Desde 1959, el proceso revolucionario cubano estuvo marcado por un espíritu de equidad y justicia social. Esto condujo, en los años 60’s, a la búsqueda de soluciones tecnológicas apropiadas para la vivienda social en un país en desarrollo y en revolución (Vejar, 1994). Sin embargo, estas búsquedas fueron abandonadas a finales de la década, por el compromiso con la industrialización pesada y de alta tecnología que caracterizó la siguiente (González Couret, 2009).

Así, en los años 70’s se desarrolló el “Sistema Modular Uniforme en la Construcción” que permitió la producción seriada de elementos catalogados e intercambiables en diferentes sistemas constructivos, e incluso, la prefabricación de cabinas sanitarias tridimensionales. Pese a que no se pudo alcanzar el sueño de la prefabricación abierta, el uso de un único elemento de fachada en diferentes sistemas constructivos y proyectos arquitectónicos condicionó una expresión muy similar en todos los casos, que caracteriza los edificios de vivienda de la época.

Se trataba de proyectos típicos desarrollados con diferentes sistemas constructivos, pero que se repetían en todas las ciudades del país, generando monotonía y falta de identidad en urbanizaciones abiertas periféricas al estilo del movimiento moderno, donde, además, se empleaban soluciones constructivas semi-prefabricadas que también se repetían por igual.

La base tecnológica de la industrialización de la construcción, desarrollada en la década de los 70’s, se perdió con la crisis económica de los 90’s. Por otro lado, las urbanizaciones abiertas periféricas -que han quedado como “ciudad dormitorio”, nunca pudieron competir con las tradicionales en cuanto a nivel de servicios, ambiente urbano y movilidad, por lo cual la historia ha demostrado la preferencia de la población por las zonas urbanas centrales.

Cuando en los años 70’s algunos de estos proyectos típicos se insertaban en lotes vacíos existentes en la trama consolidada, lo hacían en flagrante violación de las regulaciones urbanas. En ocasiones se demolieron manzanas completas de centros urbanos tradicionales para insertar estos edificios, quedando como ejemplos de lo que hubiera podido pasar en la ciudad de La Habana de haber contado con recursos para la demolición y reconstrucción de todas sus zonas centrales.

En contraposición a la tipificación de proyectos de edificios completos, en la academia se manejaban entonces conceptos de repetitividad a menor escala, que permitían una mayor flexibilidad, a partir de diversas alternativas de combinación de los elementos modulares (González Couret, 2012). La teoría elaborada por Lápidus (1984), también para la formación de arquitectos en la misma época, buscaba un equilibrio entre la necesidad de tener elementos fijos repetidos por razones económicas y otros variables, respondiendo a la deseada diversidad formal con vistas a evitar la monotonía. Así, para él, los elementos fijos eran las unidades habitacionales y sus posibilidades combinatorias, y lo que variaba era el diseño de la envolvente a partir de un posible repertorio de elementos que permitiera diversificar la expresión formal de las unidades habitacionales repetidas. Era una forma de materializar el principio de “unidad en la variedad”.

Los primeros conceptos propuestos por el arquitecto norteamericano Hook Rorick, en 1979, para el proyecto de la urbanización “Las Arboledas” (Segre, 1989) -posteriormente desarrollado en los años 80’s por la Empresa de Proyectos DCH- aplicaban el principio, previamente promovido por la academia, de repetir sólo el “núcleo” y variar la expresión exterior, recuperando las técnicas artesanales de construcción y los espacios exteriores inmediatos a las viviendas.

Como antecedentes de los años 70’s también se destacan los trabajos iniciados por la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana a finales de la década, encaminados a la conservación del Centro Histórico, que influyeron en su inclusión en la lista del patrimonio mundial en 1982.

El comienzo de la década estuvo marcado por el inicio en 1979 de los viajes a Cuba de los cubanos que habían emigrado en las dos décadas anteriores y que por primera vez podían visitar el país, seguido por los sucesos de la Embajada del Perú que dieron origen a la emigración a través del puerto del Mariel como consecuencia de los desacuerdos migratorios con el gobierno de los Estados Unidos, todo lo cual generó el inicio de las “marchas del pueblo combatiente” y los actos de repudio a algunos cubanos que decidían abandonar el país.

Fue un momento histórico sumamente convulso, a partir del cual se produjeron cambios encaminados a diversificar las ofertas de consumo para los habitantes de la isla. Se instauró un nuevo Sistema de Dirección y Planificación de la Economía encaminado a estimular la productividad a partir de los ingresos; comenzó un mercado paralelo sobre la base de una cadena de tiendas “Amistad”, donde se vendían productos importados de los países de Europa del Este, a precios más altos que los normados en la libreta de abastecimiento que había sido hasta entonces la única opción, pero accesibles a los ingresos de la población; el Mercado Libre Campesino ofrecía productos alimenticios adicionales a los asignados por la histórica cuota de racionamiento, y un Mercado Artesanal como el instalado cada sábado en la Plaza de la Catedral de La Habana, permitía la compra - venta de la producción de artesanos que obtenían una licencia y pagaban el impuesto correspondiente para desarrollar la actividad.

En diciembre de 1984 la Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó la Ley General de la Vivienda (48/84) que entregó la propiedad a todas las familias cubanas, autorizando la compra - venta y el alquiler de inmuebles (lo cual no estaba permitido hasta entonces) y estimulando la autoconstrucción de viviendas por esfuerzo propio -tanto en forma individual como a través de cooperativas constituidas a ese fin- para lo cual se estableció una normativa (Segre, 1989). Uno de los elementos tomados como base para estimular la auto-construcción fue la experiencia, demostrada, de que la población por sí misma había sido capaz de construir más viviendas que el estado durante los primeros años ya transcurridos de esa década. De hecho, en el Informe del Ministerio de la Construcción a la Asamblea Nacional (MICONS, 1989) se dice que en el período de 1981 a 1988 el Estado y las cooperativas terminaron 219700 viviendas, mientras que en la misma etapa se registró la construcción por la población de unas 324000.

No obstante, en 1986 se inició un “Proceso de rectificación de errores y tendencias negativas” encaminado a corregir desviaciones ocasionadas por la falta de un adecuado control de las experiencias anteriores, lo cual podía generar el inicio de la concentración de riquezas en pocas manos y con ello, la estratificación de una sociedad hasta entonces bastante uniforme desde el punto de vista económico y social. Así se detuvo el nuevo Sistema de Dirección y Planificación de la Economía, desapareció el Mercado Libre Campesino y el Mercado Artesanal, se revitalizó el Movimiento de Microbrigadas y se modificó la Ley de la Vivienda aprobada en 1984 (31/84).

Para el sector de la construcción la “rectificación” implicó “introducir formas superiores de organización (para concluir las obras en el menor plazo posible y con calidad), el uso más racional de la fuerza de trabajo (incrementando la extensión y aprovechamiento de la jornada laboral), control más riguroso de los cosos en las obras y una mejor e integral atención al hombre” (MICONS, 1989, p. 5). Se crearon así los “Contingentes”, consagrados al trabajo de construcción de grandes obras, priorizadas en jornadas de 12 o 14 horas diarias.

Las modificaciones efectuadas en 1988 a la Ley General de la Vivienda -aprobada en 1984, que para algunos constituyen una nueva ley (65/88), prohibieron nuevamente el alquiler y la compra - venta, así como las cooperativas temporales “que agrupaban a dos o más personas con el fin de edificar inmuebles de dos o más plantas, siendo destinada cada unidad física de vivienda a cada uno de los integrantes” (López, 2012, p. 31).

Según Gomila (2000, p. 21), la vivienda en Cuba es un bien social, voluntad política que “fue ratificada por la Ley General de la vivienda de 1984 y su ley modificativa de 1988, que además de transferir la propiedad de las viviendas estatales a sus usufructuarios y ocupantes legítimos, afirmaron el derecho a la vivienda en su verdadera esencia como el derecho del propietario y su familia al disfrute de la misma, sin que en ningún caso pueda este derecho personal convertirse en mecanismo de enriquecimiento y explotación”.

Esto explica las razones por las que se modificó la ley, prohibiendo la compra - venta y el alquiler de viviendas, a pesar de que esta prohibición fue nuevamente levantada por el Decreto Ley No 288 de 2012, modificativo de la Ley General de la Vivienda, que flexibiliza el “ejercicio de los derechos de los propietarios, que ahora no sólo pueden usar y disfrutar de la garantía de la tenencia en propiedad de su vivienda, sino disponer libremente de esta… se le otorga al inmueble adquirido una plenitud legal y económica completa” (Herrera, 2012, p. 29).

Además de la revitalización del Movimiento de Microbrigadas, se iniciaron, a partir de 1986, Programas Priorizados como el Plan Turquino (Figura 1), el Programa Alimentario (Figura 2), el turismo y los polos científicos, todos los cuales generaron Instrucciones Técnicas que establecían áreas mayores (a las normadas entonces) para las viviendas que debían garantizar la estabilidad de la fuerza laboral vinculada a estos programas económicos.

Sin embargo, la desintegración del “campo socialista”, compuesto por los países de Europa del Este a partir de la caída del muro de Berlín, privó al país de sus principales relaciones comerciales, lo cual, unido al bloqueo económico y comercial impuesto por los Estados Unidos desde inicio de los años 60’s, sumió a Cuba en la profunda crisis económica conocida como “Período especial en tiempo de paz”. Estos factores determinaron una caída brusca del Producto Interno Bruto, habiéndose perdido las fuentes de adquisición de combustibles y energéticos, con una sensible reducción de las producciones agrícolas, industriales y de materiales de construcción, así como una drástica disminución del transporte y los abastecimientos. Tal situación obligó a detener o transformar algunos de los programas de vivienda a partir de la siguiente década.

Figura 1
Elevación y corte de vivienda para comunidad del Plan Turquino. Proyecto ganador del concurso nacional “Tres diseños para mejorar las condiciones de vida en las montañas”, La Habana, 1989. Autores: Dania González Couret, Miguel A. Estivil, Rosa M. Castillo y María E. López Rositch.

Figura 2
Maqueta de Comunidad del Programa Alimentario. Proyecto de la Empresa DCH, 1990. Foto de la autora.

La inclusión de La Habana y su sistema de fortalezas en la Lista del Patrimonio Mundial en 1982 constituyó un importante incentivo para reconsiderar los valores de la ciudad tradicional, tan criticada y agredida por el Movimiento Moderno. Varias fueron las instituciones que trabajaron en el centro fundacional de la ciudad, tanto en la investigación y capacitación como en las labores prácticas de conservación del patrimonio existente, e incluso, en la inserción de nuevos edificios de vivienda. Tal es el caso del Centro de Conservación, Restauración y Museología, donde existió una cátedra de la UNESCO; del Grupo de Proyecto de la Microbrigada de La Habana Vieja (a partir de la escisión por municipios, al final de la década del Grupo Provincial creado con la revitalización del movimiento en 1986); y de la Oficina del Historiador de la Ciudad, que quedó, con todas sus dependencias, como entidad única coordinadora de la recuperación de ese centro histórico, y que hoy coordina la Red de Oficinas del Historiador en el país.

El plan de conservación de La Habana Vieja partía de las plazas y ejes principales, para ir penetrando hacia el tejido interior. Ha sido un proceso lento, basado en una fórmula de financiamiento única en un país de economía centralmente planificada, ya que, por la importancia concedida, les fue posible invertir en su recuperación una buena parte de los ingresos generados, mediante un proceso económico autofinanciado e integral (Pérez e Iglesias, 2014). Por otro lado, esta estrategia de conservación patrimonial ha tenido siempre una elevada vocación social y participativa, de manera que se ha logrado mantener una buena parte de la población original no desplazada, evitando la gentrificación que usualmente ocurre -por razones económicas- en las experiencias de recuperación de los centros históricos. Así, la vivienda social estuvo siempre presente en los objetivos trazados desde el inicio (Rodríguez, 2009), razón por la cual La Habana Vieja sigue siendo una ciudad auténtica, un centro vivo, a diferencia de otros montajes escenográficos para el turismo en centros históricos de la región (Figura 3).

Figura 3
Patio interior de edificio histórico rehabilitado como vivienda social a inicio de los 80’s en La Plaza Vieja. Proyecto de Daniel Taboada. Foto de la autora, 2002.

La recuperación del interés por la ciudad histórica condujo necesariamente al estudio del microclima urbano generado por esa morfología compacta, el cual corresponde al modelo mediterráneo traído por los colonizadores españoles, opuesto a lo recomendado en los manuales de diseño bioclimático para climas cálido - húmedos, sobre la base de los experimentos desarrollados durante las décadas anteriores en cámaras de humo y túneles de viento, considerando flujos laminares y edificios aislados como en las urbanizaciones abiertas del movimiento moderno.

Así, la academia cubana fue pionera en estos estudios que se iniciaron justo en los años 80’s a escala mundial, demostrando que la ciudad tradicional no era tan mala como se pensaba, ya que en ella se genera un microclima que opera de manera diferente a lo que ocurre en las zonas abiertas (Alfonso, Diaz y de la Peña, 1989). Entonces, desde las universidades se comenzó también a incursionar en las nuevas formas de intervenir en los procesos de rehabilitación de la ciudad histórica, generándose de esta forma el llamado “Movimiento de la nueva trama” que abogaba por esto.

A partir del “Proceso de rectificación de errores y tendencias negativas” y como demostración del nuevo interés por la ciudad, se fundó el Grupo para el Desarrollo Integral de la Ciudad de La Habana, entidad consultora y orientadora, la cual posteriormente creó los Talleres para la Transformación Integral de los Barrios en las zonas urbanas históricamente más pobres y deprimidas, ya fueran centrales o periféricas. El objetivo era crear equipos multidisciplinarios de trabajo que acompañaran a la población, orientándola y ayudándola con vistas al mejoramiento participativo de su propio hábitat.

En 1985 se organizó un concurso nacional para la elaboración de propuestas de diseño para la “Casa consultorio del médico y la enfermera de la familia” a insertar en diversos contextos de la ciudad, a partir de la llegada a la ciudad de un programa social que ya había dado excelentes resultados en zonas rurales. Esto constituyó el inicio de una nueva voluntad de construir viviendas en toda la ciudad tradicional, no sólo en el centro fundacional. Prácticamente todos los premios otorgados fueron ganados por equipos mixtos de profesores y estudiantes de la Facultad de Arquitectura, y parte del premio consistió en la oportunidad de proyectar y ejecutar edificios de consultorios y viviendas del médico y la enfermera de la familia en diversos municipios de la ciudad con diferentes características morfológicas, como forma de verificar la real flexibilidad de las soluciones propuestas: La Habana Vieja, Arroyo Naranjo, Marianao y Santa Cruz del Norte (Figura 4).

Figura 4
Edificio de casa consultorio del médico y la enfermera de la familia construido en La Habana vieja a finales de los 80’s, proyectado por Alfonso Alfonso y Gabriela Peterssen a partir de la propuesta que obtuvo el Primer Premio en el Concurso del Médico de la Familia en 1985. Foto de la autora, 2018.

Después de la ejecución de los prototipos demostrativos derivados del concurso, el consultorio y las viviendas de los médicos y enfermeras de la familia se incorporaron a los edificios multifamiliares que proyectaba y ejecutaba, en las zonas consolidadas de la ciudad, la Microbrigada provincial que fue revitalizada en 1986.

El movimiento que había logrado contar con 1153 microbrigadas en 1975 y que logró construir 80 mil viviendas durante los años 70’s se fue extinguiendo a partir de 1980 (MICONS, 1989), como consecuencia de los nuevos mecanismos económicos que promovían la construcción de viviendas por empresas estatales y, en mayor medida, la autoconstrucción por esfuerzo propio de la población. Es por ello que parte del “Proceso de rectificación de errores y tendencias negativas” de 1986 consistió en la revitalización del Movimiento de Microbrigadas y su espíritu de cooperación solidaria con asignación democrática de las viviendas construidas. Pero éstas no continuaron construyendo edificios típicos de viviendas en nuevas urbanizaciones periféricas como en los 70’s, sino nuevos edificios, supuestamente “atípicos” insertados en lotes vacíos existentes dentro de la trama urbana consolidada de la ciudad tradicional (Figura 5).

Figura 5
Edificio de consultorio del médico y la enfermera de la familia construido en Centro Habana. Proyecto: Dania González Couret, 1987. Foto de la autora, 2002.

Para ello se creó el Grupo Provincial de Proyecto de la Microbrigada, que comenzó a desarrollar proyectos específicos de edificios de vivienda con consultorio médico incluido, para ser ejecutados en municipios centrales como La Habana Vieja, Centro Habana, Cerro 10 de Octubre, Plaza y Marianao. No obstante, la dinámica constructiva superaba la del proyecto, de manera que casi de inmediato las microbrigadas con terrenos asignados (para construir en ellos sus edificios de vivienda) no pudieron esperar por los proyectos cuyo diseño se iniciaba, y se optó por ubicar en esos terrenos otros proyectos de edificios en un mayor grado de avance, cuyas dimensiones en planta permitieran su inserción, teniendo en cuenta no violar las regulaciones urbanas.

Así, los primeros proyectos que fueron diseñados para lotes y contextos específicos, se repitieron en otros lugares de la ciudad, perdiéndose la intención inicial de desarrollar soluciones específicas y atípicas. En algunos casos, incluso, el proyecto cuya ejecución se iniciaba, sólo contaba con una planta y un diseño de cimentación elaborado para un terreno con las peores condiciones de resistencia y considerando un edificio de cinco plantas, que también a veces sólo quedaba en tres pisos con el objetivo de acelerar la conclusión y entrega de las viviendas, con lo cual, la cimentación resultaba doblemente sobredimensionada. Como resultado, era frecuente que los cierres exteriores de algunos edificios se proyectaran a la par que su ejecución.

Algunos de los arquitectos jóvenes, recién graduados, que trabajaron en estos proyectos, pertenecían a la contestataria llamada “Generación de los 80’s”, quienes, lamentablemente, se dejaron deslumbrar por los estertores del postmodernismo tardío, intentando producir una arquitectura comercial “de moda” que fue divulgada en algunas publicaciones para mostrar los cambios que se estaban produciendo en la arquitectura cubana a partir del rol de la nueva generación de arquitectos (Figura 6).

Figura 6
Casa consultorio del médico y la enfermera de la familia construida en La Habana Vieja e incluida por su autor en la Guía de Arquitectura de La Habana. Proyecto de Eduardo Luis Rodríguez. Foto de la autora, 2018.

Lo cierto es que tanto esos edificios, que pretendieron ser paradigmáticos, como los otros que imitaron la arquitectura de los años 50’s -predominante en el contexto donde se ubicaban, se caracterizaron de manera general por deficientes soluciones espaciales y condiciones ambientales interiores (González Couret, 2016), ya que se desconocían los principios de diseño a seguir en zonas urbanas compactas (Figura 7), con requerimientos totalmente diferentes a los de las urbanizaciones abiertas para las cuales se había proyectado la vivienda social durante las dos décadas anteriores.

Figura 7
Edificio de vivienda proyectado construido por las Microbrigadas en los 80’s, en 17 y A en el Vedado. Foto de la autora, 2001.

Las viviendas proyectadas y construidas en esta época se caracterizaron, además, por tener áreas superiores a las establecidas en la “Norma de superficie útil máxima para la vivienda social”, que estuvo vigente hasta que se aprobó la nueva en 1991, un poco más generosa. Tampoco se adecuaban a los requerimientos de los hogares cubanos, que ya habían comenzado a decrecer con un promedio de 2.93 miembros del núcleo familiar, a pesar de lo cual la mayoría de las viviendas que se construían eran de tres dormitorios dobles, porque los microbrigadistas deseaban que su esfuerzo se viera coronado con una vivienda de las mayores dimensiones posibles, que representara un importante valor adquirido, pues por ella pagaban mucho menos del costo de producción en mensualidades inferiores al 10% del ingreso familiar, ya que la vivienda estaba altamente subsidiada por el estado. Según el Informe Nacional de Cuba a Estambul+5, “la diferencia entre el costo de construcción y el precio de transferencia para una vivienda de 60m2 de superficie útil, implica un subsidio de alrededor de la mitad de su costo. Las viviendas asignadas a microbrigadistas que participan en su construcción tienen un descuento adicional del 10%” (Hábitat Cuba, 2001, p. 15).

La Microbrigada, revitalizada para construir edificios de viviendas con consultorios del médico de la familia en la ciudad consolidada, también acometió la ejecución de otros programas sociales, y poco a poco fue derivando hacia la llamada “Microbrigada social”, ya no organizada por centros de trabajo para la construcción de nuevas viviendas u obras sociales, sino a nivel de barrio para el mantenimiento, reparación y mejoramiento de las viviendas existentes. A la llegada del “Período Especial” en los años 90’s, se detuvo la ejecución de la mayoría de los edificios iniciados, algunos de los cuales lograron finalmente concluirse 20 años después.

La revalorización de la ciudad tradicional también se vio reflejada en el proyecto de la Villa Panamericana que sirvió de alojamiento a los deportistas participantes en los Juegos Panamericanos que tuvieron lugar en La Habana en 1991 y que después sirvió de vivienda para la población en general.

Aunque su inauguración ocurrió en 1991, este proyecto fue concebido desde finales de la década de los 80’s, continuando el trazado del tradicional poblado de pescadores aledaño (Cojímar) y estructurado en súper manzanas. La coherencia del proyecto urbano se garantizaba mediante unas regulaciones que establecían, entre otras cuestiones, la continuidad virtual de la línea de fachada y el porcentaje de ocupación del suelo que garantizaba un espacio semi-público al interior de la manzana, que a partir de estas reglas se subdividía en grandes lotes, asignados a diferentes proyectistas que elaboraban los diseños específicos de los edificios, algunos de los cuales se ejecutaron con sistemas industrializados como el IMS, postesado y de origen yugoslavo, mientras que en la mayoría se emplearon materiales y tecnologías tradicionales de construcción (Figura 8).

Figura 8
Vista aérea de la Villa Panamericana. Fuente: Google Earth, 2010.

Algunos de estos principios como el de la variedad de diseño, a partir de la participación de diversos arquitectos, ya habían sido empleados en la urbanización Las Arboledas. Por supuesto, como en toda ciudad, la calidad de diseño arquitectónico en la Villa no es uniforme y nuevamente, algunos arquitectos se dejaron llevar por la influencia formalista postmoderna. (Figura 9).

Figura 9
Villa Panamericana, La Habana, 1991. Foto de la autora, 2002.

A pesar de que se perdió la oportunidad de recuperar en la vía principal la tradición de los portales corridos en las plantas bajas destinadas a comercio y servicios, la Villa Panamericana tuvo muy buena aceptación por parte del público en general, los decisores y la crítica especializada, de manera que se convirtió en el paradigma a seguir en la urbanización de las áreas aledañas (urbanización que nunca se produjo) e incluso, fue el modelo a seguir en las nuevas comunidades rurales concebidas como parte del “Programa alimentario”.

Aunque no todos se relacionan con la ciudad de La Habana, los programas priorizados constituyen un exponente esencial del pensamiento en materia de vivienda y urbanización a finales de la década de los 80’s. Como parte del “Proceso de rectificación de errores y tendencias negativas” iniciado en 1986, se identificaron los que deberían ser renglones fundamentales para el desarrollo futuro del país desde el punto de vista económico y social. Estos programas incluían la construcción de urbanizaciones de vivienda destinadas a garantizar la necesaria estabilidad de la fuerza de trabajo requerida, para lo cual debían resultar estimulantes y atractivas por su mayor calidad, lo que prácticamente se redujo a una mayor superficie, establecida en las Instrucciones Técnicas elaboradas.

Uno de los primeros programas priorizados fue el “Plan Turquino”, dirigido a mejorar las condiciones de vida en las zonas montañosas apartadas para su repoblamiento, pero también para prepararlas, con un enfoque de autosuficiencia, como refugio de la población urbana que debería subsistir y resistir allí en caso de agresión externa y ocupación del país. Era el concepto de la “guerra de todo el pueblo” y del “Período especial en tiempo de guerra”, cuando el país fuera totalmente bloqueado y tuviera que resistir sin relación alguna con el exterior. Es por eso que a la crisis que sobrevino en los años 90’s, cuando fue necesario sobrevivir en condiciones similares a esas, se le llamó “Período especial en tiempo de paz”.

El Plan Turquino, iniciado en 1987, se basaba en una concepción endógena y sustentable, aun cuando estos conceptos no habían sido oficialmente enunciados a escala internacional, pero el erróneo ideal de calidad de la vivienda inspirado en el contexto urbano, así como una concepción simplista del comportamiento social, impidió la continuación de su desarrollo desde de la crisis de los 90s. Supuestamente, los jóvenes que cumplían su Servicio Militar General laborando en el Ejército Juvenil del Trabajo (EJT), en las regiones montañosas apartadas, se sentirían motivados por las viviendas de alta calidad que se construían en los nuevos asentamientos (vinculados a los campamentos donde ellos se alojaban) de manera que decidirían quedarse a vivir y trabajar allí, con una cónyuge de la zona, con quien formarían un hogar. Al cabo de algunos años, cuando el asentamiento estuviera poblado, el campamento ya no sería necesario, por lo que se transformaría en zona de servicios para la comunidad. La realidad fue bien distinta, porque los jóvenes no se sintieron lo suficientemente atraídos como para quedarse, y por último, porque no fue posible continuar construyendo ese tipo de viviendas y asentamientos a partir de la crisis económica de los 90’s, razón por la cual el Plan Turquino cambió su vocación hacia el manejo de zonas protegidas.

A partir del cierre del “Mercado libre campesino” en 1986, se enunció el “Programa alimentario” como solución alternativa para mantener la producción y el suministro de alimentos a la población. Para ello se desarrollarían nuevos asentamientos rurales, independientes de los ya existentes y no conectados con ellos, que serían repoblados por jóvenes provenientes de la ciudad, atraídos nuevamente por la calidad de las viviendas y las ventajas del ambiente rural sano. Por ello, el modelo urbano fue el de la Villa Panamericana, estructurado en manzanas, con una ocupación del suelo relativamente alta, de edificios de vivienda de hasta tres plantas. Algunos de estos asentamientos quedaron iniciados, pero no pudieron continuarse como consecuencia de la crisis económica de los 90’s.

El turismo y la ciencia constituían ya, desde finales de los 80’s, dos pilares básicos de la economía cubana, por lo cual también se desarrollaron programas priorizados de vivienda para estos sectores. Los polos turísticos generalmente se encuentran en lugares apartados, con valores naturales y paisajísticos como las costas y cayos, de difícil acceso de los trabajadores, razón por la cual se decidió crear en zonas relativamente cercanas, nuevas comunidades donde ellos y sus familias pudieran vivir. Aunque las Instrucciones Técnicas creadas para las viviendas de este programa priorizaban su calidad, mediante una mayor área, éstas fueron ejecutadas a través de sistemas prefabricados de grandes paneles, en edificios de cinco plantas -con deficiente calidad de ejecución, que en algunos casos los propios habitantes pudieron mejorar con sus ingresos provenientes del turismo.

Resulta significativo que algunos de estos conjuntos habitacionales, a pesar de haber sido ejecutados con sistemas constructivos de grandes paneles, incorporasen elementos decorativos tomados de los propios proyectos foráneos de los hoteles, tales como balaustradas y otros que fueron posteriormente invadiendo de forma paulatina la vivienda autoconstruida (Figura 10). La necesidad de ornamento, individualización e identidad tomó como referente aquello que supuestamente representaba la mayor calidad arquitectónica: los nuevos hoteles.

Figura 10
Edificio de viviendas en la comunidad para trabajadores del Polo Turístico Cayo Coco. Foto de la autora, 2009.

Para el polo científico del oeste de La Habana se construyó un conjunto de edificios de vivienda utilizando sistemas industrializados de alta tecnología, aun disponibles a finales de los 80’s, algunos de los cuales todavía esperan la imposible oportunidad de ser terminados.