INTRODUCCIÓN

En las últimas décadas el cambio climático dejó de ser exclusivamente un asunto de científicos para convertirse en una preocupación de toda la sociedad. El acelerado crecimiento de la emisión de gases de efecto invernadero generado por el hombre y sus efectos evidentes, lo sitúan como una amenaza para la propia existencia de la humanidad y como un tema inalterable en las agendas nacionales e internacionales de los gobiernos.

Todos los pronósticos elaborados por los expertos de las Naciones Unidas indican el acelerado cambio climático: aumento de la temperatura por causas no naturales, lo cual ha provocado un calentamiento mundial cerca de 1.4-5.8 grados Celsius entre 1990 y 2100; sin embargo, no siempre los discursos incluyen las políticas de comunicación asociadas a la problemática. Ante esto la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en septiembre de 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas (Unesco, 2015), establece una visión transformadora hacia la sostenibilidad económica, social y ambiental cuando refiere:

(…) a la adopción de medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos a través de la incorporación de medidas relativas en las políticas, estrategias y planes nacionales, además de promover mecanismos para aumentar la capacidad para la planificación y gestión eficaces en relación con el cambio climático en los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo. (p.13)

Para Cuba la adaptación de la población al cambio climático es una necesidad, que implica articular políticas para el desarrollo económico, cultural y social con una mayor dimensión ambiental, es por ello que surge la Tarea Vida: Plan del Estado para el Enfrentamiento al Cambio Climático (Cuba. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (Citma), 2017), aprobado el 25 de abril de 2017 por el Consejo de Ministros, como una estrategia integral que requiere de un sistema de comunicación.

Actualmente, se incrementan las capacidades de respuestas de la población ante los peligros, vulnerabilidades y riesgos en la región oriental, objeto de acciones e inversiones que ejecutan los gobiernos y organismos del Estado; por eso es vital el perfeccionamiento de la planificación estratégica de la comunicación.

Ante la necesidad de contribuir desde la comunicación a la implementación del Plan del Estado para el Enfrentamiento al Cambio Climático: Tarea Vida (Citma, 2017) en la región oriental de Cuba, el trabajo se propuso como objetivo el diseño de la agenda de comunicación para la implementación de la Tarea Vida en la región oriental de Cuba.

La agenda constituye una innovación sociocultural y tecnológica al presentarse como un producto comunicativo que encierra la aplicación de varias técnicas y herramientas de la comunicación social, con lo cual logra integrar lo útil con lo estratégico y lo estético. Se tomó como referente el modelo de Brull (2019a) y su contextualización teórico-práctica.

El Programa de Enfrentamiento al Cambio Climático: Tarea Vida

El Programa Tarea Vida (Citma, 2017) tiene un alcance territorial y se concibe mediante un conjunto de actividades de ejecuciones progresivas a corto (2020), mediano (2030), largo (2050) y muy largo plazo (2100). Representa la expresión práctica del Gobierno de trabajar por la protección de las actuales y futuras generaciones de cubanos frente a las consecuencias del cambio climático. Esta plataforma documental tiene como objetivo diseñar un sistema de acciones integrales con vistas a reducir las vulnerabilidades en las zonas costeras amenazadas, en diferentes plazos, mediante el diseño de 5 acciones estratégicas y 11 tareas distribuidas en 15 zonas priorizadas.

En el caso de la región oriental del país, proyectos e investigaciones realizadas por el Centro de Estudios y Manejo Integrado de Zonas Costeras (Cemzoc) de la Universidad de Oriente predicen que:

En las tendencias climáticas actuales y los escenarios considerados como más probables para los próximos 100 años se produciría un deterioro de la calidad ambiental general, como consecuencia de la reducción del potencial hídrico en la región, la pérdida de tierra firme en zonas costeras bajas, el empobrecimiento del suelo, la disminución del rendimiento agrícola en cultivos fundamentales de la dieta básica, la pérdida de la biodiversidad principalmente en zonas costeras, la afectación de asentamientos humanos costeros, el incremento de enfermedades transmisibles y el consecuente impacto sobre la actividad económica en general. (Díaz, Pérez y Milanés, 2017, p.14)

METODOLOGÍA

La indagación se registró en el período de 2017 al 2019 y reveló el comportamiento comunicacional de la Tarea Vida. Se utilizó la metodología cualitativa-cuantitativa, los métodos y técnicas del nivel empírico y experimental: inductivo-deductivo, analítico- sintético. Se realizaron11 entrevistas a expertos en el tema, el análisis de contenido de las memorias y relatorías de los talleres efectuados por el Citma en cada provincia, el monitoreo de los mensajes a través de diversos medios, el estudio de las páginas web de las 5 delegaciones provinciales del Citma en la región oriental, el análisis de 27 productos comunicativos por soportes y la generación de los contenidos de las publicaciones provinciales en las redes sociales Facebook, Twitter y YouTube.

El estudio realizado cumple con las dos modalidades básicas declaradas por Alfonso y Saladrigas (2006) para la exploración en comunicación social como investigación comunicológica y la producción comunicativa. De igual modo, se guio por el modelo de comunicación para el desarrollo de Brull (2019b). Se asume la caracterización de la región oriental de Veláquez (2019), atendiendo al Macroproyecto Escenarios de Peligro y Vulnerabilidad de la Zona Costera Cubana para los años 2050 y 2100 y la Tarea Vida (Citma, 2017).

RESULTADOS

Análisis del contexto

• Santiago de Cuba: se buscan soluciones integrales a la contaminación y la vulnerabilidad costera en determinados lugares, como la bahía. Se visualizan cambios en la dinámica de las playas arenosas, con pérdida irreversible de la arena, y afectaciones evidentes en los humedales costeros. El municipio Guamá se pronostica como el más vulnerable a la subida del nivel medio del mar y a los eventos hidrometeorológicos extremos. Se identificó la necesidad de trabajar por diferentes vías de comunicación la elevación de la percepción social del riesgo de la población santiaguera frente a los desastres naturales, particularmente ante los peligros de inundación por penetración costera.

• Guantánamo: presenta vulnerabilidades en las construcciones y la infraestructura debido a una protección costera insuficiente ante eventos hidrometeorológicos extremos. La existencia de ciudades costeras amenazadas por la subida paulatina del mar, tal es el caso de Baracoa, que actualmente presenta un escaso resguardo a la incidencia de los eventos extremos como el oleaje, además del dragado de la bahía para restituir las capacidades operacionales del puerto. Igualmente, la presencia de fuentes contaminantes y desechos acumulados que se descargan en la zona costera, afectaciones a la vegetación marina y erosión de las playas arenosas, así como el desbordamiento de ríos e inundaciones por intensas lluvias en zonas urbanas y rurales.

• Granma: las ciudades costeras de Manzanillo y Niquero, bañadas por las aguas del Golfo del Guacanayabo, son vulnerables a la subida del nivel medio del mar. Por esta razón se demanda atención priorizada por los daños que presenta el patrimonio natural que las protege; asimismo, la infraestructura y la población, amenazadas por la magnitud de determinadas actividades de servicio e industriales que se desarrollan.

  Se ratifica la estimación de los movimientos tectónicos verticales recientes en ambas costas, que complementan lo proyectado en cuanto al nivel del mar relativo. Además, existen zonas costeras desprotegidas y sometidas al proceso de intrusión marina, fenómeno que compromete el desarrollo agrícola y de la camaronicultura.

• Holguín: se estima que la elevación del nivel del mar relativo transcurre de forma acelerada durante los últimos cinco años, según mediciones mareográficas. Se han incorporado a los estudios el litoral norte de la provincia, desde Gibara hasta Antilla, con la presencia de playas arenosas con erosión intensa que desaparecerían si son afectadas por eventos meteorológicos extremos. En el municipio de Moa se registran valores extremos de las pleamares máximas.

• Las Tunas: debido a su condición geográfica y las características de su relieve, la provincia presenta prolongados períodos de sequía y la degradación paulatina de los suelos, provocada por la erosión y la salinización, fenómenos que comprometen su actividad fundamental económica: la agricultura. Se identifican como municipios afectados Jesús Menéndez y Puerto Padre debido a la vulnerabilidad de los asentamientos costeros expuestos a la penetración del mar, así como la presencia de playas arenosas con procesos erosivos y la intrusión salina.

Valoración de los resultados

Entrevista: el 100 % planteó que el cambio climático afecta al desarrollo de los territorios en múltiples formas y estima que sin la comunicación no es posible contribuir al desarrollo de una cultura de adaptabilidad ante el cambio climático. El 95 % de los entrevistados consideró que la estrategia de comunicación debe responder a las realidades de los territorios. El 85 % opinó que los mensajes relacionados con la Tarea Vida solamente generan información, sin reacción de comportamientos positivos en gran parte de los receptores de las noticias. El 98 % consideró que los mensajes deben ser más creativos y segmentados por públicos.

Análisis de contenidos: se reveló que durante los primeros meses de 2019 existió una mayor generación de la información ambiental orientada a la Tarea Vida en los sitios digitales del Citma, según los resultados del monitoreo de contenidos ambientales, principalmente los mensajes relacionados con las tareas 3, 7 y 10 (Anexo 1, Gráfico 1). Se destacan las informaciones de los semanarios en sus versiones digitales: Sierra Maestra, para el caso de Santiago de Cuba; La Demajagua en Granma, el periódico Ahora de Holguín, el Periódico 26 de Las Tunas y el Venceremos de Guantánamo. El mayor volumen de contenidos publicados se encuentra en el grupo Ciencia Santiaguera de Facebook, generado por los comunicadores institucionales de la Delegación provincial de Ciencia, Tecnología y Medio ambiente del Citma (Gráfico 2).

El discurso científico que se reconoce en los medios de comunicación no siempre posee un enfoque didáctico que facilite una interpretación de todos los receptores. De un total de 27 productos comunicativos, el 60 % tiene un enfoque informativo y el 40 % connota la finalidad educativa, incidiendo en el accionar de una parte de la población.

Existe un predominio de los productos audiovisuales periodísticos, como el reportaje, la mayoría en su soporte televisivo, seguido de la crónica radial. Se destaca la realización audiovisual por parte del equipo de Mundo Latino, lo que permite generar mayor visibilidad a la erosión de las playas y la vulnerabilidad de los asentamientos humanos amenazados. Los videojuegos Riesgolando I y II cumplen con los requisitos de la comunicación ambiental como un medio de aprendizaje y entretenimiento.

La mayoría de los productos comunicativos están dirigidos a un público infanto-juvenil y adulto. Los materiales dirigidos a un público especializado representan el 26 %. Solo el 45 % se reconoce para estudiantes de la enseñanza media superior y 30 % para el superior.

Se reconocen con mayor prevalencia las etiquetas: #CitmaCuba, #CienciaSantiaguera, #CitmaGuantanamo, #CitmaSantiago, #CitmaGranma, #CitmaHolguin, #CitmaLasTunas, #CubaEsNuestra, #TenemosMemoria, #NoMásBloqueo, #SiempreEs26, #FidelEntreNosotros, #Cuba.

Como resultados se resume la diversidad cultural y creciente de la implementación del Programa de Enfrentamiento al Cambio Climático (Citma, 2017), presencia de esquemas reproductivos y verticales en la gestión de la comunicación que no siempre facilitan la creatividad, poca sistematicidad en temas informativo-educativos que generen buena conducta y productividad, concepción plana o lineal de la comunicación en algunos tópicos estratégicos, poca articulación de los procesos organizacionales y comunicativos, baja percepción del riesgo en la población ante posibles desastres naturales, poco dominio por parte de la población de algunos temas concernientes a la naturaleza y sus cambios. Estas razones fundamentan la alternativa de la agenda como un producto comunicativo de múltiple valor, que puede acompañar a los gestores sociales de la región.

Agenda de comunicación para la Tarea vida

La interpretación y argumentación de los resultados de investigación permitió diseñar la agenda de comunicación para la Tarea Vida en la región oriental de Cuba. Para ello, se utilizaron los presupuestos teóricos y metodológicos de modelo referenciado (Brull, 2019b). La acreditación parte del concepto:

Agenda es una herramienta de trabajo donde se plasman las directrices, tareas y apuntes que en el orden del día indican qué hacer a los actores sociales en un espacio determinado, tanto personal como organizacional. Se caracteriza por su funcionabilidad e integración de las actividades del sujeto en el proceso de interacción con la naturaleza, la sociedad y el desarrollo de un pensamiento crítico, atendiendo a la necesidad local de guiar, orientar y gestionar un sistema de comunicación que propicie la participación ciudadana (Brull, 2019b).

La agenda (imagen 1) tiene como base seis dimensiones orientadas hacia lo ambiental. La estructura de contenido se expresa en componentes y elementos de la comunicación ambiental y la comunicación para el desarrollo que permiten su notoriedad y cientificidad.

Dimensión espacio: la agenda está elaborada para espacios reales y virtuales, organizaciones, instituciones, comunidades urbanas y rurales. Posee una plataforma online para el posicionamiento de las acciones estratégicas en diversos medios y soportes existentes en el ciberespacio.

Dimensión conocimiento: proporciona a los ciudadanos conocimientos e información sobre el tema Tarea Vida. Ilustra la diversidad de ecosistemas: ecosistemas terrestres (marino –costero, cuencas hidrográficas, montaña), ecosistemas acuáticos (ecosistemas de agua dulce, ecosistemas de agua salada), ecosistemas transformados por el hombre.

Cuenta con un calendario ambiental de fechas ambientales mundiales y nacionales que puede ser ampliado; asimismo, con 65 acciones estratégicas para promover la educación, cultura ambiental y concienciación. Se anexan algunos datos estadísticos referentes a sucesos nacionales e internacionales, que incluyen tratados, convenciones, firmas de acuerdos, etc. relacionados con el cambio climático y su implicación sociocultural.

Dimensión actores sociales: propone acciones, métodos y técnicas para los profesionales de la comunicación, ambientalistas, gestores de las administraciones públicas o cualquier ámbito organizacional, institucional, empresarial o social que precisan relacionarse para el desempeño de la Tarea Vida. Incluye los líderes de opinión y activistas de las comunidades urbanas y rurales que despliegan acciones encaminadas a la protección, conservación y rescate del patrimonio natural de la región; directivos y funcionarios gubernamentales responsabilizados con este programa; además de los miembros de las asociaciones que integran la sociedad civil cubana.

Dimensión infocomunicación

Tarea 1. Comunicación: contribuir con proyectos de capacitación ambiental a través de un programa de comunicación para el desarrollo local en sectores y comunidades clave que ayuden a mejorar las condiciones de vida de la población y reducir vulnerabilidades.

Acciones:

1. 1. Capacitación en temas de comunicación y educación ambiental a las instituciones encargadas de la instrucción pública, incluidos los medios de comunicación local, capacitadores, promotores y los centros educativos.
2. 2. Capacitación en temas de comunicación y educación ambiental a las instituciones encargadas de la instrucción pública, incluidos los medios de comunicación local, capacitadores, promotores y los centros educativos.
3. 3. Elaboración de proyectos de comunicación para promover la adaptación al cambio climático y reducir vulnerabilidades en coordinación con el gobierno, el Citma, las universidades, instituciones mediáticas y la sociedad civil.
4. 4. Programación de espacios de participación con debates concertados en las comunidades en riesgos para reducir vulnerabilidades, amenazas y peligros.
5. 5. Promoción de las investigaciones ambientales por mediación de diversos canales, medios y soportes comunicativos.
6. 6. Diseño de una campaña para la protección de los ecosistemas naturales, playas, manglares y costas.

Tarea 2. Comunicación: estimular la creación de estructuras de comunicación del gobierno en los sectores, comunidades y empresas para facilitar la cooperación del programa de gestión comunicacional para el enfrentamiento al cambio climático en los territorios.

Acciones:

1. 1. Diálogo y saberes entre la dirección del gobierno territorial, líderes comunitarios, actores y decisores de los proyectos para concertar una agenda común en el ámbito público.
2. 2. Asesoramiento a las organizaciones e instituciones en lo referente a la comunicación ambiental para dotarlas de normas, procederes y principios de las relaciones interinstitucionales e interpersonales.
3. 3. Elaboración de folletos de orientación jurídica.
4. 4. Taller de comunicación y cultura jurídica para prevenir la contaminación y preservación de los ecosistemas.

Tarea 3. Comunicación: Elaborar un plan incentivo para la protección y recuperación de las costas, playas amenazadas y con uso turístico.

Acciones:

1. 1. Promoción del catálogo de playas y ciudades costeras más significativas de la región oriental, teniendo en cuenta la biodiversidad. Editarlo en varias lenguas.
2. 2. Convocatoria a concurso artístico-literario para niños y adolescentes relativo al cuidado y protección de las playas y zonas costeras.
3. 3. Incentivar la participación de los pobladores locales en las actividades que desarrolla cada proyecto a favor de la conservación y fortalecimiento ambiental comunitario.
4. 4. Selección de personalidades destacadas en diferentes esferas sociales como promotores ambientales para la conservación de las playas de uso turístico.

Tarea 4. Comunicación: Elaborar un programa de educación ambiental para el uso racional del agua y la prevención de la sequía.

Acciones:

1. 1. Creación de un espacio informativo sobre el estado del agua existente en las comunidades, en el cual la población pueda formular preguntas y recibir respuestas.
2. 2. Producir folletos, sueltos y plegables dirigidos a la familia y entidades, con contenidos de buenas prácticas para el uso racional del agua.
3. 3. Entrevistas, reportajes periodísticos sobre la sequía en diferentes sectores sociales afectados.
4. 4. Diseño de una infografía sobre uso, calidad y beneficio del agua.
5. 5. Carteles sobre la prevención de salud ante una situación de sequía.

Tarea 5. Comunicación: Fomentar los niveles de conocimiento y actitudes sobre el valor de la reforestación y aprovechamiento de los recursos naturales a través de los medios de comunicación.

Acciones:

1. 1. Taller mediático sobre la reforestación y su importancia para la sostenibilidad local.
2. 2. Documental sobre el cuidado y conservación de los bosques y áreas protegidas.
3. 3. Boletín informativo Reforestación para orientar el trabajo preventivo en los bosques, el combate contra las actividades ilícitas de comercio y la sobrexplotación de recursos naturales en las áreas de reserva.
4. 4. Siembra de árboles y plantas en espacios naturales que promuevan la educación y la protección de la naturaleza.

Tarea 6. Comunicación: contribuir a la mejor comprensión del público de los procesos e interconexiones en el ambiente marino y los diversos impactos a los arrecifes de coral.

Acciones:

1. 1. Representación de los arrecifes de coral en los diferentes medios y espacios comunicativos de modo que sugieran la protección.
2. 2. Boletín electrónico sobre la comprensión de los servicios ecológicos de los arrecifes de coral, los beneficios económicos que se obtienen de estos y el impacto de las actividades humanas sobre ellos.
3. 3. Catálogo fotográfico sobre temas y actividades de conservación de arrecifes de coral que se desarrollan en las áreas marinas protegidas.
4. 4. Publicación de un mapa regional sobre las áreas marinas protegidas como escenarios de aprendizaje para toda la comunidad.

Tarea 7.Comunicación: examinar, generar y difundir información con segmentación de públicos, con conocimientos prácticos y técnicos en todos los niveles acerca de la manera de organizar y fomentar la participación popular para la reducción de desastres naturales.

Acciones:

1. 1. Diagnóstico sobre los recursos comunicativos existentes en la localidad.
2. 2. Curso de capacitación sobre técnicas de comunicación para gestores ambientales y facilitadores de los procesos de movilidad de la población ante el ordenamiento territorial y urbano.
3. 3. Guía de procedimientos para el trabajo de los facilitadores en el proceso de ordenamiento territorial y urbano.
4. 4. Diseño de carteles para la instrucción ante peligros, vulnerabilidades y riesgos en el ciclo de reducción de desastres naturales.

Tarea 8. Comunicación: sistematizar la información sobre las medidas para la adaptación de la población al cambio climático.

Acciones:

1. 1. Producción de una serie de cortometrajes infocomunicativos dirigidos a fomentar una cultura de adaptación mediante normas de convivencia, alimentación, vestuario, hábitos y consumos ante el cambio climático.
2. 2. Visualización a través de crónicas, relatos y lecciones aprendidas por la población en la gestión de reducción de riesgos ante desastres naturales.
3. 3. Actualización del sistema de monitoreo informativo radiofónico en tiempo real.
4. 4. Diseño de programa para los telecentros provinciales que aborde el tema de la preparación, adaptación y sostenibilidad ante el cambio climático.
5. 5. Creación de un registro de fotografías sobre las temáticas medioambientales, que facilite el uso de imágenes actualizadas.

Tarea 9. Comunicación: creación de sistemas de monitoreo de mensajes para evaluar impacto, calidad y estado de opinión.

Acciones:

1. 1. Integración del gobierno, las organizaciones, instituciones y entidades de los diversos sectores sociales para la creación de un Observatorio comunitario, que permita evaluar la comunicación en las zonas urbanas y rurales.
2. 2. Creación de una línea informativa de participación comunitaria para la protección de los recursos naturales y las actividades de vigilancia en las zonas costeras, el uso racional del agua, la conservación de los bosques, la salud humana, animal y vegetal.
3. 3. Inserción de un espacio de retroalimentación de la población con el gobierno mediante páginas y sitios web.
4. 4. Actualización de los sitios web del Citma e incorporación de plataformas virtuales para mantener activa la vigilancia ante el cambio climático.

Tarea 10. Comunicación: promover la comunicación entre todos los sectores de la sociedad para elevar la percepción de riesgo y aumentar el nivel de conocimiento, hasta lograr sinergias de participación de toda la población en su adaptación al cambio climático y una cultura que fomente el ahorro del agua.

Acciones:

1. 1. Desarrollo de cursos de capacitación, educación y comunicación ambiental que promuevan el conocimiento ciudadano para la adaptación al cambio climático en comunidades y barrios.
2. 2. Taller de formación Escuela-Familia dirigido a escolares de enseñanza primaria, secundaria, media y superior para la protección del medioambiente, con énfasis en el manejo de residuos urbanos y el fomento del ahorro del agua, con el fin de que compartan sus conocimientos con familiares y miembros de las comunidades.
3. 3. Seminario territorial para la formación de comunicadores y periodistas ambientales.
4. 4. Elaboración de un programa académico de especialización de la información y la comunicación ante desastres naturales.
5. 5. Estudio para la fundamentación de una Red de Comunicación Ambiental.

Tarea 11. Comunicación: divulgación de los programas y proyectos de colaboración para las inversiones nacionales y extranjeras con destino al financiamiento del Plan del Estado Tarea Vida.

Acciones:

1. 1. Visualización de las inversiones económico-financieras relacionadas con el Programa de enfrentamiento al cambio climático Tarea Vida en los diferentes medios, canales y soportes de comunicación.
2. 2. Gestión de espacios de negocios para potenciar proyectos de comunicación que premien con tecnología para elaborar productos comunicativos referentes a los temas cambio climático y sostenibilidad local.
3. 3. Establecimiento de acuerdos de colaboración entre el Citma, las universidades, los medios de comunicación y la sociedad civil para la transferencia de conocimientos, la aplicación de resultados investigativos y la generación de productos comunicativos para las empresas, industrias, turismo, agricultura, salud, cultura y comercio como sectores priorizados de la economía.

Dimensión creativa: El slogan de la agenda Cambia tu mente y cambiará el mundo: Conéctate con el planeta (imagen 2) hace un llamado a vincularse con el entorno, enlazarse y comunicarse.

La mascota Elem (imagen 3) representa parte de la imagen visual y se personaliza a través de una especie que habita en las aguas de Cuba, pero que también puede vivir en todos los ecosistemas, debido a que en su composición están presentes los cuatro elementos que componen la vida: tierra, aire, agua y fuego; de ahí el origen de su nombre.

El diseñador Alberto Nuevo infiere un logotipo formado por un sistema de ondas que simulan el latir del corazón y simbolizan la vida; y a su vez, describe el movimiento dinámico y constante de las olas del mar para enfatizar la protección y el manejo costero (imagen 4).

Dimensión valor: La agenda expresa valor y valor de uso a través de los productos comunicativos:

1. 1. Agenda en soporte impreso y digital.
2. 2. Spot promocional de la agenda de comunicación para la Tarea Vida.
3. 3. Calendario ambiental 2019.

Como se aprecia, la agenda es un modelo de construcción teórica representada a través de un producto comunicativo que facilita la capacidad de gestión de la comunicación para el desarrollo e implementación de las políticas públicas en los territorios, partiendo de las experiencias que se obtengan en las comunidades reales y virtuales mediadas por las plataformas de información y comunicación con una concepción única: el desarrollo local.

CONCLUSIONES

La agenda de comunicación constituye una alternativa de innovación sociocultural para que los comunicadores sociales y ambientalistas contribuyan a la implementación del Programa de Enfrentamiento al Cambio Climático en la región oriental de Cuba. Orienta y facilita la gestión del sistema de información y comunicación en las organizaciones, comunidades urbanas y rurales para acometer las acciones previstas en el plan.

La agenda expresa los atributos y niveles de relaciones que premian la funcionabilidad de los gobiernos y el carácter consultivo dentro de las responsabilidades de los directivos, empresarios y líderes de los procesos sociales para promover la participación ciudadana en los proyectos de desarrollo local y humano; asimismo, los niveles de relaciones personales y organizacionales. Incluye criterios estratégicos, normas y procedimientos para crear consenso entre los participantes, que derive en la aceptación y apropiación de las acciones propuestas.

Esta agenda puede perfeccionarse en cada gobierno, atendiendo a las particularidades de las organizaciones y comunidades de cada territorio y considerando la planificación como compendio del proceso informativo entre emisores y receptores.

El principal aporte de la investigación es la creación de la primera agenda, no como un conjunto de temas o asuntos a tratar por las instituciones mediáticas, sino como un producto comunicativo donde se fusionan técnicas y herramientas de varias disciplinas; entre ellas propuestas de estrategia, campaña, identidad visual, publicidad y relaciones públicas. Además, integra todos los elementos que pueden ser orientadores para la implementación de la Tarea Vida y la visibilidad nacional e internacional de la región oriental de Cuba.

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