. El capítulo muestra elementos e indagaciones previas que permitieron iniciar con el análisis y evaluación de paquetes tecnológicos de SAGARPA Distrito 143 Moctezuma, Sonora.

Determinación del tipo de estudio

El estudio que se detalla en el presente trabajo se determinó como un estudio descriptivo que según Best (1990): “la investigación descriptiva se refiere minuciosamente e interpreta lo que es. Está relacionada a condiciones o conexiones existentes; prácticas que prevalecen, opiniones, puntos de vista o actitudes que se mantienen; procesos en marcha; efectos que se sienten o tendencias que se desarrollan.

La aplicación de este tipo de estudio ayudó conocer los factores que originan que el productor del Distrito 143 no muestre interés en solicitar el apoyo de Paquetes Tecnológicos en SAGARPA, y además se obtuvo información relevante para la toma de decisiones, misma que sirve para retroalimentar la ejecución del programa y diseñar nuevas estrategias que permitan mejorar las reglas de la ejecución de este.

Estrategias y técnicas de recolección de datos

Como estrategia, se emplearon diferentes técnicas de recolección de información para poder llevar a cabo el proyecto, en primer lugar, se realizó una encuesta a los productores de los municipios que abarca el DDR 143 de Moctezuma, acerca de los paquetes tecnológicos, para conocer la opinión que tienen del o los apoyos que se brindan por parte de SAGARPA, para posteriormente concentrar la información únicamente para el programa de paquetes tecnológicos.

La primera técnica utilizada para recabar información fue la aplicación de una encuesta a una muestra de 277, de una población total que comprende 985 productores de la sierra alta. La cual fue aplicada por medio telefónico y de forma personal, para posteriormente seleccionar a los productores a encuestar de manera aleatoria (al azar). Este instrumento contiene 12 preguntas de opción múltiple relacionadas al subsidio otorgado por SAGARPA, denominado “paquete tecnológico de Sorgo Forrajero”, las preguntas hacen énfasis en los procesos establecidos en las reglas de operación, la contribución del apoyo para el mejoramiento de las actividades de los productores, y las recomendaciones vertidas por los beneficiarios, para el mejoramiento continuo del programa, entre otras. El instrumento fue aplicado a los productores de los doce municipios que dependen del distrito y a su vez el método que se utilizo fue el método no probabilístico y con referencia de una base de datos que tiene la entidad de los apoyos que se entregaron los últimos tres años.

Las principales fuentes primarias utilizadas fueron, primeramente la encuesta realizada a productores, y en segundo lugar una entrevista no estructura, realizada al Jefe de Distrito 143 Moctezuma, Sonora, con la finalidad de contrastar los resultados y obtener la opinión personal del servidor público que opero el programa Paquetes tecnológicos “Sorgo Forrajero” en la región serrana, además de observación directa particularmente en la interacción con los beneficiarios del apoyo paquetes tecnológicos, la conjunción de los tres elementos que se mencionó, nos dieron las bases para detectar aspectos relevantes del programa. Dichas fuentes brindan mayor sustento y respaldo al proyecto sujeto a investigación.

A continuación, se explica el proceso para determinación de la muestra (Pérez, 2010) para determinar el número de personas a las que se les aplicó la encuesta:

Para determinar los factores que influyen en el poco o nulo interés, que tiene los productores en los paquetes tecnológicos, fue necesario la representación gráfica de la información, para una mayor comprensión de los resultados, mismos que se derivan de la aplicación de las 277 encuestas (Bernal, 2010).

Por otra parte, durante el desarrollo de la investigación de este proyecto se consultaron diversas fuentes secundarias como lo son libros, tesis, artículos, monografías de autores reconocidos. Con el objetivo de diversificar el contenido de la investigación, fue necesario visitar una amplia gama de páginas documentas y especializadas en la materia. Este tipo de información fortaleció los datos que se obtuvieron e influyó en el sustento para validar todo lo expuesto en el estudio que consiste en el Análisis y Evaluación Productiva de los Paquetes Tecnológicos de Sorgo en el DDR 143 Moctezuma, Sonora.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

En la presente sección se exponen estructuralmente cuáles fueron los efectos obtenidos de las técnicas y estrategias de recolección de información empleadas. Así como también el análisis e interpretación de las mismas, posteriormente las conclusiones del análisis unificado, mediante gráficas y comparativas, se expone los resultados obtenidos de la aplicación de las técnicas de recolección de información, principalmente la encuesta telefónica a los productores de la sierra alta, enriquecidas con la información obtenida de la observación directa y la entrevista no estructurada realizada al jefe de Distrito.

La Figura 1 indica que la mayoría de los productores son hombres con un 86% y un porcentaje mínimo 14% para el género opuesto. La razón principal de que sea un alto porcentaje de hombres, es porque estos son los que tienen un contacto más directo con el cuidado de las tierras y la producción agrícola, no obstante, Se puede observar que por la naturaleza del programa y su alcance es que la mayoría de los productores son hombres.

El resultado de esta evaluación nos muestra las diferentes edades del total de productores que se aplicó la encuesta (Figura 2), la mayoría de las edades de productores que recibieron el apoyo de SAGARPA DDR 143, son de 60 a 70 años, y un porcentaje del 6% productores con edades que oscilan entre 30 a 40 años, en esta grafica la situación que prevalece, se debe a que dentro de los requisitos establecidos esta la certeza legal de la tenencia de la tierra, situación comentada por el jefe de distrito, donde la mayoría de los poseedores de tierra, son las personas en esa rango de edad .

La información contenida en la Figura 3, se describe que el lugar que tiene mayor número de productores es el municipio de Cumpas con una representación de la cuarta parte, y con un porcentaje muy bajo del 2% Bacerac y Huasabas. Cumpas es un municipio donde los productores cuentan con mayor número de tierras de temporal, por ello son más los productores de este lugar los que solicitan el apoyo.

En lo que respeta al conocimiento de la dependencia, el 100% contestó afirmativamente, porque existen 5 Jefes de CADER (Centro de Apoyo al Desarrollo Rural), establecidos en 4 municipios (Moctezuma, Huasabas, Bacadehuachi y Bavispe) del total de los 12 municipios que abarca el DDR 143 (Catálogo SAGARPA, 2014) los cuales se encargan de dar a conocer los programas que se ofrecen y al menos los productores han sido beneficiarios de un programa de la entidad.

La información que se ejemplifica en la Figura 4, se detalla cuál es el programa que más quieren ingresar los productores, se pude observar que es el programa de paquetes tecnológicos y el que menos demanda tiene, es el de repoblamiento. Estos resultados se deben a que el programa de paquetes tecnológicos a diferencia de los demás, es el programa que hace inclusión de nuevos productores, caso que en los descritos en la gráfica no sucede, ya que son los mismos beneficiarios con los que cuenta el padrón, sin permitir la inclusión de nuevos aspirantes.

En relación al conocimiento que se tiene del programa Paquetes tecnológicos, el 99% de las personas entrevistadas comento conocerlo y solo el 1% manifestó su desconocimiento. En este punto, el Jefe de distrito comenta que en algunos casos los trámites los hacen los hijos de los dueños del predio y el titular funciona como Aval, esto resulta de la edad con la que cuentas los dueños de los predios.

La Figura 5, se muestra la forma de como los productores se enteraron del programa estímulo de la producción donde la mayoría se enteró por medio de la institución con un total de 188 productores con representación porcentual del 68%, recomendación con 78 productores lo que representa una 28% y en último lugar el 4% que representa 11 productores.

Figura 6 contiene información alusiva a los años en los que se han obtenido el apoyo de paquetes tecnológicos. El año 2018 fueron menos los productores que solicitaron el apoyo, en comparación con el

año 2016 y 2017, los productores solicitaron en una menor proporción el apoyo, derivado de lo anterior se ha hecho mayor promoción al programa y los beneficios del mismo.

Referente a los beneficios del programa Paquetes Tecnológicos, son dos los beneficios a los que se hizo mención por parte de los productores, describen que gracias al programa se ha fortalecido el nivel de producción agrícola y esto se refleja en la economía de los propios productores, lo que se dedujo como resultado de la observación directa durante la entrega de los apoyos, igual surgió de los comentarios vertidos por el Jefe del Distrito de Desarrollo Rural 143, el cual menciono que el porcentaje de productividad aumento en un 17%.

Con respeto a la calificación que dan los productores del programa, en su mayoría asignan un porcentaje del 69% refiriendo que es bueno, un 28 menciona que es regular y un 3% solamente opina que es malo, los factores que intervienen en este último se muestran en la Figura 8.

Igualmente se preguntó si existía problemas con los requisitos para realizar el trámite, donde el 97% de los entrevistados comentó que no había existido problemas y el 3% menciono que sí, habían tenido problemas, lo que nos da como resultado 8 personas de los entrevistados con problemas durante el proceso del trámite.

En la Figura 9, se muestra en qué tipo de situación han tenido problemas los productores, el de mayor escala corresponde al cierre de la ventanilla para realizar la solicitud del programa, otro factor que interviene la documentación incompleta, esto significa que hace falta algún documento que compruebe datos personales del productor y actualización del trámite. En ocasiones es claro que se incumple con las reglas de operación del programa, como último lugar es claro que los productores cuentan con información errónea respecto al programa, lo que repercute directamente en los demás puntos descritos.

En la Figura 10, se definen ocho recomendaciones para mejorar el programa de la semilla, con un valor mayor se recomendó que el apoyo económico fuera más alto, con un total 51% los productores, en segundo que el apoyo se entregue en tiempo y forma con un 17%, debido a que años anteriores se les entrego después del tiempo establecido, lo que ocasiono además que el propio productor realice la compra de la semilla de sorgo por su propia parte. En tercer lugar, el 21% de los productores recomiendan que se otorgue información valida acerca de los apoyos, ya que esto influye directamente a la hora de presentar la información, para realizar los trámites correspondientes.

Con un 2% de representación y con el valor más bajo se aconseja nivelar la exigencia a la hora de realizar el trámite, se debe comprender exigencia a situaciones en las que se piden requisitos que no tienen relación al apoyo a solicitar, y en último sentido se deben agilizar los trámites disminuyendo la burocracia que existe en los mismos. Otro dato importante, resultado de la entrevista al Jefe de Distrito, fue la reducción del número de hectáreas por productor, lo cual trajo como consecuencia la reducción del padrón de beneficiarios.

CONCLUSIONES

En este documento se presentó el “Análisis y Evaluación Productiva de los Paquetes Tecnológicos de Sorgo Forrajero en el DDR 143 en SAGARPA Moctezuma, Sonora”, que comprende los municipios de la sierra alta Cumpas, Moctezuma, Divisaderos, Tepache, Huasabas, Granados, Bacerac, Bacadehuachi, Bavispe, Villa Hidalgo, Nacori Chico, entre otros.

Los aspectos más importantes en la evaluación del programa de Estímulos a la Producción de Sorgo consistieron en conocer la opinión que tienen los productores sobre el apoyo, el proceso de obtención del mismo, los beneficios recibidos y la calidad de servicio otorgado por la dependencia.

El programa sufrió cambios en cuanto al beneficio otorgado por hectárea, (de 20 hectáreas por productor en 2016, a 10 hectáreas en 2017 y finalmente 5 en el año 2018), trajo como consecuencia que se redujera el padrón de beneficiarios, situación que trajo como resultado la dispersión de los productores y el desánimo en la reinscripción al apoyo de Sorgo Forrajero en los años subsecuentes, además en el año 2018, solo se apoyó con la semilla de Sorgo, a diferencia de los años anteriores, donde se incluyó el apoyo de fertilizante y la semilla.

Derivado de lo anterior podemos mencionar que la evaluación es una herramienta que permitió en conjunto con las técnicas de recolección de información obtener los datos precisos que sirvan para la toma de decisiones. La información obtenida se integró de forma que se observen los datos en función de las condiciones del programa y posibles cambios que se pueden efectuar al mismo para un mejor alcance, el cual puede emplearse para impulsar esta actividad en la región y motivar a la inversión para la mejora de la productividad.

Se recomienda a la secretaria el seguimiento del presente estudio, además se tome en consideración cada criterio evaluado para la obtención de resultados, mismo que apoyarán al cumplimiento de las metas y objetivos expresados en la investigación.

Analizar el impacto que tendrá la evaluación del programa, con basa a la información proporcionada por los productores para determinar la funcionalidad del mismo.

Identificar cuáles son los principales problemas por los cuales el productor no se interese en el trámite de los paquetes tecnológicos de Sorgo Forrajero.

Determinar específicamente, cuáles son los motivos que influyen para que el productor no solicite en programa.

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