La complejidad del turismo residencial en la protección de las tortugas marinas

The complexity of residential tourism in the protection of sea turtles

Yasiri Mayeli Flores Monter
Universidad Nacional Autónoma de México, México

La complejidad del turismo residencial en la protección de las tortugas marinas

El Periplo Sustentable, núm. 37, pp. 173-204, 2019

Universidad Autónoma del Estado de México

Recepción: 13 Noviembre 2017

Aprobación: 06 Mayo 2019

Resumen: México es considerado el país de las tortugas marinas, las playas de anidación y las áreas de alimentación contribuyen a que sea una nación fundamental para su protección. Sin embargo, en la gestión pública, la zona costera carece de una política integrada. La contribución de esta investigación corresponde a la vinculación teórico- metodológica de los sistemas complejos, con el enfoque ecológico para la protección de las playas de anidación de tortugas marinas y la actividad turística. La integración de criterios sociales, políticos, ambientales y económicos y la aplicación de distintos instrumentos permitieron identificar la problemática en cuanto a legislación y normatividad. Las actividades económicas en Chalacatepec requieren formar parte integral del ordenamiento ambiental del territorio; se plantearon alternativas acordes a la importancia ecológica de la playa de anidación, que impliquen la diversificación de las actividades primarias, secundarias y las orientadas a los servicios y el comercio.

Palabras clave: Complejidad, turismo residencial, tortugas marinas.

Abstract: Mexico is considered the country of sea turtles, nesting beaches and feeding areas contribute to make it a fundamental nation for its protection. However, in public management, the coastal zone lacks an integrated policy. The contribution of this research corresponds to the theoretical-methodological link of complex systems, with the ecological approach for the protection of sea turtle nesting beaches and tourist activity. The integration of social, political, environmental and economic criteria and the application of different instruments allowed identifying the problems in terms of legislation and regulations. Economic activities in Chalacatepec need to be an integral part of the environmental order of the territory; Alternatives were proposed according to the ecological importance of the nesting beach, which implies the diversification of primary, secondary activities and those oriented to services and trade.

Keywords: Complexity, residential tourism, sea turtles.

Introducción

En el estudio del turismo, su desarrollo, la problemática ambiental y la sustentabilidad, se deben buscar otros paradigmas que ofrezcan más posibilidades para explicar los fenómenos socionaturales que se dan en un espacio geográfico y proponer soluciones. Para encontrar vías alternativas que permitan llegar a la raíz de los problemas (Palmas et al., 2011), el enfoque sistémico complejo descrito por Morín (2004), se refiere a la interconexión y a las interacciones entre los objetos, las personas y el ambiente como un todo; y permite abordar la problemática ambiental con un enfoque de generación de competencias ambientales, a partir de la identificación del área y de una mejor comprensión de la toma de decisiones en entornos cambiantes (Montoya y Montoya, 2005).

En cuestión de turismo de sol y playa, la zona costera ha sido abordada en la gestión pública de México de una manera desvinculada; los planes y programas se encuentran dispersos en distintas instituciones públicas, y distan de ser considerados dentro de una política integrada (INE-SEMARNAP, 2000); esta visión sectorizada es principalmente dañina para el tratamiento de los recursos naturales (Cortina et al., 2007). En particular, en el mundo de la política internacional, las tortugas marinas son recursos compartidos dado que una tortuga durante el curso de su ciclo vital vivirá y dependerá de ambientes dentro de una variedad de Estados soberanos (Namnum, 2006); son consideradas especies claves, banderas, endémicas, amenazadas o de otro interés particular, como aspecto focalizador de la importancia biológica. Sin embargo, este énfasis no garantiza necesariamente la conservación y su estabilidad ecosistémica espacio temporal (Álvarez, 2006). Por lo cual, el objetivo de la presente investigación consiste en presentar un modelo que defina la complejidad del turismo residencial y sus implicaciones en la protección de las tortugas marinas, particularmente en el caso de la playa de anidación Chalacatepec y la propuesta de desarrollo turístico residencial en la región.

Turismo Internacional Residencial

Dentro de los turistas internacionales que realizan turismo residencial en el país, se ha formado un grupo de personas que componen una nueva tipología migratoria, conocida como transmigración placentera o migración internacional del retiro (Lizárraga, 2013). De acuerdo con Rodríguez (2014), México ocupa el segundo lugar en el continente americano en llegada de turistas internacionales (González et al., 2008). Se ha registrado que siete estados reciben el mayor número de este tipo de inmigrantes, por orden de importancia son: Baja California Sur, Baja California, Chihuahua, Jalisco, Guanajuato, Distrito Federal y Sinaloa (Lizárraga, 2013). La transmigración está definida por la alta movilidad que tienen sus actores entre los países de origen y los de destino y viceversa, además de que todos ellos mantienen lazos sociales, económicos o políticos en ambos países. Esta movilidad está compuesta por personas que buscan un mejor estilo de vida, que comparan racionalmente su estado en los lugares de origen con los beneficios en el lugar receptor, por lo cual recibe el adjetivo o término placentera (Salazar, 2009; Lizárraga, 2013). En México, las comunidades a lado del mar son las más comunes, pues son populares por sus amenidades recreativas costeras (Cabral, 1998).

El hotel es frecuentemente el alojamiento privilegiado en el marco del turismo internacional (Mesplier y Bloc-Duraffour, 2000). En particular, la hotelería boutique no excede las 50 habitaciones, posee alto poder adquisitivo, escasa estacionalidad, elástica y repetitiva (Storch, 2012). De acuerdo con Laitre (2016), citado por Luján et al. (2019), actual directora de “Hoteles Boutique de México”, una institución que agrupa, clasifica y difunde la oferta de varios de estos hoteles; hasta ahora, no existe entidad oficial en México encargada de regular este nicho de hotelería. Por su parte, los neo-resorts o megacomplejos, también llamados grandes villas hoteleras, son grandes centros de vacaciones en forma de proyectos integrados en los que existen todos los servicios y ofertas (Mena et al., 2011; Burgui, 2013; Casas et al., 2013). La concepción de las villas ante el paisaje turístico urbano forma parte de los conceptos arquitectónicos que denotan exclusividad y distinción entre los turistas residenciales (Palma, 2009).

Además, la creciente importancia de un estilo activo de vida ha llevado a la combinación del deporte y del turismo en el turismo deportivo. El turismo de lujo se define por la calidad de las instalaciones y sus servicios auxiliares. La oferta en este mercado la aporta exclusivamente el sector privado, como los hoteles de golf (Weed, 2009); la venta de parcelas o de viviendas es la que rentabiliza los desarrollos, no obstante, el campo de golf sigue siendo la principal atracción (Babinger, 2012; Carbó, 2013). Los resorts ligados a campos de golf se construyen en nuevos espacios vírgenes, desligados de las grandes urbanizaciones turísticas del litoral. Sin embargo, siguen buscando la cercanía y la buena comunicación con lugares conocidos y emblemáticos (Babinger, 2012).

De esta manera, México Resorts es un modelo que genera ciudades de orillas que cuentan con un centro turístico elegante e impoluto, intercomunicado globalmente, con servicios y tiendas de prestigio internacional; la zona hotelera alberga campos de golf, centros de convenciones, tiendas departamentales, boutiques, restaurantes y discotecas, así como algunos conjuntos residenciales para personas de muy altos ingresos (Oehmichen, 2010; 2013). En lo que se refiere a la relación entre turismo y comercio, el primero ha dinamizado el segundo, convirtiéndolo en un factor añadido para la oferta turística a través del concepto de ocio-comercio. El comercio actúa como un elemento de equipamiento urbano que también atrae inversiones y que se integra en la estructura del tejido urbano (Galacho, 2002).

Marco legal e iniciativas de conservación de tortugas marinas en México

Las tortugas marinas habitan zonas terrestres y marinas con normas legales contradictorias; en ninguna de ellas prevalecen fuertes estándares de conservación sobre el derecho de un Estado para explotar los recursos. Durante su ciclo de vida, las tortugas marinas pasan por cuatro regímenes legales diferentes bajo el derecho internacional. Primero cuando están emergiendo como crías y cuando vuelven a las playas para anidar, están dentro de territorio terrestre de un Estado soberano que posee derechos soberanos sobre la tortuga marina. Este derecho está limitado por el deber del Estado de no causar daño al ambiente de otro Estado. Segundo, cuando la tortuga comienza su jornada de regreso al mar, entra en mar territorial del Estado costero, en el cual éste tiene soberanía absoluta para regular recursos sometidos al deber de no causar daño a otros Estados. Tercero, las tortugas marinas nadan en la zona económica exclusiva (ZEE), que corresponde a la franja de mar adyacente al mar territorial y se extiende hasta 370.4 km (200 millas náuticas) mar adentro contados desde la línea costa continental e insular. Aquí también el Estado costero tiene el derecho soberano de aprovechamiento de tortugas marinas, junto con algunos deberes de conservación impuestos por la Convención sobre Derecho del Mar. Cuarto, muchas tortugas migran a alta mar, el área más allá de la ZEE y jurisdicción de cualquier Estado. Una vez en alta mar, a las tortugas marinas se les ofrece muy poca protección. Aunque, en alta mar las personas no están permitidas de capturar las tortugas marinas hasta la extinción, tampoco se les obliga a tomar activas medidas de conservación para protegerlas (Wold, 2006).

En México, desde la primera mitad del siglo XX, una serie de regulaciones han sido implementadas con el fin de alinear las operaciones de pesquerías y la protección de las tortugas marinas. Desde 1927 las primeras regulaciones (Art. 5 del Reglamento a la Ley de Pesca 1927) fueron implementadas para proteger los huevos de tortuga marina. En 1929, se promulgó un decreto para establecer vedas de captura para varias especies de tortugas marinas, así como también los estándares para regular tallas mínimas de captura y reafirmar la prohibición de explotar huevos y nidos de tortuga. Estos precedentes legales conllevaron decisiones políticas, y ya para los años 60 fueron creadas varias agencias de investigación, principalmente el Instituto Nacional de Biología e Investigación Pesquera, hoy Instituto Nacional de la Pesca (INP); el cual desde 1966 ha desarrollado un Programa Nacional de las Tortugas Marinas, con el objetivo fundamental de facilitar la recuperación de las poblaciones de tortuga marina e incrementar el conocimiento biológico sobre las diferentes especies a través de acciones enfocadas sobre la protección, investigación, vigilancia, seguimiento y capacitación (Namnum, 2006).

A partir de 1982, el Instituto Nacional de Ecología (INE) ha colaborado con el INP en la conservación y protección de las tortugas marinas. El establecimiento y apoyo de 32 campamentos tortugueros federales (Sarti, 2016); y más de 155 campamentos han sido establecidos en diferentes localidades a lo largo de México, de estos, el INP, el INE, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) son directamente responsables, algunos son manejados por universidades, ONGs, asociaciones estatales, municipales y de pescadores. También, en los noventas, México ratificó una serie de acuerdos internacionales y tratados, asumiendo la obligación de proteger su biodiversidad y recursos naturales e implementar acciones orientadas a la conservación (INE et al., 1999; Namnum, 2006).

Descripción del área de estudio

La playa de Chalacatepec (19° 38’ 13” N, 105° 12’ 30” O y 19° 43’ 9.7” N, 105° 19’ 50” O), corresponde al límite sur de la Reserva del Playón de Mismaloya; forma parte de la Región Costa Norte integrada por los municipios de Puerto Vallarta, Cabo Corrientes y Tomatlán, los cuales participan marginalmente como turismo alternativo de Puerto Vallarta (Quintero y Cabral, 2008) (figura 1). Juega un papel importante para la reproducción de las especies de tortugas marinas; Lepidochelys olivacea (tortuga golfina), Chelonia agassizii (tortuga prieta) y Dermochelys coriacea (tortuga laúd) (SEMARNAT, 2006).

Delimitación del área de estudio
Figura 1
Delimitación del área de estudio
Elaboración propia con información de SEDESOL (1994), GPPA (2012).

El Proyecto Desarrollo Vistas (PDV) consiste en la construcción de un complejo turístico de tipo mixto (hotelero, residencial, comercial y deportivo), en el sector norte de la playa de anidación de las tortugas marinas. De acuerdo con la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), elaborada por Consultores en Gestión, Política y Planificación Ambiental, S. C. (GPPA S.C.) y, presentada ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), por el promotor ACTUROP S. de R. L., el proyecto comprende la construcción de diversas obras de infraestructura (dos bodegas, un polígono de servicios y usos mixtos, una estación de transferencia, cuatro plantas residuales y las vialidades asociadas), un hotel de 30 habitaciones, un campo de golf de 18 hoyos (uso turístico deportivo), dos villas de pescadores con usos turísticos mixtos (hotelero, residencial y comercial), así como un régimen de condominio con 34 polígonos de usos mixtos comerciales (MC), en el que se incluyen 24 polígonos residenciales, seis hoteleros, tres de equipamiento y uno comercial (GPPA, 2012) (figura 2).

Descripción del desarrollo turístico residencial
Figura 2
Descripción del desarrollo turístico residencial
GPPA (2012).

Metodología

Esta investigación se fundamenta en el marco teórico-metodológico alternativo propuesto por Serrano (2008), el cual permitió diseñar un modelo de la complejidad del proyecto turístico propuesto, considerando el entorno regional y la anidación de las tortugas marinas. En la problemática ambiental se entrelazan hechos y fenómenos culturales y naturales, donde se considera al ambiente como una totalidad interdependiente. Se desarrolló a partir de información documental y de campo, de tal manera que se llevó a cabo la construcción de la propuesta de sistema complejo. Para ello se realizó el reconocimiento del ambiente costero mediante recorridos en la zona de estudio, se identificaron las actividades de protección de tortugas marinas y la delimitación de los actores socioeconómicos. Además, para el análisis del sistema se consideran dos tipos de límites definidos por Serrano et al., (2012): los límites físicos del objeto de estudio, es decir, el espacio en el cual se centra la investigación; y los límites que particularmente identifican a la actividad, en este caso el turismo.

Se aplicaron distintos instrumentos dirigidos a conocer la realidad y reconstruir el modelo: la integración del sistema complejo, la matriz de estructuras complejas, la definición y descripción del hommoecosistema y la planificación geográfica integral, lo que ha permitido realizar inferencias que llevan a un mejor entendimiento del problema detectado. En primer lugar, se integró el sistema complejo a partir de los conceptos de la teoría de Rolando García (2006), posteriormente, se aplicó la herramienta metodológica matriz de estructuras complejas; mediante la cual fue posible obtener una porción de la realidad, correspondientes a la naturaleza del sistema complejo establecido.

Para la construcción del modelo teórico-metodológico se aplicó la categoría de análisis Hommoecosistema, que, de acuerdo con Serrano (2008), es un recorte del ambiente entendido como sistema complejo, con un componente natural y otro sociocultural indisolublemente ligados que interactúan en un proceso dinámico e interdependiente. En este estudio el hommoecosistema se abordó desde tres niveles de análisis descritos por Palmas et al., (2014), de esta manera se identificaron las interrelaciones entre los componentes que interactúan en la región. En el primer nivel local se investigaron los planes, programas, leyes y decretos de los subsistemas turismo inter- nacional y anidación de tortugas marinas. El segundo nivel regional tiene interrelación e influencia sobre el primer nivel estudiado, e influye en la toma de decisiones y acciones que se plantee llevar a cabo. El tercer nivel nacional e internacional se analizó la influencia de organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales, acuerdos, tratados, tendencias e impactos negativos.

Posteriormente se realizó el proceso de Planeación Geográfica Integral de Gutiérrez (2013), que consta de una secuencia de acciones a realizar con el fin de lograr los objetivos y así alcanzar las metas propuestas, las nueve etapas que lo conforman plantean preguntas que son de gran utilidad para la Planeación y Ordenación del Territorio o Espacio Geográfico. Se llevó a cabo el análisis del cumplimiento de los principios: sistemas complejos, sostenibilidad y complementariedad.

Finalmente, la evaluación de la sustentabilidad que metodológicamente ha emergido, como una de las herramientas más útiles para hacer operativo este concepto y realzar las bondades sociales y ambientales de sistemas altamente integrados. Este tipo de evaluación permite clarificar y reforzar tanto los aspectos teóricos de la discusión sobre el concepto de sustentabilidad, como formular recomendaciones técnicas y de política para el desarrollo de sistemas sustentables de manejo de recursos naturales. La evaluación permite incorporar pluralidad y diversidad de experiencias.

El análisis bibliográfico, cartográfico y el trabajo de campo permitieron el uso de distintos instrumentos metodológicos para concretar el modelo de complejidad del turismo residencial y su interacción con la protección de playas de anidación de tortugas marinas (cuadro 1).

Cuadro 1
Integración del sistema complejo
Integración del sistema complejo
elaboración propia con información de SEDESOL (1994); Andrade y Chávez (2006); Castillo et al., (2009); Monterrubio (2011); Chávez et al. (2012); RAN (2010); León (2013).

La elaboración de la matriz de complejidad (cuadro 2) permitió integrar a los distintos actores involucrados en la propuesta de turismo residencial y en la protección de la playa de anidación de las tortugas marinas en Chalacatepec.

Cuadro 2
Matriz de estructuras complejas del PDV y la conservación de tortugas marinas
Matriz de estructuras complejas del PDV y la conservación de tortugas marinas
elaboración propia con información de Solórzano et al. (2014).

De acuerdo con el tipo de proyecto turístico descrito por Consultores en Gestión, Política y Planificación Ambiental, S. C. (GPPA S.C., 2012), se presentó el comportamiento del turismo de enclave o segregado en México (cuadro 3).

Cuadro 3
Definición del hommoecosistema de la propuesta deturismo residencial en Chalacatepec, Jalisco
Definición del hommoecosistema de la propuesta deturismo residencial en Chalacatepec, Jalisco
elaboración propia con información de Barrado y Calabuig (2001); Mazón y Aledo (2002); López y Módenes (2004);Cordero (2006); Aledo y García (2008); Hiernaux (2010); Oehmichen (2010); GPPA (2012); Villar y Fernández (2013); Olivares (2014).

La descripción de los niveles de análisis, en los procesos a distintas escalas permitió identificar los compromisos en cuanto a legislación y normatividad para el desarrollo del turismo residencial y en la protección a las playas de anidación de tortugas marinas (cuadro 4).

Cuadro 4
Descripción del hommoecosistema del turismo residencial y la conservación de las tortugas marinas a distintas escalas
Descripción del hommoecosistema del turismo residencial y la conservación de las tortugas marinas a distintas escalas
elaboración propia con información de SEDESOL (1994); Cabral (1998); INE et al. (1999); INE-SEMARNAP (2000); Wold (2006); Chen y García (2007); Flores (2007); López (2008); RAN (2010); León (2009); León (2013); Lizárraga (2013); Sarti (2016).

La planeación geográfica integral permitió identificar la problemática y plantear alternativas acordes a la importancia ecológica de la playa de anidación (cuadro 5).

Cuadro 5
Planeación geográfica integral de la problemática del turismo residencial en la protección de la playa de anidación de tortugas marinas
Planeación geográfica integral de la problemática del turismo residencial en la protección de la playa de anidación de tortugas marinas
elaboración propia con información de Dailey (2005); Baños (2009); Vargas et al. (2011); Pulido y Cárdenas (2012); Andrade et al. (2013); Lizárraga (2013).

En el análisis de los principios: a) sistemas complejos, el turismo residencial constituye el subsistema socioeconómico inseparable, interrelacionado e interdependiente en las acciones de protección en la anidación de tortugas marinas; b) sostenibilidad, las actividades propuestas en el espacio geográfico deberían tener el compromiso de propiciar que las condiciones mejoren la calidad del ambiente (natural y sociocultural); c) complementariedad, debería fomentar la diversificación de actividades que favorezcan la autosuficiencia a partir de la autodeterminación de las comunidades insertas en un espacio geográfico (figura 3).

El modelo muestra de la interacción entre el turismo residencial propuesto y las amenazas e impactos que podrían ocasionar en la anidación de las tortugas marinas
Figura 3
El modelo muestra de la interacción entre el turismo residencial propuesto y las amenazas e impactos que podrían ocasionar en la anidación de las tortugas marinas
Elaboración propia con información de GPPA (2012) y Flores et al. (2015).

A partir de la evaluación de la sustentabilidad fue posible identificar la falta de equidad en el ámbito económico, social y ambiental del turismo residencial (cuadro 6).

Cuadro 6
Áreas de evaluación y atributos de sustentabilidad del turismo residencial
Áreas de evaluación y atributos de sustentabilidad del turismo residencial
elaboración propia con información de Sastre y Payeras (2002); López (2003); Roing (2003); González (2006); Delgado (2008); Palafox et al., (2008); Mason (2009); Pedreño (2009); Fernández y Martínez (2010); Mendoza et al. (2011); GPPA (2012); Flores et al. (2015).

La vinculación teórico-metodológica de los sistemas complejos permitió identificar las interacciones y diferencias de intereses ante la transformación de proyectos de desarrollo turístico residencial y sus compromisos en la protección de playas de anidación de las tortugas marinas. De acuerdo con Fernández et al., (2008), el análisis de los alojamientos turísticos conforma una parte fundamental del sistema turístico descrito en esta investigación; por el movimiento generado, por el rol dentro de los servicios de la oferta y por la contribución en la imagen final del destino. Por tal razón, es imprescindible corroborar sus mecanismos para lograr una gestión sustentable del servicio. El turismo de enclave o segregado en México se ha caracterizado por estar destinado principalmente a turistas internacionales, los desarrollos turísticos que tienen como atractivo principal el golf abarcan múltiples facetas que trascienden lo deportivo, para interrelacionarse con el turismo y el mercado inmobiliario (García, 2007), el golf turístico descrito en el desarrollo se caracteriza más como golf inmobiliario debido al modelo de ocupación del suelo y de desarrollo territorial.

Noorloos (2013) reitera existen argumentos de que el turismo residencial ofrece beneficios en comparación con el turismo de corto plazo, debido a que puede reducir la estacionalidad y la vulnerabilidad, y constituye una estrategia de diversificación. Sin embargo, sin importar los visitantes sean nacionales o internacionales se reportan pocos turistas residenciales permanentes, y una gran cantidad de construcciones vacías. La sostenibilidad económica de las áreas turísticas está fuerte- mente relacionada con la sostenibilidad ambiental: un proceso desordenado de construcción puede afectar el paisaje y la naturaleza que son los atractivos principales en que se basa el turismo de corto plazo y residencial.

En México como en otros países hay antecedentes de turismo residencial, donde se reporta que para atender a la protección de las playas de anidación de tortugas marinas entre las medidas de mitigación se han formado redes. Héau (2013) reconoce en Huatulco el manejo de tortugas marinas como atractivo turístico, con su respectivo trámite ante SEMARNAT, cuenta con un programa de manejo para la conservación del área de anidación y emergencia de crías de tortugas marinas en equilibrio con el desarrollo de las actividades turísticas. En playa Chahué hay integración de prestadores de servicios turísticos, beneficiados por las anidaciones de tortugas marinas frente a sus instalaciones y en Playa Tangolunda recorridos guiados por playas de anidación con grupos de no más de 10 visitantes y hasta un máximo de tres grupos por noche por playa.

No obstante, es fundamental tomar en cuenta las malas prácticas de conservación de tortugas marinas que en ocasiones se realizan bajo el respaldo de ecoturismo, que de acuerdo con Sarti (2016), consiste en la liberación de crías antes de tiempo y en horarios no adecuados, lo que implica mayor mortalidad. Es prioritario aplicar las especificaciones para la protección, recuperación y manejo de las poblaciones de las tortugas marinas en su hábitat de anidación de acuerdo con la NOM-162-SEMARNAT-2012. La Secretaría de Marina-Armada de México (SEMAR) en las actividades de apoyo a la protección de la anidación reportó para el 2003 y 2007 en playas hoteleras de Nuevo Vallarta y San Blas Nayarit 2 483 nidos colectados y 77 crías liberadas. Por lo que se requiere del trabajo en colaboración con biólogos o técnicos capacitados. Chen y García (2007), reportan turismo de enclave en Playa Grande Guanacaste Costa Rica donde llegan cada año a la playa tortugas laúd, los grupos locales se organizan para protegerlas de la extracción indiscriminada de huevos y la cacería ilegal; conducen a los turistas que en la temporada llegan a observar el fenómeno. No obstante, aunque es un área protegida con varias playas y sitio importante para la anidación, la conservación de la naturaleza está enfrentando una situación difícil con la expansión del turismo residencial.

El comportamiento migratorio de las tortugas marinas hace difícil la coordinación de estrategias de protección a lo largo de su recorrido; la muerte de tortugas adultas resulta un problema particularmente grave; cada hembra anida varias veces por temporada y la pérdida de una hembra anidadora implica la pérdida de todas sus nidadas potenciales (Eckert, 2000). Establecer medidas de protección para las playas de anidación de tortugas marinas es una manera de proteger territorios marinos y costeros, y esto a su vez es un instrumento de protección para el mundo interconectado del que dependen las sociedades humanas. Wold (2006) menciona un Estado puede ser responsabilizado por las actividades individuales y de corporaciones privadas en concordancia con las reglas del derecho internacional. Si las acciones de una entidad privada en un Estado causan daño significativo a las tortugas marinas o al medio ambiente de otro Estado, el Estado que tiene jurisdicción sobre la entidad privada podría ser responsable por el daño si falla en implementar o hacer cumplir las reglas de conservación consistentes con el derecho internacional consuetudinario o la ley de tratado. Este principio puede ser útil si un Estado depende significativamente de las tortugas marinas para el turismo u otros propósitos y actividades de otro Estado que hagan daño significativo a tal uso.

Gallego (2002) y Requejo (2008) indican la hotelería como el tipo de alojamiento más característico del turismo genera ocho veces más empleo y doce veces más renta; tiene el compromiso de desarrollar una economía que permita crecer con menos desigualdades y no crear falsos paraísos para unos y miseria para otros, así como, una total transparencia en su gestión, siendo solidaria con lo que le rodea. En la región de Chalacatepec se presenta una demanda de fuentes de empleo, que hace necesaria la creación de estrategias de trabajo para lograr el desarrollo de la comunidad. Sin embargo, como señala Chávez et al., (2012), es importante que participen los actores de la zona y no que sea manejada por fuentes externas. Por lo que se reitera, las alternativas propuestas corresponden a las opciones más viables en el área de estudio: agroturismo, turismo educativo y científico-tecnológico con la posibilidad de generar un Centro de Investigaciones o un Museo Vivo de Tortugas Marinas. El propósito a futuro consiste en lograr una gestión local que brinde la estabilidad comunitaria y el bienestar integral, resaltando la importancia de lo autóctono en todos los sentidos; el diseño de actividades como la cosecha de cultivos tradicionales, creación de huertos ecológicos, vivero de árboles y talleres de reforestación, participación y demostración de la actividad ganadera, extracción de sal y pesca artesanal, observación e identificación de aves en los sitios RAMSAR, entre otras.

Conclusiones

La aplicación de los distintos instrumentos que componen el estudio del turismo a partir de la teoría de los sistemas complejos permitió identificar las principales diferencias en cuanto a legislación y normatividad. Es importante en la planeación y desarrollo del turismo incluir el aprovechamiento ambientalmente intuitivo-racional de los recursos naturales y culturales de la región; el cual se realizará en función de las características propias de dichos recursos, de los conocimientos científico y tradicional, para permitir que se utilice en beneficio de la población, sin poner en riesgo su existencia y aun puedan mejorarse. El turismo y las demás actividades económicas en Chalacatepec deben formar parte integral del ordenamiento ambiental del territorio; diversificación de las actividades primarias, secundarias y las orientadas a los servicios y el comercio.

Agradecimientos

Al personal de la CONANP, en particular al Director Regional de Occidente y Pacífico Centro el Ing. Humberto Gabriel Reyes Gómez y a la Biól. Cecilia Martínez Tovar.

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