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Rúbrica analítica para el diagnóstico integral del nivel de desarrollo de una comunidad rural
An analytical rubric for a comprehensive diagnosis of the level of development of a rural community
Rúbrica analítica para el diagnóstico integral del nivel de desarrollo de una comunidad rural
Ager. Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural, núm. 27, pp. 161-188, 2019
Centro de Estudios sobre la Despoblación y Desarrollo de Áreas Rurales
Recepción: 17 Mayo 2018
Aprobación: 18 Diciembre 2018
Resumen: Se diseñó una rúbrica analítica para evaluar el nivel de desarrollo de una comunidad rural desde una perspectiva integral, ya que incorporó la dimensión económica, sociocultural, ambiental, de servicios básicos, infraestructura, organización y gobernanza. Para su validación se implementó la revisión de expertos, juicio de expertos con enfoque cuali-cuantitativo, aplicación a un grupo piloto y a una muestra de una comunidad de Michoacán (México). Los expertos aprobaron el instrumento, y se validó el contenido para ítems y niveles de desempeño (V de Aiken > 0,75; ICI > 0,50). El grupo piloto ponderó adecuadamente la comprensión de instrucciones e ítems, y se obtuvieron valores adecuados de confiabilidad en el mismo, así como en la muestra de la comunidad (alfa de Cronbach: 0,875 y 0,898). La multidimensionalidad del instrumento y el autorreporte robustecen el alcance de su aplicación, y su validez de contenido y confiabilidad le brindan los atributos para evaluar del nivel de desarrollo de una comunidad rural.
Palabras clave: Desarrollo rural, instrumento de evaluación, validez de contenido, confiabilidad del instrumento, Desarrollo rural, instrumento de evaluación, validez de contenido, confiabilidad del instrumento.
Resumen: Se diseñó una rúbrica analítica para evaluar el nivel de desarrollo de una comunidad rural desde una perspectiva integral, ya que incorporó la dimensión económica, sociocultural, ambiental, de servicios básicos, infraestructura, organización y gobernanza. Para su validación se implementó la revisión de expertos, juicio de expertos con enfoque cuali-cuantitativo, aplicación a un grupo piloto y a una muestra de una comunidad de Michoacán (México). Los expertos aprobaron el instrumento, y se validó el contenido para ítems y niveles de desempeño (V de Aiken > 0,75; ICI > 0,50). El grupo piloto ponderó adecuadamente la comprensión de instrucciones e ítems, y se obtuvieron valores adecuados de confiabilidad en el mismo, así como en la muestra de la comunidad (alfa de Cronbach: 0,875 y 0,898). La multidimensionalidad del instrumento y el autorreporte robustecen el alcance de su aplicación, y su validez de contenido y confiabilidad le brindan los atributos para evaluar del nivel de desarrollo de una comunidad rural.
Palabras clave: Desarrollo rural, instrumento de evaluación, validez de contenido, confiabilidad del instrumento, Desarrollo rural, instrumento de evaluación, validez de contenido, confiabilidad del instrumento.
Abstract: An analytical rubric was designed to assess the level of development of a rural community from an integral perspective incorporating the economic, sociocultural, environmental, basic services, infrastructural, organizational and governance dimensions. For its validation, we implemented expert review, expert judgment with a qualitative-quantitative approach, an application to a pilot group and a sample from a community in Michoacan (Mexico). The experts approved the instrument, and the content was validated for items and performance levels (V for Aiken > 0.75, ICI > 0.50). The pilot group adequately weighed the understanding of instructions and items, and adequate values of reliability were obtained in it, as well as in the community sample (Cronbach's alpha: 0.875 and 0.898). The multidimensionality of the instrument and self-reporting make the scope of its application more robust, while content validity and reliability make it suitable to assess the level of development of a rural community.
Keywords: Rural development, evaluation instrument, content validity, reliability of the instrument, Rural development, evaluation instrument, content validity, reliability of the instrument.
Abstract: An analytical rubric was designed to assess the level of development of a rural community from an integral perspective incorporating the economic, sociocultural, environmental, basic services, infrastructural, organizational and governance dimensions. For its validation, we implemented expert review, expert judgment with a qualitative-quantitative approach, an application to a pilot group and a sample from a community in Michoacan (Mexico). The experts approved the instrument, and the content was validated for items and performance levels (V for Aiken > 0.75, ICI > 0.50). The pilot group adequately weighed the understanding of instructions and items, and adequate values of reliability were obtained in it, as well as in the community sample (Cronbach's alpha: 0.875 and 0.898). The multidimensionality of the instrument and self-reporting make the scope of its application more robust, while content validity and reliability make it suitable to assess the level of development of a rural community.
Keywords: Rural development, evaluation instrument, content validity, reliability of the instrument, Rural development, evaluation instrument, content validity, reliability of the instrument.
Introducción
En las últimas décadas, América Latina ha experimentado cambios profundos en su territorio rural, producto de las grandes transformaciones demográficas, sociales y productivas que agravan la pobreza y la degradación de sus recursos naturales; situación compleja que demanda de un instrumento capaz de describir la realidad del medio rural e incluya su funcionamiento y organización (Sili 2016). Esto requiere del conocimiento del estado actual de desarrollo a nivel comunidad rural, ya que son los propios habitantes quienes pueden dar cuenta de ello, pues día a día viven las carencias y necesidades de su realidad.
Diversos instrumentos evalúan la pérdida de biodiversidad, deforestación, desigualdad socioeconómica, desnutrición, acceso a la educación, salud, seguridad, infraestructura, vivienda, servicios, democracia y paz social (Araya y Gallardo, 2015; Mora-Tivera y Cerón-Monroy, 2015; Bermúdez et al., 2017; Marcelino-Aranda et al., 2017); así como la adopción de nuevas tecnologías, uso de energías renovables, generación de bienes de consumo y bienestar (Sepúlveda et al., 2005), y la evaluación de la aptitud territorial como factor clave para el desarrollo sostenible (Fuenzalida et al., 2013; Varisco, 2016); sin embargo, siguen dispersas las diversas dimensiones del nivel de desarrollo de una comunidad rural. A este respecto, diversas contribuciones han indicado que las dimensiones que integran este constructo son el desarrollo de la niñez, la calidad de vida de las personas, la seguridad territorial, la educación, la tecnología y el empleo, estas en función de los factores de disponibilidad de recursos, fiabilidad social, justicia social, oportunidades de elección, habilidades de selección y las percepciones de satisfacción y de desarrollo económico sostenible; sin embargo estas propuestas no integran los aspectos o dimensiones fundamentales (condición económica, sociocultural, ambiental, de servicios básicos e infraestructura, y de organización y gobernanza), las cuales son consideradas como esenciales para evaluar el nivel de desarrollo en el medio rural (Salas-Razo y Juárez-Hernández, 2018).
Los aportes instrumentales para evaluar el nivel de desarrollo de una comunidad rural son escasos o nulos (tabla 1). Entre los instrumentos que abordan alguna dimensión destaca el cuestionario de bienestar autorreportado (BIAIRE), el cual es un instrumento diseñado para obtener indicadores de la propia población y a la vez evaluar la dimensión sociodemográfica desde la percepción del individuo sobre su condición en el entorno (Vera et al. 2016). Aunque el BIARE representa una evaluación subjetiva, refleja en general el grado de la calidad de vida de la gente, ya que el bienestar como variable dependiente permite ubicar los factores que inciden en ella, como lo son: educación, clase social, política pública, nivel de democracia y gobernanza (Temkin y Flores-Ivich, 2017). Esto sustenta la importancia del autorreporte en el diagnóstico, planeación y diseño de políticas de desarrollo en el medio rural. Si bien los aportes reportados son escasos un aspecto fundamental son el análisis de sus propiedades psicométricas, mediante el cual se puede considerar un instrumento como científico (Kerlinger y Lee, 2002; FIDA, 2015), pues brinda evidencias válidas y confiables de sus resultados (tabla 1).
| Autor(es) Tipo de instrumento Dimensión Propiedad psicométrica analizada |
| Carrasco et al. Instrumento gráfico. Desarrollo en niños Confiabilidad (2010) en zonas rurales. |
| Carreón et al. Tabla de percepción Percepción de seguridad territorial, Confiabilidad (2016) de inseguridad. nacional, pública, humana, ciudadana,privada e internauta. |
| Cruz et al. (2015) Cuestionario de calidad Educación, tecnológica y empleo en Confiabilidad de vida. función de los factores de disponibilidadde recursos, fiabilidad social, justicia social, oportunidadesde elección, habilidades de selección y percepciones de satisfacción. |
| Galván et al. (2014) Cuestionario para el Percepción de desarrollo económico Confiabilidad análisis estratégico sostenible, desarrollo social equitativo,participativo desarrollo ambiental sustentable, de desarrollo local. desarrollo institucional eficiente yparticipativo, y desarrollo tecnológico equitativo. |
| Boluarte y Tamari Investigación tipo Autodeterminación, bienestar Validez de contenido (2017) instrumental, referido al emocional y físico, bienestardesarrollo, adaptación y material, inclusión social estudio de las propiedades y bienestar laboral. psicométricas de un test. |
| Sotelo et al. (2012) Estudio instrumental Ansiedad considerando aspectos de Validez de contenido destinado a la adaptación inquietud/hipersensibilidad, ansiedady estudio de las propiedades fisiológica, y preocupaciones psicométricas de un test. sociales/estrés. |
| Ferreira (2016) Encuestas de muestreo. Frecuencia y relaciones entre las Validez de contenidovariables psicológicas y sociológicas de la población: actitudes, creencias, perjuicios, preferencias y opiniones. |
Por lo anterior, el primer objetivo del presente estudio fue construir un instrumento que supere los vacíos en materia de diagnóstico del nivel de desarrollo de una comunidad rural que integré las dimensiones pertinentes, y el segundo objetivo fue demostrar su validez de contenido y confiabilidad; esto permitirá obtener evidencias válidas y confiables (Barrera et al. 2015) que de manera objetiva describan el contexto, carencias y oportunidades de una comunidad rural desde la percepción de su sociedad (Lares y López 2004; Ibáñez y Castillo 2015; Rizo-Mustelier et al. 2017).
Metodología
Diseño y revisión de expertos
Bajo el sustento de la propuesta de desarrollo rural de Salas-Razo y Juárez- Hernández (2018), se diseñó el instrumento para evaluar el nivel de desarrollo de una comunidad rural de manera integral desde la perspectiva de sus propios habitantes. Su construcción integró las dimensiones de condición económica, sociocultural, ambiental, de servicios básicos e infraestructura, y de organización y gobernanza. Para su diseño se analizaron diferentes tipos de instrumentos y se eligió la rúbrica analítica por el nivel de especificidad que en ella está implícita y que desglosa una actividad o dimisión en diversos indicadores que describen los criterios observables para cada nivel (Mertler, 2001). Su especificidad permite efectuar un análisis detallado de cada una de las categorías o dimensiones (Mertler, 2001; Gatica-Lara y Uribarren-Berrueta, 2013)
Empleando la taxonomía socioformativa (Tobón, 2017) se crearon ítems para cada dimensión y para cada ítem se crearon cinco niveles de desarrollo con sus respectivos descriptores. Posterior a su construcción, se implementó un esquema metodológico de fases secuenciadas y vinculadas entre sí con objetivos específicos para el análisis de sus propiedades psicométricas. Con la finalidad de verificar la pertenencia y relevancia de las preguntas o ítems al fenómeno o constructo, el instrumento fue sometido a una revisión de expertos con experiencia significativa en el área de investigación, con grado académico mínimo de maestría y con experiencia en el diseño y/o validación de un instrumento de investigación (Juárez-Hernández et al., 2017) (tabla 2).
| Juez | Grado académico | Áreas de experiencia profesional | Años de experienciaen docencia, investigacióny/o revisión, diseño y validación de instrumentos de investigación | Artículos publicados en el área |
| 1 | Maestría en producción agropecuaria | Abogada, estudios sociales, docencia nivel superior. | 6 | 4 |
| 2 | Maestríaen psicología | Docencia, terapia psicoanalítica, edición de textos, desarrollo municipal. | 12 | - |
| 3 | Doctorado en ciencias biológicas | Producción agropecuaria, desarrollo rural, investigación. | 7 | 6 |
| 4 | Doctorado en ciencias biológicas | Producción agropecuaria, desarrollo rural, investigación, docencia. | 36 | 12 |
Juicio de expertos y análisis de validez de contenido
Se realizó un juicio de expertos al instrumento “Rúbrica analítica para el diagnóstico integral del nivel de desarrollo de una comunidad rural”. Este proceso es referido como la vía de mayor uso para determinar la validez de contenido (Ruiz, 2002; Escobar y Cuervo, 2008). Para la selección de expertos, se consideró el grado académico (mínimo de maestría), liderazgo reconocido en áreas del conocimiento afines a la investigación, años de experiencia en el área, experticia y publicación de artículos documentales y empíricos, diseño y validación de instrumentos de investigación (Juárez-Hernández et al., 2017; Juárez-Hernández y Tobón, 2018). Con base a estos criterios se seleccionaron 13 jueces de 6 países, incluyendo México (tabla 3). La evaluación del instrumento tuvo un enfoque cuali-cuantitativo para los criterios de claridad, relevancia y coherencia de ítems y descriptores de los niveles de desempeño. En la evaluación cualitativa los jueces podían efectuar sugerencia en extenso, así como proponer la eliminación de ítems, y para la evaluación cuantitativa los expertos evaluaron mediante una escala Likert (valor de uno a cuatro, más bajo y más alto respectivamente) los criterios descritos. Finalmente, el análisis de la evaluación cuantitativa se realizó mediante el cálculo del coeficiente de validez de contenido V de Aiken (Penfield y Giacobbi, 2004) con significancia estadística e intervalos de confianza al 90 por ciento (Bulger y Housner, 2007), considerando a un ítem/descriptor como valido cuando el valor de la V de Aiken fue superior a 0,75 (Bulger y Housner, 2007; Merino y Livia, 2009) y con un límite inferior del intervalo de confianza no menor de 0,50 (Cicchetti, 1994). Descriptores o ítems con una V menor a 0,75, o bien en el intervalo de confianza inferior a 0,50, fueron sujetos a una revisión a detalle, considerándose su eliminación o bien su mejora de acuerdo con las recomendaciones de los expertos. Se destaca que la evaluación de los expertos se sustentó en el anonimato, la iteración de estos, la retroalimentación controlada, y la heterogeneidad, aportando riqueza al análisis de una realidad tan compleja. Esto se logró con el uso de la técnica Delphi recomendada por Martínez-Carrasco et al. (2014) garantizando la opinión fidedigna de expertos.
| Institución | Grado académico | Liderazgos reconocidos por área delconocimiento | Experiencia promedioen el área | Experticia |
| Jueces Nacionales | ||||
| Universidad Michoacana (1) MaestríaImportar lista | Desarrollo rural. | 21.4 años | Análisis de propiedades | |
| de San Nicolás de | (6) Doctorado | Desarrollo sustentable. | psicométricas. | |
| Hidalgo (2) | Estudios de gobernanza | Diseño, confiabilidad y | ||
| Centro de EstudiosImportar lista | local. | validación de instrumentos. | ||
| Educativos y Sindicales | Indicadores de | Docencia e investigación. | ||
| el SNTE (1) | sustentabilidad. | Estudios de pertinencia | ||
| Instituto TecnológicoImportar lista | Instrumentos | programas educativos | ||
| de Sonora (1) | psicométricos. | en IES y Posgrados. | ||
| Instituto PolitécnicoImportar lista | Normatividad ambiental. | Publicaciones en revistas y | ||
| Nacional (2) | Congresos sobre el tema. | |||
| Universidad AutónomaImportar lista | Gestión empresarial rural | |||
| del Estado de México (1) | sustentable. | |||
| Validación de escalas | ||||
| de evaluación. | ||||
| Jueces Internacionales | ||||
| Organización de lasImportar lista | (3) Maestría | Agricultura Familiar. | 14.25 años | Análisis de eficiencia |
| Naciones Unidas para la (3) Doctorado | Desarrollo Local. | con variables de entorno. | ||
| Alimentación y la | Desarrollo rural. | Diagnósticos de sostenibilidad. | ||
| Agricultura- FAO. | Desarrollo sostenible. | Diseño de estrategias | ||
| Colombia (1) | Percepción de riesgos. | integrales de desarrollo. | ||
| Universidad de Murcia.Importar lista | Pobreza. | Gestión de seguridad y | ||
| España (1) | Políticas de desarrollo rural. | soberanía alimentaria. | ||
| Universidad NacionalImportar lista | Seguridad y Soberanía | Líder de proyecto. | ||
| de Mar del Plata. Argentina (1) | Alimentaria. | Validación de cuestionarios. | ||
| Universidad de Oriente.Importar lista | Territorio y gestión | |||
| Cuba (2) | del desarrollo. | |||
| Universidad PeruanaImportar lista | ||||
| Cayetano Heredia. Perú (1) | ||||
Aplicación al grupo piloto
Una vez revisada y efectuados los cambios propuestos por los expertos, la rúbrica analítica se aplicó a un grupo piloto en la localidad de San Jerónimo Purenchécuaro, Municipio de Quiroga Michoacán, México; donde el 79,25 por ciento de la población es indígena y el 45,27 por ciento de la población hablan su propia lengua y donde el 13,85 por ciento de la población es analfabeta con un grado de escolaridad de 7,70 años de estudios. El grupo piloto estuvo conformado por 12 personas (66,7 por cien hombres y 33.3 por cien mujeres) con un promedio de edad mayor 18 años. La aplicación al grupo piloto tuvo dos objetivos, el primero fue determinar el grado de comprensión y satisfacción respecto a las instrucciones, ítems, descriptores y tiempo de resolución mediante la encuesta de satisfacción con el instrumento (CIFE, 2017); y el segundo fue determinar la confiabilidad del instrumento de manera inicial mediante el coeficiente Alfa de Cronbach (Cronbach, 1951) teniendo en cuenta los criterios de Nunnaly y Berstein (1994).
Aplicación a la muestra
Posteriormente el instrumento fue aplicado a 59 pobladores (mayores de 18 años) del Municipio de Tepalcatepec perteneciente al Estado de Michoacán (tabla 4). Para Tepalcatepec se reporta un uso de suelo Agrícola del 50,72 % y 0,80 % de zona urbana en sus alrededores y donde el 97,3 % de la población esta alfabetizada, la población presenta una proporción similar de mujeres y hombres, con un rango de edad de 15 a 59 años (60 por ciento) (INEGI, 2011). En esta aplicación se incluyó un ítem para evaluar la percepción de la muestra respecto a que si el instrumento consideraba todos los aspectos de su comunidad. Finalmente se determinó la confiabilidad del instrumento con el coeficiente alfa de Cronbach (Cronbach, 1951).
Hombres 55,94
Mayor de 18 100,00
Empleado 33,89
Agricultor 22,03
Hogar 18,64
Ejercicio Profesional 13,55
Comerciante 6,77
Estudiante 3,39
Jornalero 1,69
Primaria 45,76
Secundaria 22,04
Universidad 18,64
Preparatoria 13,55
Resultados
Se construyó la rúbrica analítica para el diagnóstico integral del nivel de desarrollo de una comunidad rural en sus dimensiones: condición económica, sociocultural, ambiental, de servicios básicos e infraestructura, y de organización y gobernanza (anexo 1).
Revisión por expertos
Los expertos señalaron aspectos a mejorar en el instrumento para algunos ítems, se recomendó reducir su tamaño o extensión, en otros casos mejorar la redacción y conjunción de frases de los descriptores evitando palabras muy técnicas. Respecto al contenido las recomendaciones fueron orientadas a unificar criterios en las variables comparables entre sí, revisar la precisión en algunos descriptores y en algunos otros ampliarlos. Respecto a las dimensiones, ítems y niveles de desempeño propuestos, la revisión demostró su pertenencia al constructo evaluado, así como la correspondencia de los ítems respecto a la dimensión; a este respecto, en ningún caso se efectuó una sugerencia de retirar o eliminar algún ítem.
Análisis de validez de contenido
En el análisis cualitativo, los jueces expertos señalaron mejoras en el instrumento relacionadas con la extensión de algunos ítems, así como la mejora en redacción. Respecto a la evaluación cuantitativa se destaca que el 99 por ciento de ítems y descriptores de los niveles de desempeño fueron validados en términos de claridad, relevancia y coherencia (V>0,75; ICI>0,50) (tabla 5). Únicamente en términos de claridad el descriptor del nivel de desempeño muy alto del ítem nivel de identidad cultural en la comunidad no fue validado (V<0,75). Este descriptor fue analizado y mejorado en su redacción, tomando en consideración las observaciones realizadas por los expertos.
| Dimensión | Nivel de desempeño | Claridad | Relevancia | Coherencia | ||||||
| V deAiken | CI | ICS | V deI Aiken | ICI | ICS | V deAiken | ICI | ICS | ||
| CONDICIÓN | ¿Cuál es el nivel de ingresos económicos en la comunidad? | |||||||||
| ECONÓMICA | Muy bajo | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,976 | 0,900 | 0,995 |
| Bajo | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| Medio | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| Alto | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| Muy alto | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| ¿Cuál es el nivel de desarrollo industrial en la comunidad? | ||||||||||
| Muy bajo | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Medio | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Alto | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Muy alto | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| ¿Cuál es el nivel de producción en la comunidad? | ||||||||||
| Muy bajo | 0,762 | 0,640 | 0,852 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| Bajo | 0,810 | 0,692 | 0,889 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| Medio | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| Alto | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| Muy alto | 0,786 | 0,666 | 0,871 | 0,974 | 0,897 | 0,994 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| CONDICIÓN | ¿Cuál es nivel de seguridad en la comunidad? | |||||||||
| SOCIAL | Muy bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,881 | 0,775 | 0,941 |
| Y CULTURAL | Bajo | 0,786 | 0,666 | 0,871 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,833 | 0,719 | 0,907 |
| Medio | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,857 | 0,747 | 0,924 | |
| Alto | 0,833 | 0,719 | 0,907 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,857 | 0,747 | 0,924 | |
| Muy alto | 0,786 | 0,666 | 0,871 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | |
| ¿Cuál es el nivel de inclusión social en la comunidad? | ||||||||||
| Muy bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Bajo | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,857 | 0,747 | 0,924 | |
| Medio | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | |
| Alto | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | |
| Muy alto | 0,833 | 0,719 | 0,907 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| ¿Cuál es el nivel de identidad cultural en la comunidad? | ||||||||||
| Muy bajo | 0,786 | 0,666 | 0,871 | 0,833 | 0,719 | 0,907 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | |
| Bajo | 0,833 | 0,719 | 0,907 | 0,833 | 0,719 | 0,907 | 0,833 | 0,719 | 0,907 | |
| Medio | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | |
| Alto | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,833 | 0,719 | 0,907 | 0,857 | 0,747 | 0,924 | |
| Muy alto | 0,738 | 0,615 | 0,833 | 0,833 | 0,719 | 0,907 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | |
| AMBIENTAL | Muy bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,952 | 0,866 | 0,984 |
| Bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Medio | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Alto | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Muy alto | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| ¿Cuál es eMuy bajo | l nivel de0,905 | uso y ad0,804 | opción de e0,957 | nergías re0,905 | novables0,804 | y alternati0,957 | vas limpias0,929 | en la co0,834 | munidad?0,971 | |
| Bajo | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | |
| Medio | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | |
| Alto | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | |
| Muy alto | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| ¿Cuál es el nivel de Gestión ambiental? | ||||||||||
| Muy bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Medio | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Alto | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| Muy alto | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | |
| CONDICIÓN | ||||||||||
| DE SERVICIOS ¿Cuál es el nivel de salud y alimentación en la comunidad? | ||||||||||
| BÁSICOS Y DE | Muy bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,881 | 0,775 | 0,941 |
| INFRA- | Bajo | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,881 | 0,775 | 0,941 |
| ESTRUCTURA | Medio | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,881 | 0,775 | 0,941 |
| Alto | 0,857 | 0,747 | 0,924 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | |
| Muy alto | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,881 | 0,775 | 0,941 | |
| ¿Cuál es el nivel de educación en la comunidad? | ||||||||||
| Muy bajo | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| Bajo | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| Medio | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| Alto | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| Muy alto | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | |
| ¿Cuál es el nivel de infraestructura en la comunidad? | ||||||||||
| Muy bajo | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| Bajo | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| Medio | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| Alto | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| Muy alto | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | |
| CONDICIÓN ¿Cuál es el nivel de legalidad y justicia en la comunidad? | ||||||||||
| DE | Muy bajo | 0,810 | 0,692 | 0,889 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,833 | 0,719 | 0,907 |
| ORGANIZACIÓN | Bajo | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,810 | 0,692 | 0,889 |
| Y | Medio | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,810 | 0,692 | 0,889 |
| GOBERNANZA | Alto | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,810 | 0,692 | 0,889 |
| Muy alto | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,833 | 0,719 | 0,907 | |
| Muy bajo | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 |
| Bajo | 0,881 | 0,775 | 0,941 | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,976 | 0,900 | 0,995 |
| Medio | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 |
| Alto | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 |
| Muy alto | 0,905 | 0,804 | 0,957 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,976 | 0,900 | 0,995 |
| ¿Cuál es el nivel de democracia en la comunidad? | |||||||||
| Muy bajo | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,929 | 0,834 | 0,971 | 0,976 | 0,900 | 0,995 |
| Bajo | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,929 | 0,834 | 0,971 |
| Medio | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,929 | 0,834 | 0,971 |
| Alto | 0,929 | 0,866 | 0,984 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,881 | 0,775 | 0,941 |
| Muy alto | 0,952 | 0,866 | 0,984 | 0,976 | 0,900 | 0,995 | 0,881 | 0,775 | 0,941 |
Aplicación al grupo piloto
El análisis del cuestionario de satisfacción arrojó en lo general una opinión favorable respecto a la comprensión y aceptación de las instrucciones, ítems y tiempo para su resolución (tabla 6). Respecto al análisis de confiabilidad, este reveló un valor satisfactorio (alfa de Cronbach: 0,875).
| Encuesta de satisfacción | Bajo | Aceptable | Bueno | Excelente |
| ¿Cuál fue el grado de comprensión y aceptación del instrumento? | 27% | 72% | ||
| ¿Cuál fue el grado de comprensión de las preguntas o ítems? | 36% | 64% | ||
| ¿Cuál fue el grado de satisfacción con el instrumento? | 9% | 64% | 27% | |
| ¿Cuál es el grado de satisfacción con el tiempo para contestar el instrumento? | 36% | 64% |
Aplicación de la muestra
De la aplicación del instrumento a la muestra (Tepalcatepec, Michoacán n = 59) se obtuvo una confiabilidad optima (alfa de Cronbach: 0,898; IC 95%: 0,851 + 0,930). Del total de la muestra el 57 por ciento de los encuestados indicó que el instrumento consideraba todos los aspectos de su comunidad estaban incluidos en el instrumento, el 24 por ciento consideró que tal vez si estaban incluidos y el 19 por ciento consideró que deberían agregarse otros aspectos.
Discusión
La “rúbrica analítica para el diagnóstico integral del nivel de desarrollo de una comunidad rural” llena el vacío del conocimiento e instrumentación metodológica, pues contiene los criterios descriptivos que determinan multicontextualmente el nivel de desarrollo rural de una comunidad. La profundización efectuada en el análisis documental y la caracterización del constructo (Salas-Razo y Juárez-Hernández, 2018) permitió la clara ponderación de las dimensiones e indicadores para la conformación del instrumento.
En este orden, el instrumento fue diseñado como rúbrica analítica por las ventajas que posee sobre la rúbrica holística. A este respecto, la rúbrica holística si bien permiten un proceso de evaluación más rápido, la información que brinda no posee una especificidad respecto del nivel ponderado en cada una de las dimensiones o criterios analizados (Mertler, 2001; Gatica-Lara y Uribarren-Berrueta, 2013). De mayor profundidad se indica que las rúbricas holísticas requieren un análisis en conjunto, sin juzgar o evaluar cada componente de forma independiente. Por su parte la naturaleza descriptiva y sistemática de la rúbrica analítica es útil cuando se desea efectuar un análisis detallado de los elementos evaluados (Alcón, 2016).
La adecuada revisión, caracterización y delimitación del constructo así como el diseño y conformación del instrumento fueron verificadas en la revisión de los expertos, ya que sus contribuciones fueron específicamente referentes a cuestiones de clarificar redacción para los diferentes niveles de desempeño, sin dejar de ser valiosas las aportaciones que la experiencia significativa en el área, grado académico y experiencia en el diseño y/o validación de un instrumento de investigación, les respaldan. Esta etapa se ha denominado validez de facie y se basa en un juicio valorativo de aspectos relacionados con la relevancia y claridad de los ítems, léxico empleado, claridad de las instrucciones y organización del instrumento (Oluwatayo, 2012; Lagunes, 2017).
Para la evaluación de la validez de contenido, se empleo el procedimiento comúnmente denominado “Juicio de expertos” (Ruiz, 2002; Escobar y Cuervo, 2008). En este orden, diversos autores mencionan que el concepto de validez de contenido se refiere a la representatividad en la definición del constructo, representatividad del grupo de ítems, aspectos gramaticales de los ítems y claridad de las instrucciones (Haynes et al., 1995; Koller et al., 2017; Lagunes, 2017). Por lo tanto, demostrar la validez de un instrumento es un pilar fundamental de la investigación, pues determina contundentemente la capacidad del instrumento para poder medir la variable objetivo (Villavicencio-Caparo et al., 2016). Un factor fundamental para un adecuado análisis de validez de contenido se relaciona con la selección y número de expertos (Juárez- Hernández y Tobón 2018), así como el tipo de evaluación que se ejecuta en el juicio (Haynes et al., 1995; Kimberlin y Winterstein, 2008). Por lo anterior se buscó la participación de jueces con liderazgo internacional reconocido en esta área del conocimiento, con grados académicos de maestría y doctorado, incorporados a Universidades, Instituciones u Organismos que respaldan su experiencia y experticia, así como su experiencia en la creación y evaluación de instrumentos. De esta búsqueda y convocatoria se logró la participación de 13 jueces de seis países, denotando que el número es superior al que estipulan diversos autores (Lynn, 1986; Hyrkäs et al., 2003; Mills et al., 2012). En relación con la evaluación y el enfoque propuesto, esta adquiere mayor relevancia si se considera que fue exhaustiva, calificando de manera cualitativa y cuantitativa (Haynes et al., 1995; Kimberlin y Winterstein, 2008) las dimensiones, ítems, y descriptores. El empleo de una escala Likert fue de alta valía, permitiendo el empleo del coeficiente V de Aiken, el cual ha sido considerado como el de mayor pertinencia para el análisis de validez de contenido (Merino y Livia, 2009; Ferreira, 2016; Boluarte y Tamari, 2017; Galicia et al., 2017). Los valores obtenidos en el coeficiente V de Aiken, así como de los intervalos de confianza brindan certidumbre respecto a la validez de contenido del instrumento (Penfield y Giacobbi, 2004; Newcombe y Merino-Soto, 2006). Mediante este esquema se demostró la validez de contenido para los criterios evaluados (por ejemplo, claridad, relevancia y coherencia) y permitió de manera precisa la detección de aspectos a mejorar.
Mediante estos resultados se efectuó una clarificación de las instrucciones y adecuación de algunos términos para la población objetivo, aspectos relevantes que pueden afectar las propiedades psicométricas de un instrumento (Haynes et al., 1995; Meliá, 2001; Koller et al., 2017). El resultado de esta fase de aplicación al grupo piloto obtuvo una buena evaluación en su grado de comprensión y aceptación, satisfacción con el instrumento y tiempo para contestarlo. Respecto al análisis de confiabilidad, si bien presentó un valor óptimo (Nunnaly y Berstein, 1994; Oviedo y Campo- Arias, 2005; Juárez-Hernández, 2018), es importante precisar que el coeficiente tiene a mostrar inestabilidad en muestras pequeñas (Charter, 2003). Por lo anterior, se efectuó la ejemplificación del cálculo de los intervalos de confianza al 95 por ciento del valor obtenido bajo la propuesta de Koning y Frances (2003), presentando una variación modesta (ICI: 0,747; ICS: 0,955), destacando que el valor obtenido para el intervalo inferior se suscribe dentro del rango permisible (Nunnaly y Berstein, 1994). Lo anterior se correspondió con la aplicación a la muestra poblacional, en cual se obtuvo un valor óptimo, así como para el intervalo de confianza inferior (alfa de Cronbach: 0,989; IC 95%: 0,851 + 0,930). Bajo este argumento se señala que la aplicación del instrumento produce resultados consistentes y coherentes (Oviedo y Campo-Arias, 2005; Soriano, 2014; Villavicencio-Caparo et al., 2016), y se verifica la correlación entre ítems y representación del concepto abordado (Welch y Comer, 1998; Tavakol y Dennick, 2011). Este hecho se correspondió con la percepción de la muestra que ya más del 57 por ciento indicó que el instrumento consideraba todos los aspectos de su comunidad.
Conclusión
La búsqueda exhaustiva de instrumentos de evaluación del nivel de desarrollo de una comunidad rural dejó en evidencia este vacío, mostrando la pertinencia del diseño y validación de la “rúbrica analítica para el diagnóstico integral del nivel de desarrollo de una comunidad rural”. La multidimensionalidad del instrumento y el autorreporte robustecen el alcance de su aplicación, y el análisis de su validez de contenido y confiabilidad, le brindan los atributos suficientes para ser el instrumento óptimo de evaluación del nivel de desarrollo de una comunidad rural. La fortaleza del instrumento la sustentan el análisis documental del cual derivan las cinco dimensiones esenciales y los descriptores que definen integralmente el nivel de desarrollo de una comunidad; aunado a la calidad y experticia de expertos y jueces expertos que revisaron y evaluaron los contenidos del instrumento. La colaboración de jueces de seis países amplía el alcance del instrumento para ser utilizado más allá del territorio nacional.
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Anexos
| Condición Muy bajo Bajo económicade la comunidad | Medio | Alto Muy alto |
| ¿Cuál es el nivel de ingresos económicos en la comunidad?No hay fuente de ingresos Hay fuente de ingresos (empleos) (empleos) o son muy mal pero no son suficientes y apenas pagados y difícilmente alcanza para satisfacer algunas alcanza para vivir. La gente necesidades de subsistencia.vive de la utilización y venta La gente genera su propio trabajo de los recursos naturales de en actividades productivas dela zona (árboles, pesca, traspatio o en pequeñas parcelas minerales, animales silvestres, para el autoconsumo y vende plantas nativas, etc.). parte de su producción (agrícola,ganadera, acuícola, forestal, minera y/o de artesanías).¿Cuál es el nivel de desarrollo industrial en la comunidad?No existe industria. Existe poca industria, la cual tiendea ser de tipo artesanal para la transformación de productos básicos y aprovechamiento de recursos naturales (pequeños molinos, pequeños aserraderos, pequeños talleres artesanales, etc.). | Hay fuente de empleo aunque en su mayoría son temporales y en actividades primarias locales mineras, artesanías, etc.) y los ingresos no son suficientes para vivir y satisfacer las necesidades básicas, por lo que la gente se complementa con su propia producción de traspatio. | Hay empleos permanentes y Hay empleos suficientes y los temporales en actividades primarias ingresos alcanzan perfectamente (agrícolas, forestales, acuícolas, para vivir bien y ahorrar. mineras, artesanías, etc.), de La mayoría de los empleos son servicios (turísticos, ambientales, permanentes y se desarrollan en comercio, construcción, educación, industrias locales (fábricas, salud, etc.) y manufactura talleres, empacadoras, etc.), o en (agroindustria). empresas que prestan servicios Los ingresos alcanzan para vivir, (oficinas, despachos, hoteles, satisfacer necesidades básicas restaurantes, etc.).y ahorrar. |
| Existe industria de la transformación, pero la infraestructura industriales de operación manual, principalmente para el mercado local (tortillería, fileteadora, planta de quesos y derivados lácteos, talleres de artesanías, etc.). | Existe industria (semitecnificada y Existe industria de la transforma- tecnificada) para la transformación ción y servicios tecnificaday/o industrialización de productos y/o automatizada que atiende al locales o regionales, y producen en mercado externo y de cantidades suficientes para satisfacer exportación con grandes necesidades y demanda del mercado volúmenes (empacadoras, externo a la localidad (materia productos terminados con prima e insumos para productos marca registrada, servicios terminados). especializados, etc.). |
| Condición Muy bajo Bajo económicade la comunidad | Medio | Alto Muy alto |
| ¿Cuál es el nivel de producción en la comunidad?No existe actividad productiva Hay producción, pero es deni de servicios, solo se realiza traspatio o en pequeñas parcelas, actividad extractiva de los es de temporal y principalmente recursos naturales disponibles para el autoconsumo.en la localidad para consumo y venta. | Hay producción agropecuaria, acuícola, forestal, minera y/o de artesanías; es de pequeña y me- diana escala, con poca tecnifica- ción y sin cuidar estándares de calidad. La producción satisface principalmente al mercado local. | La producción es principalmente La producción es semiautomati- agropecuaria, acuícola, forestal, zada y automatizada, con altos minera y/o artesanías; es semitec- estándares de calidad y con nificada, con estándares de calidad certificaciones en los procesosy abastece al mercado local y/o productos agropecuarias,y algunas comunidades de la región. acuícolas, forestales, mineras y/ode artesanías, abastece princi- palmente al mercado externo. |
| ¿Cuál es nivel de seguridad en la comunidad?Predomina la inseguridad, son Se presentan casos frecuentes de frecuentes los casos de delin- delincuencia, violencia, robos, cuencia, violencia, robos y secuestros en la comunidad. secuestros en la comunidad. Las instancias de seguridad pública No existen instancias de seguri- y de procuración de justiciadad pública ni procuración de en la comunidad son insuficientes. justicia en la comunidad. Hay poca participación ciudadana No hay participación en control de la violencia ciudadana para contener y el delito.la violencia y el delito. | La delincuencia, violencia, robos y secuestros son poco frecuentesen la comunidad. Las instancias de seguridad pública y procuración de justicia tienen presencia en la comunidad. Hay participación ciudadana en la atenciónde la violencia y el delito. | Rara vez se reportan casos de delin- La gente se siente segura en la cuencia, violencia, robos, secuestros comunidad por la alta presencia en la comunidad. Existen instancias de la seguridad pública; existe de seguridad pública y procuración la procuración de justicia y la de justicia en la comunidad; y se participación ciudadana para promueve la prevención del delito. erradicar la violencia y el delitoHay alta participación ciudadana es evidente. Son nulos los repor- para combatir la violencia tes de delincuencia, violencia,y el delito. robos y secuestros en lacomunidad. |
| ¿Cuál es el nivel de inclusión social en la comunidad?Existe una alta y evidente dis- Hay discriminación social en la criminación en la comunidad, comunidad por cuestionespor cuestiones socioculturales socioeconómicas. (etnia, género, religión, etc.). | Hay oportunidades de espacios de participación, y aunque promueve la inclusión existen casos de discriminación e inequidad. | Hay apertura e inclusión en la No hay discriminación ni exclu- mayoría de las actividades que sión, hay igualdad de oportuni- se desarrollan en la comunidad. dades y de participación detodos los grupos sociales en las diversas actividades y funcionesen la comunidad. |
| ¿Cuál es el nivel de identidad cultural en la comunidad?Se han perdido las tradiciones Se conservan pocas tradiciones propias de la comunidad propias de la comunidad (música, (música, danza, vestimenta, danza, vestimenta, lengua, comida lengua, comida y/o festejos). y/o festejos). | Se conservan las tradiciones propias de la comunidad (música, danza, vestimenta, lengua, comida y/o festejos) y existe el riesgo de que se pierdan si no se comienzan a fomentar. | Se conservan las tradiciones propias Se preservan con valores autén- de la comunidad (música, danza, ticos las tradiciones propias de la vestimenta, lengua, comida y/o comunidad (música, danza, vesti- festejos) y se fomenta su perma- menta, lengua, comida y/o feste- nencia entre la propia comunidad jos) y se garantiza su permanencia de generación en generación. y legado desde el núcleo familiar. |
| Condición Muy bajo Bajo económicade la comunidad | Medio | Alto | Muy alto |
| ¿Cuál es el nivel de infraestructura en la comunidad?El acceso a la comunidad es El acceso a la comunidad es de tierra complicado y las calles son de (terracería) y algunas calles principales tierra (terracería y brechas). En están empedradas. En general las general las viviendas están cons- viviendas están construidas con truidas con recursos locales (ma- adobe, tiene techos de lámina o dera, paja, y techos de lámina de teja y algunas tienen pisos de cartón; los pisos son de tierra). cemento. Parte de la comunidadEn la comunidad se carece de tiene acceso a energía eléctrica, energía eléctrica, red de agua pero se carece de red de agua entubada, drenaje y servicio entubada y drenaje. Poca gente sanitario. puede acceder al servicio telefónicocelular.¿Cuál es el nivel organizacional en la comunidad?No existe formas de organización Existen en la comunidad organizacio- en la comunidad, la gente actúa nes informales con pocay se conduce de manera representatividad. individual. | El acceso a la comunidad está asfal- tado o (pavimento) y algunas calles principales están empedradas o pavimentadas. En general las vivien- das están hechas con tabique/ladrillo, la mayoría tiene techos de teja y los pisos son de cemento. La mayoría de la comunidad tiene acceso a energía eléctrica y algunas viviendas tienen acceso a una red de agua entubada y drenaje (algunas vivien- das aun utilizan fosa séptica). La gente tiene accesos a telefonía celular, aunque con poca conectivi- dad a internet.Existen en la comunidad organi- zaciones con representatividad local, pero no están legalmente constituidas. | El acceso a la comunidad esta asfal- tado (pavimento) y las calles princi- pales están empedradas o pavimen- tadas y tienen banquetas. En general las viviendas están construidas con materiales mixtos (incluyendo el acero), con acabados en la construc- ción (muros aplanados, herrería, loseta, etc.), tienen techos de tejay concreto. Toda la comunidad tiene acceso a energía eléctrica y la mayoría de las viviendas tienen acceso a una red de agua entubada y drenaje. La gente tiene acceso a telefonía celular con regular conec- tividad a internet. En la comunidad existe red telefónica fija y servicio público de acceso a internet (ciber).Existen en la comunidad organiza- ciones legalmente constituidas, con registro fiscal, pero con poca o nula representatividad ante instancias gubernamentales. | Hay más de un acceso a la comu- nidad y están asfaltados (pavi- mento), y las calles principales están pavimentadas, tiene ban- quetas y hay alumbrado público. En la comunidad existen casas bioenergéticas, adecuadas al clima y a las condiciones del terreno, para aprovechar los recursos naturales de manera óptima y suelen incluir tecnologías de aprovechamiento de energías solar, eólica y otras como fuertes de alimentación interna. Toda la comunidad tiene acceso a energía eléctrica, red de agua entubada y drenaje. La gente tiene acceso a telefonía fija y celular con buena conectividad a internet, existe área pública con redWii-Fi.Existen en la comunidad organiza- ciones legalmente constituidas, con registro fiscal y con repre- sentatividad ante instancias gubernamentales. |
| Condición Muy bajo Bajo económicade la comunidad | Medio | Alto | Muy alto |
| ¿Cuál es el nivel de apego a la ley e impartición de justicia en la comunidad? En la comunidad no se conocen La comunidad conoce poco las leyes las leyes nacionales o estatales. nacionales o estatales, y se rige prin- Hay ausencia de gobierno y se cipalmente por usos y costumbres aplica la Ley del Talión (se castiga locales. La figura de autoridad local por sus propios habitantes de no observa el cumplimiento de la ley, acuerdo a la falta o delito come- pero llega a ser juzgadora (con poca tido, no hay garantías ni claridad, mínimas garantías, y falta imparcialidad en su proceso). de imparcialidad). Ocasionalmente serecurre a las instituciones de impar- tición de justicia estatales y/o federales.¿Cuál es el nivel de democracia en la comunidad?En la comunidad están repre- En la comunidad están representados sentados por alguna persona por una persona autonombrada impuesta por grupos de poder como representante (cacique), ejer- (diferente naturaleza); su auto- ce su autoridad a criterio personal, ridad es respaldada por esos con poca o nula coordinación con grupos y obedece únicamente autoridades municipales y/o estatales. a sus intereses. La duración de Su periodo de representación no la representación la definen tiene vencimiento definido. La opi- esos grupos de poder. nión de la gente no es tomadaen cuenta. | La comunidad conoce las leyes nacionales y estatales y las acata, aunque también puede regirse por usos y costumbres. La comunidad reconoce a alguna persona como autoridad, y la impartición de justicia ofrece pocas garantías y poca impar- cialidad, y se remite a instituciones estatales y/o federales.En la comunidad están representados por algún liderazgo designado por algún sector social, político, econó- mico y/o religioso; su autoridad es aceptada por la comunidad con representatividad parcial de la población. La representación tiene un periodo variable y puede ser reelecto. Sólo considera la opinión de los sectores que lo llevaron a la representación para establecer la política de desarrollo en la comunidad. | La comunidad reconoce las leyes nacionales y estatales y las acata. El órgano de impartición de justicia tiene presencia en la comunidad y genera confianza sobre las garantías e imparcialidad en su proceso.También puede regirse por usos y costumbres locales reconocidos y aceptados por la comunidad con una autoridad facultada para juzgar con imparcialidad, pero que remite la impartición de la justicia a las insti- tuciones estatales y/o federales, cuidando las garantías e imparcialidad del proceso.En la comunidad la representación es designada por consensos y/o elec- ta entre algunos sectores: sociales, políticos, económicos y/o religiosos La representación tiene un periodo periodo definido y es reconocida por las instancias y autoridades oficiales. La opinión de los secto- res que lo llevaron a la representa- ción establece la política de desarro- llo en la comunidad y eventualmente se considera la opinión de más sectores de la comunidad. | En la comunidad se reconocen y acatan las leyes que emanan de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y tienen un órgano de imparti- ción de justicia que ofrece garan- tías e imparcialidad en sus proce- sos. También pueden regirse por sus usos y costumbres avaladas por el Concejo mayor en la comu- nidad y su órgano de impartición de justicia es aceptado por toda la comunidad, reconocido y res- petado como figura de gobierno, y ofrece garantías e imparcialidad en su proceso.En la comunidad hay un represen- tante legal electo democrática- mente (por votación) por toda la comunidad y por un periodo bien definido, tiene autoridad y es reconocida y respaldada amplia- mente por las instancias munici- pales, estatales y federales. La gente expresa libremente sus opiniones y es tomada en cuenta para establecer la política de desarrollo. |