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Recepción: 09 Junio 2021
Aprobación: 28 Octubre 2021
DOI: https://doi.org/10.22320/07183607.2021.24.44.02
Resumen: Los mercados son equipamientos públicos que vinculan actividades comerciales y de intercambio cultural, los cuales interactúan con el tejido urbano en el que se insertan. Sus valores históricos y simbólicos los vuelven lugares susceptibles a transformaciones que replantean la estructura urbana, tal como sucede en el entorno inmediato de los mercados 9 de Octubre y 10 de Agosto, ubicados en el centro histórico de Cuenca, Ecuador, donde se han desencadenado procesos de gentrificación, turistificación y gentrificación comercial. En este contexto, se propone aquí analizar las transformaciones urbanas y sociales de los últimos 50 años, utilizando una metodología mixta con un enfoque exploratorio, mediante la observación, encuestas y entrevistas. En ambos casos de estudio, los resultados evidenciaron que, tras el funcionamiento de los centros de abasto, se incrementó la actividad comercial en los respectivos sectores, lo cual, junto con otras problemáticas asociadas (inseguridad, insalubridad, comercio informal), constituye un detonante principal del desplazamiento paulatino de la población.
Palabras clave: mercado histórico, uso de suelo, gentrificación, turistificación, gentrificación comercial.
Abstract: Street markets are public facilities that link commercial activities and cultural exchange, which interact with the urban fabric that they are a part of. Their historical and symbolic values make them vulnerable to transformations that rethink the urban structure, as happens in the immediate surroundings of the “9 de Octubre” and “10 de Agosto” street markets, located in the historic hub of the city of Cuenca, Ecuador, where processes of gentrification, touristification, and commercial gentrification have taken place. In this context, the proposal here is to analyze the urban and social transformations of the last 50 years, using a mixed methodology with an exploratory approach, through observation, surveys, and interviews. In both case studies, the results showed that with the operation of these street markets, commercial activity increased in the respective areas which, together with other associated issues (insecurity, unhealthy conditions, informal trade), are the main triggers for the incremental displacement of the population.
Keywords: Historic street market, land use, gentrification, touristification, commercial gentrification.
INTRODUCCIÓN
Los teóricos del ámbito urbano-arquitectónico y las ciencias sociales destacan la importancia de los centros de abastecimiento en la ciudad, puesto que son espacios públicos donde se llevan a cabo actividades comerciales y de intercambio sociocultural (Medina, 2013). Los mercados ubicados en centros históricos dotan de identidad al barrio debido a su alto valor histórico y simbólico. No obstante, su estado de deterioro y su declive son factores que los han vuelto lugares de interés para realizar intervenciones urbano arquitectónicas regidas por políticas neoliberales que buscan recualificar estos equipamientos y su entorno, lo cual desencadena distintos procesos de transformación social que han provocado cambios demográficos (Lacarrieu, 2016; Salinas, 2016; Delgadillo, 2016). Así se observa en los casos de estudio correspondientes a Europa y América Latina, que en seguida se describen.
En Madrid-España, los mercados San Antón y La Boquería pasaron por intervenciones que provocaron una reestructuración de clases y relaciones sociales, lo que repercutió en la actividad comercial del barrio y en la pérdida de la función tradicional de los mercados, convirtiéndolos en lugares dirigidos a una población de clase alta, lo que se conoce como gentrificación comercial (Salinas, 2016). En el caso de La Boquería, Barcelona, la modernización del mercado condujo a cambios en el uso de suelo tras la implementación de servicios como hoteles y restaurantes, dándose, de este modo, un proceso de turistificación (Hernández Cordero, 2017).
En el contexto latinoamericano, específicamente en Argentina, se analizaron los procesos de gentrificación en el Mercado de Abasto, ubicado en zonas caracterizadas por la actividad comercial y por una población de clase media baja que, al ser sustituido por un centro comercial, condujo a la segregación y fragmentación socio-espacial del barrio (Boldrini y Malizia,2014).
A diferencia de los anteriores ejemplos, en México se construyó el mercado Roma, una edificación creada bajo la etiqueta de mercado popular que, desde su funcionamiento provocó procesos de gentrificación en el sector (Cordero y Salinas, 2017). El fuerte impacto de los centros de abasto se puede observar, asimismo, en el Mercado Central de Concepción de Chile, donde la falta de manutención del edificio, entre otros factores, desplazaron a los locatarios; no obstante, la intervención arquitectónica de este equipamiento podría conducir a procesos de gentrificación (Zazo y López, 2018).
Los casos señalados evidencian que las transformaciones urbanas llevadas a cabo en estos centros de abasto, en su mayoría por inversores privados, satisfacen las necesidades de las clases socioeconómicas altas y favorecen la actividad turística. Estos procesos de gentrificación y turistificación, han sido los causantes de la reestructuración del tejido social. También, se pone en evidencia que los mercados modifican las dinámicas del sector, entre ellas se encuentra el incremento de la actividad comercial en sus alrededores.
El caso de Cuenca no es ajeno a esta realidad, si bien se han desarrollado estudios en el centro histórico relacionados a la gentrificación y turistificación, dichas investigaciones no se enfocan en los equipamientos de carácter popular como los mercados de abasto. De esta manera, la presente investigación toma como casos de estudio los mercados 9 de Octubre (M9O) y 10 de Agosto (M10A), por ser los más representativos y tradicionales de la ciudad. Además, estos centros de abasto y su entorno han pasado por procesos de transformación urbana a causa de su estado de deterioro, sin embargo, en sus alrededores todavía existen problemas asociados a la inseguridad y la delincuencia (Consejo de Seguridad Ciudadana, 2017).
En base a este contexto, se busca conocer cuáles son las transformaciones urbanas que han sido detonantes de las mutaciones sociales en el entorno inmediato de los mercados del centro histórico de Cuenca, bajo la premisa de que los mercados son causantes de los cambios en el uso de suelo, al favorecer el incremento de la actividad comercial. A esto se suma que los procesos de transformación urbana llevados a cabo en estos equipamientos y su entorno han provocado diferentes dinámicas sociales relacionadas a cambios demográficos, procesos de turistificación y gentrificación.
MARCO TEÓRICO
Los mercados son instituciones económicas de carácter popular que, a más de ser centros de abastecimiento, cumplen una función importante en la construcción de la ciudad. Por tal motivo, no deben ser entendidos como una unidad que funciona de forma aislada, sino como una célula que interactúa con el tejido urbano en el que se inserta (Zazo y López, 2018).
De la misma forma, estos centros de abasto son susceptibles a transformaciones urbanas que se pueden analizar desde dos enfoques. Primero, desde el ámbito social, donde la variación en las actividades de los usuarios repercute en cambios de uso de suelo, que principalmente varían de vivienda a comercio. El segundo enfoque se relaciona con los cambios físico-espaciales de la ciudad como consecuencia de su obsolescencia, por lo que se requiere de intervenciones de renovación o revitalización (Triviño, 2010). Es importante indicar que la transformación urbana engloba procesos de intervención, restauración, rehabilitación, recuperación y renovación, a partir de los cuales genera importantes cambios funcionales y sociales (Hernández, 2014).
Por otro lado, las transformaciones sociales comprenden varias líneas de investigación como globalización, gentrificación, segregación; dinámicas que, con frecuencia, derivan de procesos de transformación urbana (Guevara, 2015). A su vez, las transformaciones sociales inciden sobre las condiciones de vida de la gente (hábitat, vivienda, empleo, servicios, seguridad, etc.) y modifican las relaciones de poder entre grupos sociales (Rebollo, 2012).
Es claro, entonces, que las transformaciones urbanas y sociales guardan una estrecha relación entre sí, la que puede observarse en los casos de estudio antes mencionados, los cuales han experimentado procesos como el de gentrificación, definido como la sustitución de la población originaria por población nueva perteneciente a niveles socioeconómicos más altos (Domínguez, 2017). También es evidente la gentrificación comercial, entendida como un proceso que se da al interior del mercado, que ha desplazado a los comerciantes tradicionales como consecuencia de la implantación del modelo de mercado gourmet (Cordero y Salinas, 2017).
Por su parte, la turistificación se define como un tipo de gentrificación que transfigura los barrios, reemplazando los usos tradicionales por lugares destinados exclusivamente para turistas, con una oferta de entretenimiento corporativo (Delgadillo, 2010). Es importante comprender el enfoque de este tipo de transformaciones al interior de los mercados; en este sentido, la turistificación es concebida como una transformación de los patrones de consumo donde el turista es el principal consumidor (Hernández Cordero, 2017).
ESTUDIO DE CASO
En el centro histórico de Cuenca, Ecuador, se localizan tres mercados de abastos: Mercado 9 de Octubre, Mercado 10 de Agosto y Mercado 3 de Noviembre. Para este estudio se seleccionaron los dos primeros, por ser los más antiguos y tradicionales de la ciudad, además de que se ubican en zonas donde se concentran los índices más altos de delincuencia en el centro histórico.
El M9O (Figura 1), situado en la parroquia El Sagrario, fue el primer centro de abastecimiento de la ciudad y fue construido en el año de 1930, ante la necesidad de solventar los problemas de insalubridad y abastecimiento existentes en la plaza San Francisco (primer mercado al aire libre). La actividad comercial del mercado modificó paulatinamente el uso de suelo en sus alrededores que, junto con el crecimiento del comercio informal hacia la Plaza Cívica y calles aledañas, causó insalubridad e inseguridad. Este panorama reflejaba la necesidad de recuperar el espacio público y devolver la vitalidad al sector, por lo que se llevó a cabo la rehabilitación del mercado y las plazas cercanas, para reinaugurarse en el año 2009 (Ilustre Municipalidad de Cuenca, 2009).
Figura 1
Mercado 9 de Octubre (M9O).
Elaboración de las autoras.
Años más tarde, en 1953, se construyó el M10A (Figura 2), ubicado en la parroquia Gil Ramírez Dávalos. Pese a que se convirtió en el núcleo del barrio, su deterioro ocasionó que la zona se volviera un lugar conflictivo e inseguro. Por esta razón, para el año 2004 se dieron trabajos de remodelación, mediante la creación de un patio interior y un atrio de ingreso hacia la Calle Larga (Junta de Andalucía, 2007). Cabe destacar que el proyecto de remodelación de los mercados fue parte de la política de regeneración urbana de Nueva Ciudad, enmarcada en la declaratoria de Patrimonio Mundial de la cual se hizo acreedora la ciudad de Cuenca (Mancero, 2011).
Figura 2
Mercado 10 de Agosto (M10A).
Elaboración de las autoras.
En el entorno inmediato de los equipamientos señalados también se realizaron proyectos de transformación urbana a distintas escalas, con la finalidad de solventar los problemas asociados allí (Tabla 1). De ahí la importancia de analizar el impacto que dichos proyectos han tenido en tales sectores, razón por la cual el área de estudio se delimita por las manzanas de los entornos inmediatos de los M9O y M10A, tal como se aprecia en la Figura 3.
Figura 3
Ubicación casos de estudio (M9O y M10A) e intervenciones arquitectónicas.
Elaboración de las autoras.
Transformaciones físico-espaciales en el entorno del M9O y M10A.
Elaboración de las autoras. Conceptos a partir del estudio Abordaje teórico de la renovación urbana como proceso de transformación en la estructura urbana (Hernández, 2014).
En la tabla anterior se muestran las diferentes transformaciones físico-espaciales realizadas en los espacios públicos del entorno inmediato de los mercados M9O y M10A de manera paulatina; asimismo, se observa que existen proyectos habitacionales privados que impactan en el entorno en el que se insertan.
METODOLOGÍA
Para estudiar las transformaciones urbanas y sociales experimentadas por las manzanas del entorno inmediato del M9O y M10A, se planteó una metodología con alcance exploratorio y enfoque mixto, que combina el análisis de datos cualitativos y cuantitativos, recolectados a través de observación, entrevistas y encuestas.
El estudio de las transformaciones urbanas, relacionadas a los cambios en el uso de suelo, fue realizado en tres etapas. Primero, mediante entrevistas a los actores clave, se determinaron los usos históricos del área de estudio, correspondientes al año 1970. Segundo, se recolectaron los datos del año 2010 por medio de la Universidad de Cuenca y el proyecto Ciudad Patrimonio Mundial CPM. Tercero, en el año 2020, la información sobre los usos de suelo se obtuvo mediante observación, a través de mapas de usos realizados en el programa QGis 4.10. Para esta investigación se categorizaron los usos de suelo, de acuerdo a la Ordenanza Municipal del Cantón de Cuenca, 2003, en donde se establecen los siguientes usos: vivienda, comercio, uso mixto, servicios, producción, equipamiento[2], inmueble desocupado, lote sin edificar y comercio-servicio.
Para conocer el nivel socioeconómico de los habitantes actuales, se analizó e interpretó la calificación de parámetros relacionados a las características de la vivienda, nivel de estudios terminados y ocupación del jefe del hogar, así como el nivel de ingresos y posesión de bienes, basados en la Encuesta de Estratificación del Nivel Socioeconómico del Instituto Nacional de Estadística y Censos [INEC] (2011), con el fin de adaptarlos de acuerdo a la información obtenida en las encuestas aplicadas en el presente estudio. Es así que, la población actual se categorizó en los siguientes estratos: alto (A), medio alto (B), medio (C+), medio bajo (C-) y bajo (D). Las encuestas se aplicaron también a los consumidores de los mercados, para conocer su situación socioeconómica y lugar de procedencia.
Lamentablemente, al no contar con información censal desagregada, con respecto a la Encuesta de Estratificación del Nivel Socioeconómico de los años 1990, 2001 y 2010, no se pudo comparar con los datos actuales, pero sí fue posible inferir tendencias relacionadas a este aspecto, a través de información del número de hogares pobres y no pobres en cada caso de estudio, proporcionada por el INEC. Esta información se analizó en dos escalas: primero, a nivel de manzana en los años 2001 y 2010 y, luego, a nivel zonal tomando los periodos 1990, 2001 y 2010 (teniendo en cuenta que tampoco se contó con información censal desagregada del año 1990). Cabe recalcar que, si bien los datos fueron levantados a finales del año 2019 e inicios del 2020, estos no se vieron afectados por la emergencia sanitaria del COVID-19.
Para definir la muestra de las encuestas, se realizó una proyección poblacional para el año 2020, sumando la población de las manzanas del entorno inmediato del M9O y M10A, obtenidas de los censos de los años 2001 y 2010 y mediante un Muestreo Aleatorio Simple se obtuvo un tamaño final de 70 individuos. Las encuestas se distribuyeron en ambos casos de estudio. Mientras que, para los usuarios de los mercados, turistas o locales, se aplicó el método de muestreo por conveniencia, con un total de 31 encuestas en cada uno de los mercados.
En el caso de las entrevistas, se seleccionaron los actores clave que poseen mayor afinidad y grado de poder dentro del área de estudio (Cimas, 2015). Entre ellos, representantes de los mercados, presidentes barriales y habitantes con más de 20 años de antigüedad en el barrio, para conocer los motivos del desplazamiento de las personas y los principales conflictos en cada caso de estudio. El número de entrevistas a realizar se basó en la saturación de categorías y se definió en un total de 14 entrevistados.
RESULTADOS
Los datos cualitativos se analizaron de manera inductiva en el programa Atlas.ti (versión prueba), mientras que, el análisis cuantitativo se llevó a cabo en el programa SPSS Statistics Subscription, versión 25.0, para realizar el cruce de variables. A continuación, se expondrán los resultados relativos al análisis demográfico, seguido de los cambios en los usos de suelo, los principales conflictos asociados y, finalmente, el nivel socioeconómico de los habitantes y consumidores.
DIMENSIÓN POBLACIONAL
El decrecimiento poblacional en los casos de estudio, a nivel de manzana, evidencia una disminución del 39,40% en las áreas contiguas del M9O y 46,25% en el M10A. No obstante, estos porcentajes aumentan al comparar la población a nivel zonal, con un 51,85% en el Sagrario y un 63,95% en Gil Ramírez Dávalos, tal como se muestra en la Figura 4.
Figura 4
Decrecimiento poblacional a nivel zonal (1990-2020).
Elaboración de las autoras a partir de la Base de Datos INEC.
DIMENSIÓN DE LOS USOS DE SUELO
Esta investigación pone en evidencia que el decrecimiento poblacional guarda relación con los cambios de uso de suelo que se han dado de manera paulatina desde 1970. Así, de acuerdo con los entrevistados, en aquella época predominaba el uso residencial en los alrededores del M10A, como ilustra la Figura 5.
Figura 5
Usos de suelo 1970.
Elaboración de las autoras.
Figura 6
Usos de suelo 2010-2020.
Elaboración de las autoras.
Por otra parte, en la última década (Figura 6) se evidencia el decrecimiento de vivienda en un 1,52%, del uso mixto en un 11,08%, y el incremento del uso comercial en un 21,69%, como se muestra en la Tabla 2. Estos cambios son percibidos por los habitantes, como lo afirman algunos entrevistados: “verá, prácticamente es una calle comercial” (B.D).
Comparación de porcentajes de uso de suelo (2010-2020).
Elaboración de las autoras a partir del proyecto Ciudad y Patrimonio Mundial (2015).
De igual manera, en los alrededores del M9O se advierte un panorama similar: hacia el año 1970, predominaban viviendas, comercios tradicionales y lugares de encuentro entre los habitantes del sector. Estos usos han sido mapeados en la Figura 7.
Figura 7
Usos de suelo en 1970.
Elaboración de las autoras.
Figura 8
Usos de suelo periodo 2010-2020.
Elaboración de las autoras.
En los alrededores de este mercado, en el período 2010-2020, el comercio ha aumentado en un 14,07%, evidenciándose una reducción en los usos residenciales (Tabla 3). Estos datos son corroborados por varios entrevistados quienes, por ejemplo, comentan que “se ha consolidado esa posición de ser más que un barrio residencial, un barrio comercial” (M.C), como se muestra en la Figura 8.
Comparación de porcentajes de uso de suelo (2010-2020).
Elaboración de las autoras.
En ambos casos de estudio se observa un predominio de los usos mixtos, aunque muchos inmuebles que conservan su infraestructura se han convertido en locales comerciales y bodegas. Estos cambios de uso de suelo son una consecuencia de la dinámica comercial surgida en el entorno inmediato de los equipamientos en cuestión.
De forma particular, en el barrio 9 de Octubre, desde la creación del mercado del mismo nombre, se dio un notorio incremento en la actividad comercial del sector, provocando que empresas de transporte interprovincial se instalaran en sus alrededores, junto con hoteles y hostales (Ilustre Municipalidad de Cuenca, 2009). Con el paso de los años, estos lugares se convirtieron en burdeles, lo que dio paso a la proliferación de la prostitución; problemática que perdura hasta hoy y que afecta a las condiciones de habitabilidad, como lo comentan algunos habitantes: “lo que se ve ahora es lleno de ventas, suciedad, lleno de drogadictos, lleno de borrachos y de todo” (R.M). Asimismo, las encuestas muestran que el 71,79% de habitantes y el 63,33% de consumidores, nacionales y extranjeros, consideran que se deben mejorar las condiciones de seguridad en el sector.
Paralelamente, en los alrededores del M10A, hace alrededor de 50 años, los comercios como cantinas provocaron un ambiente inseguro en la zona, que en la actualidad desencadenaron conflictos como drogadicción, alcoholismo, contaminación ambiental y alto tráfico vehicular. A pesar de intervenciones realizadas en el sector, existe un descontento de los residentes, como lo afirma H.R.: “el barrio es feo, está descuidado, sucio [...] las personas buscan lugares más tranquilos para vivir, lejos de tanto ruido, tráfico, que sean más seguros [...], aquí existe droga, alcoholismo [...]; no hay un espacio para reunirse”. En este ámbito, las encuestas revelaron que el 57,58% de consumidores y el 67,74% de habitantes consideran que la insalubridad es el principal conflicto en este caso de estudio.
DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA
Con respecto al nivel socioeconómico, los análisis de los datos evidenciaron que, a nivel zonal, en la parroquia El Sagrario (M9O), el número de hogares desde 1990 hasta el 2010, ha disminuido 58.00%; mientras que en Gil Ramírez Dávalos (M10A), los hogares pobres han disminuido un 53,47%, como se puede ver en la Figura 9.
Figura 9
Pobreza a nivel zonal (1990-2010).
Elaboración de las autoras a partir de la Base de Datos INEC.
Como se explicó anteriormente, en el apartado dedicado a la metodología, respecto a los hogares pobres en las manzanas alrededor del M9O y M10A, desde el año 2001 hasta 2010, se nota una disminución en un 5,23% y 27,05%, respectivamente.
Las encuestas mostraron que, más de la mitad de los habitantes pertenecen a un estrato medio (C+), mientras que ningún habitante forma parte del estrato socioeconómico alto (A), tal como se constata en la Figura 10.
Figura 10
Estrato socioeconómico de habitantes a nivel de manzana.
Elaboración de las autoras.
Por otra parte, el estudio muestra que el M10A tiene mayor afluencia de turistas y de personas provenientes de parroquias urbanas, en comparación con el M9O, en donde el porcentaje de turistas es menor. En cuanto al nivel socioeconómico, los turistas pertenecen al estrato Alto (A), a diferencia de los consumidores locales, quienes pertenecen a estratos medio (C+) y medio bajo (C-) (Tabla 4).
Nivel socioeconómico de los usuarios de los mercados.
Elaboración de las autoras.
DISCUSIÓN
A partir del análisis efectuado al M9O (El Sagrario) y al M10A (Gil Ramírez Dávalos), se pudo conocer el impacto que genera un mismo tipo de equipamiento en su entorno, reafirmándose la teoría de que los mercados son elementos que no funcionan aislados de su contexto, sino que poseen una relación integral con el espacio (Zazo y López, 2018). Desde esa perspectiva, se corrobora igualmente que los cambios en los usos de suelo, principalmente el incremento de la actividad comercial, de la mano de los principales conflictos (insalubridad e inseguridad) presentes en los equipamientos y su entorno, ha provocado el desplazamiento paulatino de los habitantes de ambas zonas de Cuenca.
Las investigaciones descritas previamente, en Europa y América Latina, muestran que las intervenciones estuvieron enfocadas a satisfacer principalmente las necesidades de usuarios de un mayor poder adquisitivo, a diferencia de los proyectos de remodelación en el M9O y M10A que se realizaron bajo políticas incluyentes que han buscado garantizar la permanencia de los sectores populares en el centro histórico de Cuenca (Mancero, 2011). No obstante, la idea de atraer un mayor número de usuarios y mejorar la experiencia de compra podría modificar los patrones de consumo en estos equipamientos, desencadenando procesos de gentrificación comercial. Así lo sugiere uno de los administradores del mercado: “Estamos tratando que los mercados tengan otro ambiente, que la experiencia de compra sea diferente, que el ciudadano se sienta en lugar seguro [...] tenemos todas las prestaciones para convertirnos en un Coral o en un Mall[3] más” (F.G).
En el entorno inmediato de los casos de estudio existen lugares que han pasado por transformaciones físico-espaciales (Tabla 1) que, como ya se mencionó, inciden sobre las condiciones de vida de los habitantes; además, al estar ubicados en una zona histórica y patrimonial, dichas transformaciones han tenido un enfoque turístico. En este sentido, existen estudios en la ciudad de Cuenca que afirman que las intervenciones se realizan con el fin de mejorar el paisaje histórico urbano, lo cual trae como consecuencia que la ciudad se convierta en un atractivo para el turismo cultural (Cabrera y Bernal, 2020).
Cambios como la incorporación del Tranvía de Cuenca y la peatonalización de las calles aledañas al M9O ocasionaron inconvenientes a los moradores y el cierre de varios negocios. Sin embargo, el representante barrial lo consideró una oportunidad para la reactivación del comercio mediante el turismo, por lo que se puede prever una posible turistificación en el sector.
Finalmente, los resultados obtenidos en cuanto al nivel socioeconómico de los sectores muestran que, en ambos casos de estudio, el número de hogares pobres ha disminuido considerablemente entre los años 1990 y 2010. Esto se da, en parte, por la implementación de proyectos habitacionales dirigidos exclusivamente a personas de alto poder adquisitivo, además de que la gran cantidad de turistas que visitan los mercados pertenecen a estratos socioeconómicos más altos que los consumidores locales (usuarios). De este modo, se pone en evidencia el inicio de procesos de gentrificación y turistificación.
CONCLUSIONES
En base al análisis de los mercados en sus contextos históricos y a los resultados obtenidos en la presente investigación, se hace indudable la importancia de entender los procesos de transformación social como los de gentrificación, turistificación y gentrificación comercial, desde una perspectiva multiescalar. Ello puede favorecer la toma de acciones frente a los cambios significativos en los alrededores de estos equipamientos, producto de los procesos de transformación urbana que conllevan a la expulsión de la población originaria. En efecto, la investigación aquí expuesta revela que los cambios demográficos en el entorno inmediato del M9O y el M10A se relacionan directamente con el incremento de la actividad comercial y con los principales conflictos asociados a estos comercios populares (inseguridad, insalubridad, comercio informal).
De esta manera, se deja de manifiesto la fuerte problemática presente en los casos de estudio, que ha sido el detonante fundamental de las transformaciones sociales. Si bien, se han dado transformaciones urbanas en busca de re-cualificar los mercados y su entorno, bajo políticas incluyentes que no despojen a los sectores populares, estos proyectos han sido enfocados en promover usos comerciales que beneficien el turismo, privilegiando las clases socioeconómicas de altos ingresos.
Este panorama refleja el estrecho vínculo existente entre los centros de abastecimiento y su entorno. Al ubicarse en el casco histórico-patrimonial de Cuenca, los mercados analizados se enfrentan a un entorno que está pasando por procesos de gentrificación y turistificación que podrían conducir a transformaciones sociales al interior de estos equipamientos; en contraste con los casos estudiados en el contexto internacional, donde el mercado fue el detonante de estos procesos en su entorno.
En definitiva, tras conocer las transformaciones sociales provocadas por los cambios urbanos en los mercados y su entorno, se recomienda re-evaluar y analizar el enfoque de los proyectos que buscan revitalizar los centros comerciales populares y sus alrededores; iniciativas que, por su carácter comercial y económico, han desplazado a los pobladores tradicionales y ponen en riesgo el patrimonio inmaterial que guardan estos centros de abasto tradicionales.
INTRODUCTION
Scholars from the urban-architectural and social science areas highlight the importance of supply centers in the city, as these are public spaces where commercial activities and socio-cultural exchange take place (Medina, 2013). Street markets located in historic hubs give an identity to the neighborhood, given their high historic and symbolic value. However, their deterioration and decline are factors that have made them places of interest to make urban architectural interventions governed by neoliberal policies, that seek to re-qualify their facilities and their setting, triggering different social transformation processes that have led to demographic changes (Lacarrieu, 2016; Salinas, 2016; Delgadillo, 2016). This has been seen in the case studies in Europe and Latin America, which are described below.
In Madrid, Spain, the San Antón and La Boquería street markets experienced interventions that led to a restructuring of social classes and relations, which had repercussions on the commercial activities of the neighborhood, and meant the loss of the markets’ traditional role, converting them into places for an upper class population, a process known as commercial gentrification (Salinas, 2016). In the case of La Boquería, Barcelona, the modernization of the market led to changes in land use after the implementation of services like hotels and restaurants, generating a touristification process (Hernández Cordero, 2017).
In the Latin American context, specifically in Argentina, the gentrification processes in the Abasto Market were analyzed, located in areas characterized by commercial activity, and by a lower-middle class population, which on being replaced by a mall, led to the socio-spatial segregation and fragmentation of the neighborhood (Boldrini & Malizia, 2014).
Unlike the previous examples, in Mexico, the Roma market was built, a building created under the “popular market” label, which, since it entered operation, caused gentrification in the sector (Cordero & Salinas, 2017). Likewise, the strong impact of supply centers can be seen in the Central Market in Concepción, Chile, where the lack of building maintenance, among other factors, displaced the storekeepers. However, the architectural intervention of this site could lead to gentrification processes (Zazo & López, 2018).
These cases show that the urban transformations carried out in these supply centers, mostly by private investors, satisfy the needs of the higher socioeconomic classes, and favor tourism. These processes of gentrification and touristification have been the causal agents of the restructuring of the social fabric. It is also shown that the markets change the dynamics of the sectors, including increasing the commercial activity around them.
The case of Cuenca is not far from this reality. Although studies have been made on the historic hub related to gentrification and touristification, these have not focused on popular amenities like supply markets. As such, this research takes, as case studies, the “9 de Octubre” (M9O) and “10 de Agosto” (M10A) markets, on being the most representative and traditional of the city. In addition, these supply centers and their surroundings have gone through urban transformation processes because of their state of decline. However, in their surroundings, there are still problems associated to insecurity and crime (Citizen Security Council, 2017).
Based on this context, the urban transformations that have been triggers for the social mutations in the immediate surroundings of the markets of the historic hub of Cuenca are sought to be known, under the premise that markets are causing changes in land use, on favoring an increase in commercial activity. This is added to the urban transformation processes that have taken place in these facilities and their surroundings, which have led to different social dynamics related to demographic changes, touristification, and gentrification processes.
THEORETICAL FRAMEWORK
Markets are popular economic institutions that, more than just being supply centers, play an important role in the construction of the city. For this reason, they must not be understood as a unit that operates in isolation, but rather as a cell that interacts with the urban fabric they are inserted within (Zazo & López, 2018).
These supply centers are also susceptible to urban transformations that can be analyzed from two approaches. First, from the social setting, where the variation in activities of the users has repercussions on changes of land use, which mainly vary from housing to trade. The second approach is related to the physical-spatial changes of the city as a result of their obsolescence, which is why renewal or revitalization interventions are required (Triviño, 2010). It is important to point out that urban transformation entails interventions, restoration, rehabilitation, recovery, and renewal processes, generating important functional and social changes (Hernández, 2014).
On the other hand, the social transformations comprise several lines of research, such as globalization, gentrification, segregation; dynamics which often arise from urban transformation processes (Guevara, 2015). In the same way, social transformations have an impact on the living conditions of the people (habitat, housing, employment, services, safety, etc.) and change the power relationships among the social groups (Rebollo, 2012).
Hence, it is clear that urban and social transformations are closely tied to one another, which can be seen in the aforementioned case studies, that have experienced processes like gentrification, defined as the substitution of the original population for a new one, belonging to higher socioeconomic levels (Domínguez, 2017). Commercial gentrification, understood as a process that occurs within the market, is also patently clear. This has displaced the traditional merchants as a result of implementing the gourmet market model (Cordero & Salinas, 2017).
Meanwhile, touristification is defined as a type of gentrification that transfigures neighborhoods, replacing the traditional uses for places that are exclusively set up for tourists, with a corporate entertainment offer (Delgadillo, 2010). It is important to understand the focus of this type of transformations within the markets. In this sense, touristification is conceived as a transformation of the consumption patterns, where the tourist is the main consumer (Hernández Cordero, 2017).
CASE STUDY
There are three supply markets located in the historic hub of Cuenca, Ecuador: “9 de Octubre”, “10 de Agosto”, and “3 de Noviembre”. The first two were chosen for this study, on being the oldest and most traditional ones of the city, as well as for being located in areas with the highest crime rates in the historic hub.
M9O (Figure 1), located in the El Sagrario parish, was the first supply center in the city, and was built in 1930 to satisfy the need of solving the health and supply issues in San Francisco Square (the first street market). The commercial activity of the market gradually changed the land use around it which, along with the growth of informal trade towards the Civic Square and the surrounding streets, caused health and safety problems. This panorama reflected the need for recovering the public space and returning vitality of the sector, which led to the retrofitting of the market and the nearby squares, to be reopened in 2009 (Illustrious Municipality of Cuenca, 2009).
Figure 1
9 de Octubre Market (M9O).
Preparation by the Authors.
Years later, in 1953, the M10A market was built (Figure 2), located in the Gil Ramírez Dávalos parish. Although it became the heart of the neighborhood, its deterioration led the area to become a troublesome and unsafe place. For this reason, in 2004 remodeling works took place, that created an interior patio and an atrium towards Calle Larga (Junta de Andalucía, 2007). It is worth highlighting that the market remodeling project was part of the New City urban regeneration policy, within the World Heritage declaration given to the city of Cuenca (Mancero, 2011).
Figure 2
10 de Agosto Market (M10A).
Preparation by the Authors.
Urban transformation projects were also made in the immediate surroundings of these facilities, at different scales, aiming at handling the associated problems these had (Table 1). Here lies the importance of analyzing the impact these projects have had in these areas, which is why the study area is limited by the blocks that immediately surround M9O and M10A, as can be seen in Figure 3.
Figure 3
Location of the case studies (M9O and M10A) and architectural interventions.
Preparation by the Authors.
Physical-spatial transformations around M9O and M10A.
Preparation by the Authors. Concepts from the study, “Theoretically addressing urban renewal as a transformation process in the urban structure” (Hernández, 2014).
The table above shows the different physical-spatial transformations gradually made to the public spaces in the immediate surroundings of the M9O and M10 markets. It is also seen that there are private housing projects that affect the surroundings they are inserted within.
METHODOLOGY
To study the urban and social transformations experienced by the blocks of the immediate surroundings of M9O and M10A, an exploratory and mixed approach methodology was used, that combines analysis of qualitative and quantitative data, collected through observation, interviews, and surveys.
The study of urban transformations, related to changes in land use, was done in three stages. First, through interviews with key players, the historic uses of the study area were determined, corresponding to 1970. Second, data was collected from 2010 by the University of Cuenca and the World Heritage City – WHC project. Third, in 2020, information on the land use was obtained through observation, by using maps made in the QGis 4.10 program. The land use was categorized for this research, following the Municipal Ordinance of the Canton of Cuenca, 2003, where the following uses are set out: housing; commercial; mixed use; services; production; amenities[4]; unoccupied property; unbuilt lot; and commercial-service.
To get to know the socioeconomic level of the current inhabitants, the qualification of parameters related to the characteristics of the dwelling, the level of finished studies, and the occupation of the head of household, as well as the income and possession of goods, were analyzed and interpreted, based on the Socioeconomic Level Stratification Survey of the National Institute of Statistics and Censuses [INEC, Spanish] (2011), to adapt these considering the information obtained in the surveys applied in this study. Thus, the current population was categorized into the following classes: high (A); high middle (B); middle (C+); low middle (C-); and low (D). The surveys were also applied to the consumers of the markets, in order to know their socioeconomic situation and the place they came from.
Sadly, on not having broken down the census information available, regarding the Socioeconomic Level Stratification Survey of 1990, 2001, and 2010, this could not be compared with the current data, but it was possible to infer trends related to this aspect through the information on the number of vulnerable and not vulnerable homes in each case study, provided by the INEC. This information was analyzed on two scales: first, at a block level in 2001 and 2010; and then, at an area level, taking the periods of 1990, 2001, and 2010 (bearing in mind that there was no broken down census information available from 1990, either). It is worth highlighting that, although the data was collected at the end of 2019 and the beginning of 2020, these were not affected by the Covid-19 health emergency.
To define the sample of the surveys, a population projection was made for 2020, adding together the population of the blocks in the immediate surroundings of M9O and M10A, obtained from the censuses of 2001 and 2010 and, by using a Simple Random Sampling, a final size of 70 individuals was obtained. The surveys were distributed between both case studies, while for the users of the markets, tourists or local, a sampling by convenience method was applied, with a total of 31 surveys in each one of the markets.
In the case of the interviews, key players were chosen, who have greater affinity and a certain degree of power within the study area (Cimas, 2015). Among these, representatives of the markets, neighborhood presidents, and inhabitants who had lived for over 20 years in the neighborhood were chosen, to know the reasons for the displacement of the people, and the main conflicts in each case study. The number of interviews made was based on the saturation of categories, and a total of 14 interviewees was defined.
RESULTS
The qualitative data was analyzed inductively in the Atlas-ti program (test version), while the quantitative analysis was done in the SPSS Statistics Subscription program, version 25.0, to cross check the variables. The results related to the demographic analysis will be presented below, followed by the changes in land use, the main associated conflicts, and finally, the socioeconomic level of the inhabitants and consumers.
POPULATION DIMENSION
The decreasing population in the case studies, at a block level, shows a reduction of 39.40% in the adjoining areas of M9O, and of 46.25% in M10A. However, these percentages increase when compared at an area level, with 51.85% in El Sagrario and 63.96% in Gil Ramírez Dávalos, as show in Figure 4.
Figure 4
Population decrease at an area level (1990-2020).
Preparation by the authors based on the INEC Database.
LAND USE DIMENSION
This research shows that the population decrease is related to the land use changes that have gradually taken place since 1970. According to the interviewees, residential use dominated the area around M10A at that time, as can be seen in Figure 5.
Figure 5
Land use, 1970.
Preparation by the Authors.
Figure 6
Land use 2010-2020.
Preparation by the Authors.
On the other hand, in the last decade (Figure 6) a 1.52% decrease in housing, an 11.08% fall in mixed use, and a 21.69% rise in commercial use are seen, as shown in Table 2. These changes are perceived by the inhabitants, as some of those interviewed state that: “you’ll see, it’s practically a commercial street” (B.D.)
Comparison in the percentages of land use (2010-2020).
Preparation by the Authors using the World Heritage City project (2015).
A similar panorama is also seen around M9O. Up until 1970, housing, traditional stores, and places for the inhabitants of the sector to meet prevailed. These uses have been mapped in Figure 7.
Figure 7
Land uses in 1970.
Preparation by the Authors.
Figure 8
Land use – 2010-2020.
Preparation by the Authors.
In the surroundings of this market, in the 2010-2020 period, commercial use has increased by 14.07%, showing a reduction in residential use (Table 3). These data are confirmed by several of the interviewees who, for example, comment that “this position has been consolidated on being more than a residential neighborhood, rather a commercial one” (M.C.), as shown in Figure 8.
Comparison of land use percentages (2010-2020).
Preparation by the Authors.
A predominance of mixed used is seen in both cases, although many of the properties that preserve their infrastructure have been converted into stores and warehouses. These changes of land use are a consequence of the commercial dynamic arisen in the immediate surroundings of the facilities in question.
In particular, in the “9 de Octubre” neighborhood, the creation of the market with the same name led to a notorious increase in the commercial activity of the sector, leading to inter-provincial transport companies setting up around it, along with hotels and hostels (Illustrious Municipality of Cuenca, 2009). As the years have gone by, these places have become brothels, leading to the proliferation of prostitution, a problem that persists today and that affects habitability conditions, as some of the inhabitants commented: “what you see now is full of sales, trash, full of junkies, drunks and all that” (R.M.) Likewise, the surveys show that 71.79% of the inhabitants and 63.33% of the consumers, both domestic and foreign, consider that the safety conditions must be improved in the sector.
Alongside this, in the surroundings of M10A, around 50 years ago, bars led to an insecure feeling in the area, which today has triggered conflicts like drug addiction, alcoholism, environmental contamination, and a high level of traffic. Despite the interventions made in the sector, there is discontent among the residents, like H. R. confirms: “the neighborhood is ugly, neglected, dirty […] people are looking for quieter places to live, away from so much noise, traffic, that are safer […], here there’s drugs, alcoholism […]; there’s no space to meet up”. In this aspect, the surveys revealed that 57.58% of the consumers, and 67.74% of the inhabitants, consider that insalubrity is the main conflict in this case study.
SOCIOECONOMIC DIMENSION
Regarding the socioeconomic level, the analysis of the data showed that, at an area level, in the El Sagrario parish (M9O), the number of homes from 1990 to 2010 has fallen 58.00%, while in Gil Ramírez Dávalos (M10A), vulnerable homes have fallen 53.47%, as can be seen in Figure 9.
Figure 9
Poverty at an area level (1990-2010).
Preparation by the authors based on the INEC Database.
As was explained above, in the section dedicated to methodology, regarding vulnerable homes in the blocks around M9O and M10A, from 2001 to 2010, a fall of 5.23% and 27.05% respectively, is seen.
The surveys showed that more than half the inhabitants are from the middle class (C+), while no inhabitants are part of the high socioeconomic level (A), as shown in Figure 10.
Figure 10
Socioeconomic level of the inhabitants at a block level.
Preparation by the Authors.
On the other hand, the study shows that M10A has a greater flow of tourists and people from the urban parishes, compared with M9O, where the percentage of tourists is lower. Regarding the socioeconomic level, these tourists belong to the high (A) class, unlike the local consumers, who are from the middle (C+) and low middle (C-) classes (Table 4).
Socioeconomic level of the users of the markets.
Preparation by the Authors.
DISCUSSION
From the analysis made to M9O (El Sagrario) and M10A (Gil Ramírez Dávalos), the impact that this type of facility generates on its surroundings could be seen, confirming the theory that markets are elements that do not work in isolation from their context, but that rather have an integrated relationship with the space (Zazo & López, 2018). From this perspective, it is also corroborated that the changes in land use, mainly from the increase in commercial activity, alongside the main conflicts (unhealthiness and insecurity) present in the facilities and their surroundings, have led to the gradual displacement of the inhabitants of both areas of Cuenca.
The aforementioned European and Latin American research projects show that the interventions were mainly focused on satisfying the needs of users with a greater purchasing power, unlike the remodeling projects in M9O and M10A, which were done under inclusive policies that have sought to guarantee the permanence of the popular sectors in the historic hub of Cuenca (Mancero, 2011). However, the idea of attracting a greater number of users, and of improving the purchasing experience, could change the consumption patterns of these facilities, triggering commercial gentrification processes. This is what one of the market administrators implies: “We are looking for the markets to have another ambiance, that the purchasing experience is different, that the citizen feels it is a safe place […] we have all the facilities to become just another Shopping Center or Mall[5]” (F.G.).
There are places in the immediate surroundings of the case studies that have gone through physical-spatial transformations (Table 1) which, as has been mentioned, affect the living conditions of the inhabitants. In addition, on being located in the historic heritage area, these transformations have had a touristic approach. In this sense, there are studies in the city of Cuenca that confirm that the interventions have been done to improve the urban historic landscape, which has resulted in a city that has become attractive for cultural tourism (Cabrera & Bernal, 2020).
Changes like the incorporation of the Cuenca Tram System, and the pedestrianization of the streets around M9O, caused problems for the inhabitants and the closure of some businesses. However, the neighborhood representative considered this as an opportunity for the reactivation of trade through tourism, which is why a possible touristification of the sector is foreseen.
Finally, the results obtained regarding the socioeconomic level of the sectors show that, in both case studies, the number of vulnerable homes has considerably dropped between 1990 and 2010. This has happened, in part, due to the implementation of housing projects that have exclusively targeted people with a higher purchasing power, alongside the large number of tourists who visit the markets, who come from higher socioeconomic levels than those of the local consumers (users). In this way, the start of gentrification and touristification processes is evidenced.
CONCLUSIONS
Based on the analysis of markets in their historic contexts, and on the results obtained in this research, the importance of understanding social transformation processes like gentrification, touristification, and commercial gentrification from a multiscale perspective is undeniable. This can favor taking actions to face the significant changes around these facilities, from the urban transformation processes that involve the eviction of the original population. In fact, the research presented here reveals that the demographic changes in the immediate surroundings of M9O and M10A are directly related to the increase of commercial activity, and the main conflicts associated to these popular shops (insecurity, unhealthiness, informal trade).
In this way, the great problem seen in these case studies, which has become the fundamental trigger of the social transformations, has been left clear. Although urban transformations seeking to re-qualify the markets and their surroundings have taken place, under inclusive policies that do not clear the vulnerable sectors, these projects have focused on promoting commercial uses that benefit tourism, privileging the high-income socioeconomic classes.
This scenario reflects the close ties there are between the supply centers and their surroundings. The markets analyzed, on being located in the historic heritage hub of Cuenca, are facing a setting that is undergoing gentrification and touristification processes that could lead to social transformations within these facilities, the opposite of the cases studied in the international context, where the market triggered these processes in their surroundings.
Ultimately, after seeing the social transformations caused by the urban changes in the markets and their surroundings, it is advisable to reevaluate and analyze the approach of projects that seek to revitalize popular commercial hubs and their adjoining areas, initiatives that, due to their commercial and economic nature, have displaced the traditional inhabitants and jeopardized the immaterial heritage these traditional supply centers embody.
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Notas
