O conhecimento das delegadas é avaliado pelos delegados em três frentes: conhecimento teórico, técnico e prático. Em relação ao conhecimento teórico, eles percebem positivamente a contribuição das delegadas decorrente de sua qualificação profissional obtida pela preparação acadêmica, o que ratifica a contribuição positiva do investimento em níveis educacionais para as mulheres (FEM, 2005; BRUSCHINI, 2007) possibilitando a entrada em ambientes mais valorizados e tipicamente ocupados por homens. A maioria deles (4) aponta que essa preparação é a mesma para homens e mulheres, pois se trata de uma exigência legal para o cargo. A diferença apontada, segundo eles, está relacionada à eficiência no trabalho e ao perfil de cada delegado.

Todos têm a mesma qualificação. Tá em igualdade por causa do concurso público. Tem uns delegados que são mais eficientes, gostam mais, fazem com dedicação. Têm outros que só fazem o feijão com arroz. Aí, depende muito da personalidade de cada pessoa (E3).

Quando se trata de investimento em formação acadêmica continuada, alguns (2) delegados acreditam que as delegadas estão se qualificando mais que os homens. A vontade e a dedicação para estudar foi apontada como uma característica da “natureza feminina (E2)”. Entretanto, o fato de as mulheres investirem mais em educação que os homens, conforme comprovado pelos dados do IBGE (2014), não pode ser atribuído “á natureza” da mulher, pois se deve considerar a exigência imposta pelo mercado de trabalho e, também, os preconceitos de gênero que pressionam as mulheres a investirem em qualificação, principalmente no saber diferenciado para conquistarem espaço profissional e como estratégia do processo de empoderamento. Conforme os dados demográficos, em relação à formação continuada as delegadas do município estão à frente dos delegados com cursos de pós-graduação (2 delegadas) e mestrado (1 delegada), enquanto todos delegados possuem somente a graduação.

Quando se trata de conhecimento técnico, relacionado por eles, ao investimento em cursos de tiros e o conhecimento prático, á vivência na atuação operacional, os entrevistados acreditam que os homens investem mais.

Botar uma arma na cintura, um colete à prova de bala e invadir uma casa seis horas da manhã e cumprir uma mandato de busca muitas fazem, mas o percentual das que não fazem é muito maior (E4).

Vários amigos, colegas homens meus já fizeram cursos de tiros, já fizeram cursos de administração de crise, de manuseio de arma. Agora, em meu conhecimento, nenhuma mulher até então chegou e comentou comigo: “Olha eu fiz esse curso também” (E5).

Nesse caso, salienta-se o peso da simbologia do estereótipo do delegado, pois ainda espera-se que seja aquele que vai para a rua enfrentar situações perigosas como apontado nos estudos de Hagen (2006) e Bezerra e Lopes (2008), mesmo que atualmente não seja uma exigência funcional para o delegado(a), já que existem policiais responsáveis por essas atividades. Pôde-se perceber que os delegados esperam um desenvolvimento da delegada em relação ao conhecimento técnico e prático comparando à sua própria atuação.

Ressalta-se a importância da aprovação das mulheres no concurso público para delegado(a), pois os delegados equiparam sua qualificação profissional, pelo menos inicialmente, favorecendo o reconhecimento profissional e respeito pelas delegadas, e contribuindo para o processo de empoderamento da mulher.

De acordo com Melo (2012) o fator subjetivo relaciona-se ao desenvolvimento do sentimento “eu posso” fazendo com que as mulheres em seu ambiente profissional se sintam capacitadas para a realização das tarefas. Está associado ao empoderamento psicológico, ao desenvolvimento de sentimentos como autoconfiança, segurança, autoestima elevada que refletem no posicionamento do indivíduo (KLEBA; WENDAUSEN, 2009; MELO, 2012) e na maneira como as outras pessoas o percebem. Para os entrevistados, as delegadas são igualmente capazes em relação aos delegados. A diferença apontada por alguns (3) relaciona-se a necessidade delas em potencializar os sentimentos de segurança e confiança no ambiente profissional, indicando mais uma vez o modelo mental que possuem da função e sua associação á características consideradas tradicionalmente masculinas.

Quando precisa ter um enfrentamento maior, o número de mulheres que, por exemplo, representa por uma busca apreensão, por uma prisão, botar o colete, ir cumprir, eu acho que as mulheres têm mais receio nisso, mas existem várias que fazem. Não é que seja trabalho pra homem, mas eu acho que nessa parte a mulher acaba ficando mais receosa (E4).

Eu trabalhei com a Drª XX, às vezes você pega, a gente que é homem quer resolver as coisas mais objetivamente. A mulher ela é mais cautelosa, as vezes a mulher tem um pouco de insegurança de fazer determinada análise, ir para determinado local (E3).

Hagen (2006) aponta que nas instituições policiais existe um grupo que é constituído por policiais que estão mais envolvidos com o serviço burocrático da delegacia, e outro, por policiais que gostam de atuar nas ruas. Pôde-se observar essa divisão na percepção dos delegados.

De outra maneira, solicitou-se aos delegados que apontassem competências que consideram essenciais para o trabalho como delegado(a). Eles citaram: ser persistente; buscar motivar a equipe de trabalho; saber ouvir; gostar do que faz; ser disciplinado; buscar prestar o melhor serviço possível apesar das carências de falta de pessoal e estrutura da instituição; ser disciplinado; ter força de vontade; ser responsável; ter disposição para trabalhar; não praticar nenhum ato imoral. Posteriormente, os delegados apontaram características que se destacavam na atuação das delegadas: ouvem melhor as pessoas que procuram a delegacia; possuem um diferencial positivo no trato com a equipe; são persistentes; são mais sensíveis aos problemas alheios, são mais caprichosas; são mais detalhistas; são mais dedicadas; são mais pacientes.

A mulher, eu acho que ela tem uma visão diferente da de nós homens, no sentido de que às vezes o trato com a equipe, o jeito de lidar, acho que pode influenciar e pode ajudar (E2).

A mulher é mais caprichosa, ela é mais sensível. (...) pra você ter uma idéia, eu tava conversando com a Dra XX, ela pegou uma situação em que o preso tava recolhido na prisão injustamente e ela ficou de nove da manhã as nove da noite atrás de um juiz de plantão para entrar com o pedido de liberdade provisória para por o cara em liberdade. Coisa que talvez o homem chutaria o balde (E5).

A maior parte deles (4) atribui às delegadas algumas dessas competências, que consideram essenciais para a função, o que indica que eles identificam a competência profissional e capacidade da mulher para o exercício da profissão policial, o que é favorecida, segundo eles, por algumas características femininas. A avaliação dos delegados revela sentimentos que eles identificam em suas colegas como a empatia, a determinação e a dedicação, o que se mostra favorável para o processo de empoderamento das delegadas. As características destacadas reproduzem aquelas tradicionais das mulheres (BOURDIEU, 2010), mas nesse caso não aparecem como fator de subjugação, apontando que o que diminui ou enaltece individuos na sociedade são as construções sociais elaboradas acerca das características, que nesse caso é positiva.

O fator político analisa a participação no ambiente político organizacional, seu engajamento, seus relacionamentos e suas estratégias para conquistarem espaços de poder e na alta hierarquia organizacional, buscando identificar a existência de barreiras que dificultam ou impedem a ascensão das mulheres (MELO, 2012). Para os delegados não existem diferença nas atividades exercidas por homens e mulheres na instituição policial:

Não, não vejo. Tanto que aqui em Ribeirão das Neves a mesma função que eu faço é feito por duas delegadas, com as mesmas...lidando com os mesmos tipos de crimes que eu. Então, não vejo (E1).

Nenhuma. A mesma carga de responsabilidade que eu tenho. As meninas têm também. Não tem diferença nenhuma, não (E5).

Os delegados também afirmam não existir diferença entre autonomia profissional do delegado e da delegada, pois a autonomia está relacionada, segundo eles, ao perfil do profissional, sendo limitada pela especificidade da função pública. Foi exemplificado que alguns delegados(as) conseguem manter suas decisões em meio às complexidades e desafios do ambiente policial, enquanto outros não, o que na prática, reporta à diferença na autonomia entre esses profissionais.

Eu creio que a mesma. Igual aqui no plantão. A Dra Z, por exemplo, ela é uma pessoa que tem o perfil mais rígido. Então, toma a mesma decisão e tem delegados que são mais, né, deixa...mais relaxado e tudo. Então, vai muito do perfil de cada um (E3).

Os delegados negaram existir diferenças entre gêneros nas disputas entre profissionais com as mesmas qualificações. O conhecimento político surge como fator que influencia nessas disputas e, nesse caso, sendo os homens os que ocupam as mais altas posições, pode haver preferência por outros homens, como uma estratégia de preservação da hegemonia dos homens, o que pode dificultar a ascensão das mulheres.

Não. Aqui não. Por exemplo, cursos de aperfeiçoamento, né, todo mundo tem a mesma qualificação, todo mundo tem as mesmas oportunidades. Depende da pessoa, se ela vai querer (E3).

Não. Acho que a polícia é muito política, né. É vinculada ao Executivo. Aí existe conhecimento político, infelizmente (E4).

Segundo a maioria deles (4), a mulher não precisa enfrentar desafios ou dificuldades maiores para ter as mesmas oportunidades que os homens, o que decide o crescimento na instituição é a competência e o ajustamento do perfil do profissional a cada delegacia. Todavia, também se identificou que mulheres e homens são designados à delegacias que não se ajustam ao seu perfil, o que sugere que outros critérios são utilizados para essa escolha, podendo ser influenciados pelo peso das simbologias das delegacias, como foi apontado por Bezerra e Lopes (2008) e Silveira (2011) em suas pesquisas.

Não. Eu acho que na Polícia Civil, ela tem que encontrar qual é o perfil dela, né, porque eu já percebi perfis eminentemente operacionais e já nessa linha no oposto, perfis eminentemente burocráticos (E5)

Igual, por exemplo, você tem que pegar a mulher que tá mais apta (....) nem toda mulher tem o perfil de ficar... Adolescente, por exemplo, não é toda pessoa que tem. Às vezes, o homem tem o perfil de ta lá numa delegacia e tem outros que não aguentam nem falar em adolescente (E3).

Observou-se a total negação pelos delegados da existência das barreiras de gênero nas relações de trabalho vivenciadas na instituição policial. Considerando essas condições, o processo de empoderamento das mulheres dentro da Policia Civil seria totalmente favorecido, mas, esse posicionamento extremo não traduz a realidade das relações de gênero na sociedade. O que faz refletir que a negação pode ser uma atitude de autodefesa.

Os homens também sofrem com as expectativas acerca do seu comportamento no ambiente doméstico, social e de trabalho, sendo muitas vezes considerado culpado pela subjugação das mulheres (LOPES, 2008; PINTO; NUNES; FAZENDA, 2014). Assim, admitir a existência de preconceitos de gênero nesse ambiente pode parecer uma confissão de que eles reproduzem esses preconceitos. A possível presença da autodefesa indica a necessidade de desconstruir a crença de que a responsabilidade pelas desigualdades de gênero decorre do poder pessoal do homem exercido sobre a mulher, deve-se considerar a influência da raça, da classe e da religião associada às construções culturais de gênero (HOLTER; 2003) e também a objetivação dessas desigualdades por meio das instituições como família, Igreja, Escola e Estado (BOURDIEU, 2010).

A independência financeira é vista pelos delegados como uma conquista das mulheres, responsável por desenvolver a autoestima, a autoconfiança, além de trazer autonomia e liberdade para fazer suas próprias escolhas. Essa percepção confirma que os benefícios do empoderamento econômico ultrapassam as conquistas materiais (FRIEDMANN, 1996; COSTA, 2004; LISBOA, 2008; MELO, 2012; PANDEY, 2013; KABEER, 2013; PNUD, 2014), pois afeta o empoderamento psicológico, além de reduzir os preconceitos de gênero (THE WORK BANK, 2014), o que favorece o desenvolvimento do seu processo de empoderamento.

Eu acho que, geralmente, mulher quando precisa pedir alguma coisa para o marido, o dinheiro, fica meio submissa a ele (E1).

Ah! Eu acho que não. Ah! É bom pra autoestima dela (E2).

Quando ela própria tem o seu próprio dinheiro para fazer as coisas eu acho que ela fica muito mais confiante, muito mais independente na vida dela (E3).

A independência financeira pode ser um problema para algumas mulheres no ambiente doméstico onde podem se deparar com preconceitos da sociedade machista que não aprova o fato de a mulher ganhar mais que o homem.

Olha, nós vivemos em uma sociedade muito machista, eu acho que poucos homens aceitariam a ideia de ter o contracheque mais magro do que o da esposa e isso às vezes pode intimidar (E5).

Entretanto, a mulher precisa romper com essas crenças e ideologias machistas para desenvolver seu processo de empoderamento (COSTA, 2008). Os delegados relataram que os problemas no relacionamento entre homens e mulheres decorrentes do fato de a mulher ganhar mais também pode ser atribuído à mulher, pois ao melhorar sua situação econômica ela pode cobrar que o homem ganhe mais que ela. Nesse caso as mulheres reafirmam as práticas e os papéis tradicionais de homens e mulheres, possibilidade apontada por Bourdieu (2010).

Eu até tenho um amigo que a mulher ganha mais do que ele.Ela cobra ele um pouco. Eu acho, às vezes que até a própria mulher, querendo cobrar, se ganha mais, querendo cobrar do homem pra que o ganhe igual, trabalhe mais, ou ganhar junto com ela. Eu tenho um amigo, inclusive, que a mulher cobra muito dele (E1).

O empoderamento econômico das delegadas é percebido pelos delegados e pode se mostrar positivo ou negativo quando se trata dos reflexos no ambiente doméstico, envolvendo questões diferentes.

Quanto às dificuldades impostas pela cultura os delegados descreveram que o espaço para as mulheres ainda é pequeno; existe preconceito que impede as mulheres de alcançarem cargos de chefia; a sociedade brasileira é machista e a maternidade é um dificultador para a carreira das mulheres:

Acho que na cultura brasileira ainda está arraigado o machismo.(...)E hoje a mulher tá tomando conta, não só da polícia, né. Ela tem mesmo que tirar mesmo a venda do olho e encarar, porque a sociedade é machista (E3).

Um delegado aponta que, apesar dos preconceitos culturais, a luta pela isonomia entre gêneros contribuiu para a conquista de espaço pela mulher na sociedade, destacando-se a importância dos movimentos feministas das décadas de 1960 e 1970 que incitou o início da construção de uma nova dinâmica dessas relações (SCOTT, 1991; LOURO, 2011).

Eu acho que essa ideia da isonomia de sexo já amadureceu bastante dentro do consciente coletivo, e isso é um movimento que veio pra ficar, não só por uma questão cultural, mas também por uma questão do aumento do custo de vida (E5).

Quando se trata da cultura da Polícia Civil do município em que atuam, a maior parte dos entrevistados (4) diz não existem barreiras/preconceitos. Os delegados só apontaram barreiras contra a mulher quando não se trata do seu ambiente, o que parece ser novamente um posicionamento de autodefesa.

Não. Dentro da instituição entre nós, não, mas há comentários. Por exemplo, aquele advogado, que foi pego usando drogas...ele fez um comentário debochado da XXX. Na época, eu não tava mais na Homicídio, da YYY também, duas delegadas que na época estavam conduzindo o caso. Ele chamou uma de paquita e outra de Mega Hair, comentário direcionado por elas serem mulheres (E4).

Apenas um delegado afirmou que as mulheres sofrem preconceito por se mostrarem inseguras, receosas no desenvolvimento de sua função, e também pela pouca atuação operacional, ou seja, não reproduz as características masculinas tradicionais, ainda esperadas para o cargo, assim como alguns homens também não possuem, mas são menos visados, se destacando o preconceito.

Às vezes se tem por causa dessa questão de insegurança. Às vezes, a delegada que tá novata vai passar pelo estágio probatório de dois anos, ela fica com receio de cair no abuso, e isso, às vezes, pode gerar o que falar. Eles falam: “Ela tá com medo, ela não tem o perfil para a atividade”. Mas isso aí até o homem também..Porque os investigadores, eles querem um delegado que tá no combate de frente com eles, que tão pulando muro, que tão trocando tiro, aquele trem todo. E, às vezes, pelo fato de ser mulher, eles podem ligar isso ao gênero, pelo próprio machismo (E3).

Em relação a reprodução ou ao rompimento dos valores culturais tradicionais a maior responsabilidade da mulher na esfera doméstica foi citada como uma prática ainda vigente que pode favorecer o homem no ambiente profissional em detrimento da mulher, indicando como afirma Melo (2012) a influencia das outras esferas da vida da mulher em seu processo de empoderamento.

A responsabilidade das mulheres quanto as questões familiares pode ser usada para afastá-las de ambientes profissionais mais exigentes, com a alegação de que elas não teriam disponibilidade para desenvolver essas atividades profissionais em razão de seus compromissos na esfera doméstica. Essa crença é baseada na expectativa da sociedade quanto ao papel de mãe e da esposa. Infere-se aqui que a questão não está relacionada à disponibilidade e ao compromisso profissional da mulher. Entretanto, o acúmulo da dupla, ou tripla jornada reflete em maior desgaste para a mulher, não só em seu ambiente profissional, o que pode favorecer a atuação do homem. Dessa forma, existem barreiras culturais fortemente internalizadas ou externalizadas.