PRESENTACIÓN DOSIER

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Han transcurrido 25 años desde que Agroalimentaria apareció por primera vez (septiembre de 1995). El modesto proyecto original que consistía en dotar a Venezuela de una revista científica y arbitrada, que sirviera para difundir los resultados de las investigaciones en áreas temáticas relacionadas con las ciencias sociales de los agroalimentario, podemos decir que se ha consolidado. Arribamos al número 50 en medio de la crisis más importante de la Venezuela moderna, con efectos devastadores para sus universidades y sus centros de investigación. Una crisis que ahora se agrava con el surgimiento de la Pandemia de la Covid-19. No obstante –a pesar de las dificultades–, Agroalimentaria, en estos 25 años se ha mantenido respetando su periodicidad, en tanto que la calidad de su contenido ha sido reconocida al ser incluida en prestigiosos índices y bases de datos de revistas científicas (SCOPUS-SciVerse Scopus; LATINDEX; base de datos de Citas Latinoamericanas en Ciencias Sociales y Humanidades-CLASE; The American Economic Association’s Electronic Bibliography-EconLit; Hispanic American Periodicals Index-HAPI; Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal-Redalyc; Scientific Electronic Library On Line-SciELO; Revistas Venezolanas de Ciencia y Tecnología-REVENCYT; y Directory of Open Access Journals-DOAJ). Podemos decir, sin falsas modestias, que Agroalimentaria está entre las revistas académicas más importantes en su área temática en Iberoamérica. Este hecho nos llena de orgullo y nos compromete para seguir ofreciendo a nuestros lectores resultados de investigaciones realizadas con alta calidad y rigurosidad.

Haber llegado hasta aquí es resultado del tesonero esfuerzo de quienes han servido de Editores y sus equipos de colaboradores, de los árbitros; de la Fundación Polar (ahora Fundación Empresas Polar), la institución que nos apoyó inicialmente; de la Universidad de Los Andes (ULA, Venezuela), a través de dos de sus dependencias: El Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico, Tecnológico y de las Artes (CDCHTA-ULA) y del prestigioso Repositorio Institucional Universitario SABER-ULA, mediante el cual nos pueden consultar gratuitamente, pues desde el comienzo nos acogimos a la política institucional de la ULA de acceso abierto (Open Access). Reiteramos la promesa de seguir mejorando en beneficio de todos los investigadores e interesados en los temas relacionados con las ciencias sociales de lo agroalimentario en Venezuela, Iberoamérica y el mundo. ¡FELIZ CUMPLEAÑOS, AGROALIMENTARIA!

Para este número 50 ofrecemos la primera parte del dosier especial 25 aniversario, en la cual se incluyen doce (12) artículos de investigadores de alto prestigio en Francia, España, Estados Unidos y Venezuela. El primero de los artículos es escrito por el Doctor Gérard Ghersi (Université de Montpellier, Francia), uno de los pioneros y principales investigadores en el campo de la economía y políticas agroalimentarias, quien hace 25 años nos hizo el honor de que su artículo fuera el primero del número 1 de Agroalimentaria. En esta oportunidad, el Doctor Ghersi nos presenta el artículo Cincuenta años de docencia e investigación en economía agroalimentaria al servicio del desarrollo con rostro humano. En este documento se hace una reflexión sintética de los principales problemas que han sido objeto de investigación durante los últimos cincuenta años por la economía agroalimentaria –al nivel internacional–, para finalmente hacer un recuento de la labor y principales contribuciones que ha realizado –durante sus 25 años de existencia– el Centro de Investigaciones Agroalimentarias “Edgar Abreu Olivo” (CIAAL-EAO) de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FACES) de la Universidad de Los Andes (ULA, Venezuela), dependencia académica de esta Universidad del occidente venezolano, sede y organización editora de Agroalimentaria.

El segundo de los artículos se titula Hambre y hambrunas: una interpretación contemporánea, cuyos autores son los Profesores Ángel G. Hernández G. (Universidad Central de Venezuela-UCV e investigador invitado de la Universidad de Los Andes-ULA, Venezuela) y Katty Marisabel Díaz Morales (Universidad de Los Andes-ULA, Venezuela). En este artículo, los autores analizan el hambre y las hambrunas desde la perspectiva del enfoque de las capacidades de Amartya Sen. Hacen un análisis histórico de las hambrunas, a la vez que presentan propuestas para mejorar la formulación y ejecución de políticas públicas en regímenes democráticos, con fundamento en las ciencias del comportamiento y la epigénética, lo cual le da al artículo rasgos innovadores. El tercero de los artículos lleva por título: Anatomía política del hambre: dominación y control social en Venezuela. Sus autores son: Rafael Cartay (Universidad Técnica de Manabí-UTM, Ecuador y Universidad de Los Andes-ULA, Venezuela) y Luis Ricardo Dávila (Columbia University-Estados Unidos y Universidad de Los Andes-ULA, Venezuela). Este artículo hace una importante revisión histórica de las hambrunas más importantes que han azotado a la humanidad. La hipótesis que orienta el desarrollo del artículo es que hay hambrunas cuya causa fundamental son los regímenes totalitarios, al usar la producción y distribución de alimentos como instrumentos de dominación de la población. Así, las hambrunas “artificiales”, creadas por la acción de los totalitarismos no se pueden confundir con las hambrunas explicadas por causas tradicionales como las catástrofes naturales, sequías, inundaciones, plagas y enfermedades. En la parte final se aborda la situación de hambre e inseguridad alimentaria que vive actualmente parte importante de la población venezolana, en un contexto en el cual el gobierno ha utilizado la distribución de alimentos subsidiados como instrumento de discriminación y dominación política. Continuando en la línea de análisis de los problemas vinculados al hambre y a la alimentación, el cuarto de los artículos se titula: El CLAP y la gran corrupción del siglo XXI en Venezuela, escrito por el Doctor Carlos Aponte Blank (Universidad Central de Venezuela-UCV, Centro de Estudios del Desarrollo-CENDES). El CLAP (Comité Local de Abastecimiento y Producción) es un programa de distribución subsidiada de alimentos que ejecuta desde 2016 el gobierno de Venezuela. El artículo revisa las principales características y antecedentes del programa que ha sido utilizado como instrumento de discriminación política y de captación de apoyos para el partido de gobierno a la par que se han hecho denuncias de corrupción por manejo poco transparente de los ingentes recursos financieros que ha manejado el programa en el marco de un país y una población que atraviesa por una crisis política, económica y social, con características de emergencia humanitaria compleja. El artículo concluye que a pesar de que el CLAP tiene una amplia cobertura, la entrega de las bolsas de comida no tiene frecuencia definida, es usado como instrumento de clientelismo político y ha derivado en despilfarro y mal manejo administrativo de los dineros públicos. El quinto artículo lleva por título: Bancos de alimentos. Un modelo que funciona mundialmente en la lucha contra el hambre, cuyos autores son: María S. Tapia (Universidad Central de Venezuela-UCV) y Saúl E. López M. (Sociedad Venezolana de Ingenieros Agrónomos y Afines-SVIAA). El artículo plantea la importancia y el funcionamiento de los bancos de alimentos (BdA), una alternativa para contribuir a la reducción del hambre y al cumplimiento del derecho a la alimentación para todas las personas. Finalmente se llama la atención sobre la expansión de este tipo de organizaciones en América Latina, mientras que en Venezuela no se les ha dado la importancia debida, aunque el país vive una situación de inseguridad alimentaria.

Un segundo bloque de artículos trata de los problemas agrarios, esto es, el problema alrededor de la tierra y su distribución en Venezuela. El sexto artículo del dosier lo escribe el Doctor Olivier Delahaye (Universidad Central de Venezuela-UCV) y su título es: La cuestión agraria, la producción agroalimentaria y la apropiación de la tierra y del trabajo en Venezuela: una revisión histórica. Con base en importantes fuentes documentales el autor hace una revisión histórica sobre la forma como se fue conformando la inseguridad jurídica de la tenencia de la tierra y la apropiación del trabajo en las zonas rurales en Venezuela, en el contexto de crisis en los siglos XIX, XX y XXI. Se estudian los planteamientos de las últimas dos leyes de reforma agraria y de tierras en Venezuela (1960 y 2001, con sus reformas posteriores). Se concluye que no han servido para eliminar los problemas de concentración de la tenencia, no se ha realizado un catastro que permita mejorar la seguridad jurídica de la tenencia y que el mercado de tierras ha permitido la eliminación del latifundio tradicional al propiciar un crecimiento muy importante de la superficie ocupada por las explotaciones de tamaño mediano. Por lo tanto, la evolución de la apropiación del trabajo y de la tierra en Venezuela y su marco legal no se ha correspondido con la evolución económica y tecnológica que ha tenido el país durante dicho período. A continuación se incluyó el artículo Neoextractivismo agrario y sus efectos en el complejo platanero/bananero venezolano (segunda década del siglo 21) escrito por Rita Giacalone (Universidad de Los Andes-ULA, Venezuela, Centro de Investigaciones Agroalimentarias EAO). En el artículo se analiza el caso de la expropiación de tierras en el Sur del lago de Maracaibo, Venezuela, con la finalidad de producir bananas para exportar a la federación Rusa. Este proyecto fracasó, pero el mismo se inserta en el marco conceptual del neoextractivismo. Entre las causas del fracaso se encuentra el haber subestimado la condición de Venezuela como país que vive de una renta petrolera y su condición de importador neto de alimentos. El artículo es una importante contribución a la discusión del neoextractivismo en América Latina, en un país que capta renta petrolera en el mercado mundial, que es importador neto de alimentos y que adelantaba una revolución agraria y de la sociedad (socialismo del siglo XXI) en un momento de auge de la renta petrolera. Al final se evidencia que el extractivismo neoliberal y el “progresista” (o neoextractivismo) del siglo XXI tienen efectos negativos similares. El artículo permite comprender el proceso de intervención de un Estado autoritario, con proyectos desvinculados de la realidad y con políticas que finalmente llevaron hacia una situación de inseguridad alimentaria al reducir la producción agroalimentaria y quedarse sin divisas para importar.

En el tercer bloque de artículos de este dosier aniversario presentamos temas relacionados con el desarrollo territorial rural sostenible y lo agroalimentario. Así, el artículo 8 del mismo tiene por título: Anclaje territorial, un activo importante para una transición alimentaria responsable y sostenible, siendo su autor es el Doctor Jean Louis Rastoin (Montpellier-SupAgro y Cátedra UNESCO “Alimentations du monde”, Francia), uno de los más prestigiosos pensadores de lo agroalimentario, con importantes contribuciones por sus investigaciones sobre la economía de los sistemas alimentarios. En este trabajo se presenta una revisión histórica de las cinco transiciones alimentarias que ha experimentado la humanidad. Y plantea que actualmente estamos en un punto de inflexión entre el período agroindustrial y un nuevo modelo o escenario deseable que se encuentra en gestación: los sistemas alimentarios territorializados. Este escenario se basa en la calidad total de los productos, la dieta sana y la preservación del ambiente. Es el modelo hacia el cual debería avanzar la humanidad, pero es uno de tres posibles. Seguidamente, el Profesor Juan Carlos Fonseca Sánchez (Universidad de Los Andes-ULA, Venezuela, Centro de Investigaciones Agroalimentarias EAO) presenta el artículo: El pensamiento de Elinor Ostrom sobre el capital social en la gobernanza de los bienes comunes y el desarrollo sostenible. El artículo hace una revisión de literatura sobre los aportes de Elinor Ostrom (Premio Nobel de Economía 2009) para la gobernanza de bienes comunes y el logro del desarrollo sostenible. Se destaca la importancia de los conceptos de capital social y de policentrismo, las redes, las formas de participación y las instituciones desarrolladas por quienes administran bienes comunes. Se consideran determinantes para gestionar el uso más eficiente de los recursos comunes y lograr el desarrollo sostenible. El artículo 10 de este dosier lo escribe el Profesor José Jesús Rojas López (Universidad de Los Andes-ULA, Venezuela, Instituto de Geografía y Recursos Naturales) y se titula: Dimensiones territoriales de la ruralidad: sinuosa narrativa desde un cercano ayer a los rumbos de hoy. Se presenta una rigurosa reflexión sobre la forma como ha evolucionado el concepto de lo rural en América Latina. Para ello se analiza la trayectoria de la territorialidad rural en diferentes épocas del siglo pasado, según cuatro enfoques narrativos: estructuralismo agrario, regionalismo cultural, sistémico-funcional y nuevas ruralidades. Se concluye que los enfoques territoriales y nuevas ruralidades avanzan más en la dimensión empírica que en la epistemológica. Por lo tanto, la interpretación teórica de los territorios rurales continúa representando un desafío en las ciencias sociales. Seguidamente las Profesoras María Isolina López Pérez (Universidad experimental del Sur del Lago “José María Semprum”-UNESUR, Venezuela y Ligia Nathalie García Lobo (Universidad de Los Andes-ULA, Venezuela) nos presentan el artículo Territorios rurales inteligentes: lineamientos para el replanteamiento curricular en desarrollo territorial. El artículo tiene como objetivo analizar los fundamentos teóricos que sustentan la construcción de territorios inteligentes al nivel rural mediante una exhaustiva revisión de literatura. Así, el surgimiento de los territorios rurales inteligentes se analizan en el contexto del proceso de globalización. La conclusión a la que se arriba es que los territorios inteligentes son el resultado de la construcción de redes de cooperación para la producción, la transferencia y aplicación del conocimiento y en una inversión significativa en la formación y capacitación de los recursos humanos. De allí que las universidades y la educación superior tengan un rol destacado para construir territorios rurales inteligentes, lo cual exige cambios en sus diseños curriculares. Finalmente, el Doctor José María García Álvarez-Coque, uno de los académicos agroalimentarios más importantes de España e Iberoamérica (Universitad Politècnica de València-UPV, España) y Gloria Bigné (Cátedra Tierra Ciudadana-UPV, España) presentan el artículo El regadío histórico de la Huerta de València (España) como Sistema Importante del Patrimonio Agrícola Mundial (SIPAM). En el artículo se revisa el concepto y características de un territorio SIPAM. Además, se muestra el sistema participativo que permite gestionar los usos de un recurso común como el agua y cómo se realiza el proceso de planificación del SIPAM en un contexto de políticas públicas y ordenación para todo el territorio donde se encuentra ubicado. Se trata de una experiencia exitosa que los interesados en temas agroalimentarios y de desarrollo rural deben conocer.

Esperamos que este Dosier 25 Aniversario de Agroalimentaria (Parte I) sea del agrado y de mucha utilidad para los investigadores, formuladores y ejecutores de políticas agroalimentarias y de desarrollo territorial rural. Nos despedimos con el compromiso de entregarles en el próximo número la parte II de este Dosier 25 Aniversario de Agroalimentaria. ¡Hasta el número 51 de Agroalimentaria!