Artículos de investigación científica y tecnológica

ESTRATEGIAS GERENCIALES UTILIZADAS EN EDUCACIÓN BÁSICA ANTE SU TRANSFORMACIÓN EN LICEO BOLIVARIANO. CASO MUNICIPIO MIRANDA.

MANAGEMENT STRATEGIES USED IN BASIC EDUCATION IN THE FACE OF ITS TRANSFORMATION INTO A BOLIVARIAN HIGH SCHOOL. CASE OF MIRANDA MUNICIPALITY

ESTRATÉGIAS DE GESTÃO UTILIZADAS NA EDUCAÇÃO BÁSICA DIANTE DE SUA TRANSFORMAÇÃO EM UMA ESCOLA SECUNDÁRIA BOLIVARIANA. CASO DO MUNICÍPIO DE MIRANDA

ORLANDO JOSÉ ROJAS CHACÍN
Universidad Rafael María Baralt (UNERMB), Venezuela
DÉBORA DEL VALLE GIRALDOTH
Universidad Rafael María Baralt (UNERMB), Venezuela
MARYS ESTELLA VALLES DE ROJAS
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt (UNERMB), Venezuela
DARITZA DEL CARMEN URDANETA DE RINCÓN
Escuela Básica Nacional Maestro Jesús Ferrer, Venezuela
DEIBIS DIANA JIMÉNEZ REYES
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt (UNERMB), Venezuela

ESTRATEGIAS GERENCIALES UTILIZADAS EN EDUCACIÓN BÁSICA ANTE SU TRANSFORMACIÓN EN LICEO BOLIVARIANO. CASO MUNICIPIO MIRANDA.

PANORAMA, vol. 13, núm. 24, pp. 57-66, 2019

Politécnico Grancolombiano

Recepción: 23 Abril 2016

Aprobación: 30 Enero 2019

Resumen: La investigación tuvo como objetivo determinar si las estrategias gerenciales utilizadas por el director de la tercera etapa de Educación Básica contribuyen durante la transformación de esta en Liceo Bolivariano. El modelo teórico utilizado se apoya en los postulados de autores como David (2000), Pozner (2000), Hernández (2002), Gairín (2004), Sandoval (2004), Graffe (2004), Bateman (2004) y Dezerega (2008) entre otros. El estudio está enmarcado dentro de la tipología Prospectiva transversal de método Descriptivo. Apoyada en un diseño no experimental, de campo. La población estuvo constituida por 9 directores y 90 docentes a quienes se les aplicó una encuesta tipo cuestionario estructurado de escala tipo Lickert con tres alternativas de respuestas, conformado por 32 ítems. Asimismo, el instrumento fue sometido a una validación cualitativa a través del juicio de expertos y cuantitativa por medio de la técnica estadística del coeficiente de Cronbach donde el resultado fue un índice de 0.97 para el instrumento dirigido a docentes y al personal directivo, siendo este altamente confiable. Los resultados arrojados indicaron que las estrategias gerenciales utilizadas por el personal directivo de los Liceos Bolivarianos del Municipio miranda durante el proceso de transformación, contribuyen positivamente ayudando en el fortalecimiento de la preparación del estudiantado, sin embargo, deben fortalecer la comunicación y apoyarse en la revisión y el rediseño de los procesos educativos para mejorarlos.

Palabras clave: estrategias, gerenciales, transformación, procesos educativos, Educación Básica.

Abstract: The objective of the research was to determine if the management strategies used by the director of the third stage of Basic Education contribute during the transformation of this into a Bolivarian Lyceum. The theoretical model used is based on the postulates of authors such as David (2000), Pozner (2000), Hernández (2002), Gairín (2004), Sandoval (2004), Graffe (2004), Bateman (2004) and Dezerega (2008), among others. The study is framed within the Transversal Prospective typology of the Descriptive method. Supported by a non-experimental, field design. The population consisted of 9 principals and 90 teachers to whom a structured questionnaire type survey of Lickert scale was applied with three alternative answers, conformed by 32 items. Likewise, the instrument was subjected to a qualitative validation through the judgement of experts and quantitative through the statistical technique of the Cronbach coefficient where the result was an index of 0.97 for the instrument aimed at teachers and managers, this being highly reliable. The results showed that the management strategies used by the directive personnel of the Bolivarian High Schools of the Municipality of Miranda during the transformation process contribute positively helping in the strengthening of the preparation of the student body, however they must strengthen communication and rely on the revision and redesign of the educational processes to improve them.

Keywords: strategies, management, transformation, educational processes, Basic Education.

Resumo: O objetivo da pesquisa foi determinar se as estratégias de gestão utilizadas pelo diretor da terceira etapa da Educação Básica contribuem para a transformação desta em um Liceu Bolivariano. O modelo teórico utilizado baseia-se nos postulados de autores como David (2000), Pozner (2000), Hernández (2002), Gairín (2004), Sandoval (2004), Graffe (2004), Bateman (2004) e Dezerega (2008), entre outros. O estudo enquadra-se na tipologia Transversal Prospectiva do Método Descritivo. Apoiado por um design de campo não experimental. A população era composta por 9 diretores e 90 professores a quem foi aplicado um questionário estruturado numa escala de Lickert com três respostas alternativas, compostas por 32 itens. Da mesma forma, o instrumento foi submetido a uma validação qualitativa através do julgamento de especialistas e quantitativa através da técnica estatística do coeficiente de Cronbach onde o resultado foi um índice de 0,97 para o instrumento destinado a professores e gestores, sendo este altamente confiável. Os resultados mostraram que as estratégias de gestão utilizadas pelo pessoal diretivo das Escolas Secundárias Bolivarianas do Município de Miranda durante o processo de transformação contribuem positivamente para fortalecer a preparação do corpo discente, porém devem fortalecer a comunicação e contar com a revisão e redesenho dos processos educativos para melhorá-los.

Palavras-chave: estratégias, gestão, transformação, processos educativos, educação básica.

INTRODUCCIÓN

La educación, es la vía para que los seres humanos puedan desarrollar sus capacidades intelectuales y morales; por ello, los países del mundo a través de sus sistemas de gobierno tratan de establecer políticas educativas, implementando estrategias que logren obtener en los habitantes, cambios de conducta que les permita insertarse a la sociedad, con la finalidad de lograr el desarrollo de la nación. En ese sentido, se puede señalar que, en países desarrollados como Japón y los Estados Unidos, la estructura de su sistema educativo sea tan completa que genera impactos positivos en las comunidades. Por otra parte, países suramericanos como Venezuela, constantemente sufren transformaciones en su sistema educativo, producto de cambios radicales que se ejecutan en el gobierno.

En el sistema educativo venezolano, a través de los años han ocurrido cambios verdaderamente relevantes, que han provocado impactos en los entes involucrados en el proceso, sobre todo en el equipo directivo. Desde 1.870 cuando Guzmán Blanco instaura la gratuidad y obligatoriedad de la enseñanza, la sociedad venezolana comenzó a sentir la influencia de lo acontecido cuando el nivel de analfabetismo disminuyó, porque la mayoría de los ciudadanos acudían a las escuelas ya que antes de esto la educación era exclusiva para las clases sociales más poderosas, luego en la década de los 40 se dio la promulgación de la ley orgánica de educación; posterior a esto se dieron muchos cambios, pero dos de los más significativos fueron la instauración de la educación básica con la modalidad de I , II Y III etapa en la década de los 80 y la reforma curricular de 1997. Sin duda, en dichos cambios el personal directivo se vio en la obligación de rediseñar sus estrategias.

En la actualidad, está sucediendo en el país un hecho que se cree puede generar efectos en la comunidad, como lo es la transformación de Educación Básica (III etapa) y Media Diversificada de algunas instituciones en los llamados Liceos Bolivarianos, hecho que se considera no se ha abordado con la suficiente claridad hacia las comunidades educativas, por representar un cambio significativo, por tanto el gerente educativo debe implementar una serie de estrategias que le permitan enfrentar este reto de transformaciones. En concordancia se señala lo siguiente:

Dentro de la educación bolivariana establecida por el gobierno nacional, se encuentra la nueva etapa de los Liceos Bolivarianos como proyecto bandera que no son más que instituciones educativas que atienden al ser humano en su etapa de adolescencia y juventud con el fin de formarlos con conciencia para el desarrollo endógeno. Entrevista a (Istúriz, 2005).

En ese mismo orden de ideas, se puede señalar que las estrategias metodológicas de la Educación Bolivariana están centradas, básicamente en la planificación por proyectos para resolver problemas y necesidades de la comunidad, integración de asignaturas por áreas académicas, de conocimiento, y el seminario de desarrollo endógeno para la producción de aprendizaje a través de la investigación para la transformación. Así mismo, en Venezuela se comenzó la etapa con 26 Liceos Bolivarianos pilotos, de los cuales 16 se localizan en núcleos de desarrollo endógeno (NUDE), con vocación agrícola e industrial, lo que permitirá el desarrollo de la zona a través de proyectos donde trabajan los mismos estudiantes.

Según, información presentada por el Ministerio de Educación en el año 2005, en el estado Zulia existían aproximadamente 15 Liceos Bolivarianos, resultantes de la transformación en poco menos de dos años. Mientras, que para el 2006 un total de 50 liceos ya trabajaban bajo la nueva estrategia educativa. En la actualidad se ha incrementado aun más la figura de Liceo Bolivariano, los cuales incluyen en su planificación la modalidad de los nuevos pilares fundamentales.

Tomando en consideración lo antes planteado, se hace necesario analizar la función gerencial empleada por los directores y los docentes de dichas instituciones, con la finalidad de determinar los tipos de estrategias que utilizan como gerentes para enfrentar de una manera efectiva, los cambios que esta transformación está generando. En tal sentido, a partir del año escolar 2006 - 2007 en adelante las U.E.N “General Francisco de Miranda”, “José Cenobio Urribarrí” y “Ernesto Flores Fuenmayor” del municipio Miranda, funcionaban bajo la organización bolivariana. No obstante, para los próximos periodos escolares sucesivos, los liceos “José Cenobio Urribarrí” y “Ernesto Flores Fuenmayor” medianamente han adoptado la funcionabilidad bajo la planificación de este proyecto bandera, a diferencia U.E.N “General Francisco de Miranda”, quien ha acogido de manera experimental esta modalidad.

Por tal razón, se hace necesario abordar esta problemática con el fin de determinar la contribución de las estrategias utilizadas por el equipo directivo y docente durante el momento del cambio, verificando si son las adecuadas, y de ser necesario recomendar nuevas estrategias gerenciales, que garanticen un mejor funcionamiento de la institución, con el propósito de que puedan ser trasformando a esta modalidad el resto de las instituciones del municipio, y por ende favorecer el proceso de enseñanza aprendizaje de los estudiantes, así como el desempeño del personal directivo y docente. Partiendo de lo planteado anteriormente, se formula la siguiente interrogante: ¿De qué manera las estrategias gerenciales aplicadas por los directores de Educación Básica contribuyen en la transformación de esta en Liceo Bolivariano?

El propósito de este estudio es “Determinar si las estrategias gerenciales utilizadas por el director de la tercera etapa de Educación Básica contribuyen durante la transformación de esta en Liceo Bolivariano”. Sustentando este propósito, según el proyecto bandera, los Liceos Bolivarianos surgen con la finalidad de eliminar el alto porcentaje de excluidos del sistema educativo y para preparar al joven y adolescente en áreas que le ayuden a insertarse laboralmente en la sociedad. Estudiar sobre esta problemática es importante porque permite al personal directivo-administrativo, docente, obrero, estudiantes, representantes y comunidad en general conocer las dificultades o beneficios que se presentan al momento del cambio, así como detecta las necesidades de la comunidad involucrada en la transformación, con el propósito de buscar las soluciones.

FUNDAMENTOS TEÓRICO

Estrategias Gerenciales

Se concibe, como el arte de emplear todos los elementos del poder para lograr los objetivos. “Dícese del arte de la táctica, es decir, el despliegue y manejo de fuerzas para alcanzar un objetivo limitado o un fin inmediato” (Diccionario Enciclopédico Universal Bolivariano, 2005). La estrategia implica la utilización y profunda integración del poder económico, político, cultural, social, moral, espiritual y psicológico. Por otra parte soslayando el problema terminológico, estrategia “es el conjunto de decisiones y acciones fundamentadas relativas a la elección de medios y a la articulación de recursos con miras a lograr un objetivo”. (Gairín, 2004:157) Tomando en cuenta lo referido a las estrategias gerenciales, se abordarán de manera detallada los siguientes tipos:

Tipos de Estrategias Gerenciales

El gerente educativo según, Graffe (2004:47) “debe cumplir con la función de gerenciar la institución que dirige, a fin de satisfacer las necesidades de los diferentes actores vinculados a la institución y así contribuir a cubrir la demanda cuantitativa y cualitativa de educación”. Así mismo, todo directivo al gerenciar la escuela aplica, de manera continua, en conjunto con los demás actores, el ciclo planificar (estrategias), ejecutar, revisar y actuar.

Gerencia Estratégica

Según, David (2003:75) Señala, “los estrategas son individuos responsables del éxito o fracaso de una empresa”. Los cuales, deben trabajar en la construcción de la misión, es decir, la formulación de un propósito duradero es lo que distingue a una empresa de otra parecida. Por su parte, Bateman (2004:120) explica que “las fortalezas se refieren a actividades de una organización que se llevan a cabo especialmente bien” (calidad de docentes).

Por lo anterior, se infiere que las fortalezas son conjunto de estrategias internas, es decir, que forman parte de la institución, se podrán nombrar entre ellas las condiciones de la estructura física, que representa comodidad para el estudiantado y toda la comunidad educativa. Así mismo, la calidad de los docentes también entraría entre estas fortalezas ya que aquella institución que cuente con buenos docentes, los objetivos planteados por la gerencia se cumplirán sin muchos obstáculos “Mientras que debilidades internas es un término que se refiere a actividades de gerencia que limitan o inhiben el éxito general de una organización”. Mientras que, las amenazas y las oportunidades son estrategias externas de la institución.

La Reingeniería

Ante el contexto de la gerencia, “surgen nuevas modalidades de administración, entre ellas está la reingeniería, fundamentada en la premisa de que no son los productos, sino los procesos que los crean los que llevan a las empresas al éxito a la larga”, (Hernández, 2002:66). Los buenos productos no hacen ganadores; los ganadores hacen buenos productos.

Con base en esto, Sandoval (2004:55) refiere, “la estrategia reingeniería para la institución educativa tiene que partir de la coexistencia de esos escenarios y posibilitar a partir de dicho ejercicio un paradigma pedagógico, es decir, en instituciones donde los objetivos y las metas no se estén logrando, es necesaria la revisión de las estrategias y por tanto la implementación de nuevas, para hacer un alto y comenzar de nuevo, con esto podrá lograrse una reconstrucción pedagógica que vaya con las necesidades de los estudiantes y enfocadas en el trabajo liberador del futuro.

Calidad Total

Según, Chiavenato (2000:132) calidad se define como “el grado de excelencia a un precio aceptable, calidad es lograr o alcanzar el más alto nivel en vez de contentarse con lo fraudulento”. Por tanto, “la calidad no solo se beneficia, sino que depende de los valores éticos que rigen las actuaciones de las instituciones, hacer lo que es correcto y mejor para todos los involucrados es la forma más eficiente de conducir una institución” (Hernández 2002:67). En ese contexto, en el sistema educativo la calidad total es necesaria para que el proceso de aprendizaje sea realmente significativo.

Coaching

Según, Dezerega (2008:23) “es un sistema que incluye conceptos, estructuras, procesos, herramientas de trabajo e instrumentos de medición y grupos de personas”. Comprende también, un estilo de liderazgo, una forma particular de seleccionar gente o crear grupos de personas en desarrollo.

Por su parte Mora (2008:17) plantea que “es una actividad, que mejora el desempeño en forma permanente”. Específicamente, es una conversación que involucra al menos dos personas en este caso a un supervisor o director y a un individuo; aunque en ocasiones puede ser entre un superior y su equipo, usando esta estrategia se fortalece la comunicación entre los miembros del equipo de trabajo.

Funciones Directivas

Los nuevos esquemas institucionales, contemplan una mayor autonomía de los establecimientos educativos. Estos, implican un cambio radical en la función del director, a quien ahora se le pide que asuma su cargo no sólo como un paso dentro de una carrera, sino como una posición moral, Intelectual y funcional. Por tal razón, será necesario realizar extensos programas de capacitación de los directores en ejercicio para iniciarlos en las técnicas modernas de gestión de establecimientos educativos. (CEPAL-UNESCO, Educación y conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad, 1992). Entre las funciones estudiadas están:

Educador

Según, Pozner (2000:93) “el directivo o el equipo directivo es responsable de la vida escolar, es quien enmarca o gesta cierta forma o cultura de hacer escuela”. Para ello, se ocupa de la socialización de los estudiantes y de propiciar en los mismos, el desarrollo de una moral autónoma que construya los valores fundamentales. El director “participa y es receptivo de la cultura, y de las expresiones populares de la misma, desarrolla su capacidad de apertura y comprensión de la cultura juvenil” (Gairín 2004:167). En tal sentido, el director debe dar uso de su experiencia docente para gerenciar con cautela, flexibilidad, en valores, con justicia, entre otros aspectos necesarios para que estrategias gerenciales como la calidad total se cumplan satisfactoriamente.

Animador pedagógico

Animar posee distintas acepciones según el diccionario Enciclopédico Universal Bolivariano (2005): “infundir vigor a un ser viviente, incitar a la acción, motivar, dar movimiento, energía moral”. Asimismo, el directivo como animador tiene conciencia de que la motivación en el trabajo es inhibida o facilitada por la calidad de las relaciones que el director sabe establecer con su equipo. En tal sentido, existen gerentes que por intereses particulares se olvidan de esta función importantísima y en ocasiones hacen uso de la subjetividad, “hecho lamentable ya que la animación y estímulo del personal docente, administrativo, estudiantado, y comunidad en general es necesario para cumplir con sus funciones lo más eficiente posible”. (Pozner 2000:95).

Informador y Comunicador

Sandoval (2004:160) explica, que el director como comunicador, “Sabe que dirigirse a docentes, padres o estudiantes exige tener capacidad de diseñar mensajes con los códigos adecuados”. Favorece las comunicaciones informales cara a cara, y organiza las reuniones o encuentros grupales de estudio, sensibilización, reflexión, evaluación, etcétera. “El propósito primordial de esta función es asegurar que los estudiantes, docentes y la comunidad toda cuenten con la información pertinente. Advierte la importancia de generar y entender las comunicaciones hacia el exterior: fuerzas vivas locales, barriales, etcétera”, (Gairin 2004:167). En tanto que, un gerente educativo debe hacer buen uso de la información formal y de la informal cuando la situación la amerite, usando expresiones que lleven códigos verbales llenos de la intensión que se necesite según la situación.

Gestor de los Recursos

En esta función directiva, explica Graffe (2004:47) “las unidades educativas, los recursos financieros, materiales y pedagógicos precisan una gestión certera y articulada”. El directivo como gestor es responsable de lograr una repartición del conjunto de los mismos, de modo tal que satisfaga las demandas y necesidades institucionales. Entonces, las instituciones ya no manejan ese recurso económico, en los Liceos Bolivarianos los padres y representantes están en el deber de colaborar con todo aquello que sea necesario para que se cumplan los objetivos de la institución.

Transformación de la Tercera Etapa de Educación Básica en Liceo Bolivariano

Los Liceos Bolivarianos surgen como un proyecto implementado por el gobierno nacional a través del Ministerio del Poder Popular para la Educación, en el período escolar (2004-2005). “La finalidad de estos es atender a los niños y adolescente por medio del continuo humano donde el joven con edades comprendidas entre 12 y 18 años comparta sus intereses particulares con aquellos que tengan edades similares” (Istúriz, 2005) De tal forma que, la Educación Bolivariana, emerge como una alternativa propuesta por el Ministerio del Poder Popular para la Educación con el propósito de dar un cambio en el funcionamiento del sistema educativo del país, el cual ha venido presentando progresivamente grandes debilidades, dentro de esto, están los Liceos Bolivarianos, basados en una educación centrada en lo humano.

Concepción Holística

Según, Tadesco y López (2002:39) “La concepción holística del ser humano en desarrollo exige la articulación y continuidad curricular y pedagógica para trascender los niveles administrativos del Sistema educativo”. Esto incluyendo, las modalidades como: simoncito, las escuelas bolivarianas, liceos bolivarianos, escuelas técnicas robinsonianas y zamoranas, hasta llegar a las universidades bolivarianas. De tal forma que, el estudiante obtenga una amplitud en cuanto a sus conocimientos que abarque lo pedagógico, económico, cultural, social, entre otros, por medio de una herramienta fundamental “el saber popular” de las distintas localidades que pertenezcan a la institución.

Concepción Humana

Viceministerio de asuntos educativos (2004). Esta concepción humana, integral y progresiva de la educación inicia la enseñanza y el aprendizaje desde su vida materna, pasando luego del nacimiento, en lo formal e informal, por períodos sucesivos, entiéndase infancia (Simoncitos), niñez (Escuelas Bolivarianas), adolescencia, juventud (Liceos Bolivarianos) y adultez (Universidades Bolivarianas). Que progresivamente, cada una contiene a las anteriores. Por tal razón, la educación bajo una concepción humanista permite que el estudiante sea atendido en el nivel o modalidad al cual corresponda según la edad y al mismo tiempo, darle la continuidad progresiva, es decir, por ejemplo, los adolescentes y jóvenes tienen intereses y necesidades muy diferentes a la de los niños. Por tanto, se espera que educando bajo esta forma se disminuya el índice de exclusión, se le da al estudiantado lo que verdaderamente necesita y se erradican los nudos críticos.

Concepción de Integralidad y Progresividad

Esta concepción de integralidad y progresividad articula de manera coherente y continua los ejes del aprender a ser de todo ciudadano con el aprender a convivir, saber y hacer que se da a través de los niveles educativos correspondientes a cada período de vida. Por ello, la educación inicial del período maternal y preescolar, centrada en la afectividad, inteligencia y juego derivan en identidad, cognición básica y educación para el trabajo característicos de la educación básica; y estos a su vez, derivan en la formación para el desarrollo endógeno por convivencia, investigación, manejo del pensamiento complejo y mención para el trabajo que le da esencia al currículo de la educación para el adolescente y joven durante los aprendizajes en el nivel de educación media y diversificada. (Coordinación Nacional Liceo Bolivariano, 2005).

Estructura de los Liceos Bolivarianos por Áreas

Según, Isturiz (2005), “la implementación del proyecto Liceo Bolivariano tiene ahora su momento histórico para completar la estructura de la Educación Bolivariana favorecido por: los avances del debate curricular donde surgen planteamientos que permiten dar forma a esta propuesta”. En tal sentido, en esta investigación se hizo necesario, explicar la estructura de los Liceos Bolivarianos, mediante la integración de 3 áreas de transformación, estás áreas son: área académica, área gerencial-administrativa y área socio-comunitaria.

Área Académica

En los Liceos Bolivarianos, se construyen acciones que están orientadas a romper con la estructura tradicional, Diaz (2006) dice ¨transformar la institución bajo la concepción de la construcción colectiva de los componentes organizativos pedagógicos¨, hacen que todos los actores del proceso se involucren en el quehacer educativo. Por tal razón a continuación se presentan los siguientes aspectos integrados en esta área: Los objetivos, la organización curricular, la integración de áreas del conocimiento y la evaluación.

Área Gerencial Administrativa

Para la construcción del nuevo modelo organizativo en el marco de la nueva institucionalidad (Educación Bolivariana) Según, Istúriz (2005) “es necesaria la participación en colectivo, fundamentado entre otras cosas por la dinámica de cada institución, el carácter humanitario, ser corresponsable, transformador, horizontal, recreacional, de acompañamiento, seguimiento sistematizado y evaluado”.

En tal sentido, según lo planteado por Rodríguez (2012) ¨se construyen nuevas formas de relación entre estudiantes, docentes y los otros actores del proceso educativo, desde una concepción diferente de la administración de los recursos¨. Asimismo, de nueva forma de aprehender y de vincularse con el entorno, de nuevos liderazgos, procesos de trabajo y formas de dirección que hagan posible el encuentro común, el acto de estar comunicados y comunicándonos, y el trabajo en equipo. Por tanto, en esta área se abordan: El perfil del docente y los programas correspondientes para cada nivel.

Área Socio-comunitaria

En los aportes de Mas H (2007) afirma que ¨La integración de los estudiantes al desarrollo de las comunidades depende de los procesos productivos de las mismas, así como de sus potencialidades¨. Por ejemplo, si es una comunidad agropecuaria o turística los estudiantes aprenderán los oficios necesarios para garantizar el desarrollo de sus localidades. “Es la municipalización de la educación como política de Estado lo que lleva a garantizar el progreso de la instrucción inicial, la básica, la media diversificada y superior como continuo humano desde la propia comunidad" dijo (Regueiro, 2005).

Por tal razón en las instituciones surgen proyectos de conexión con las comunidades, esto puede darse a través de: Seminario de desarrollo endógeno y del sistema nacional de acción socio laboral.

METODOLOGÍA

Tipo de Investigación

Según, lo planteado por (Chávez, 1994:134) esta investigación es prospectiva, dado que se toma en consideración el periodo en el cual se recolecta, por su parte Fidias (2006:40-41), plantea que este estudio está basado en el método descriptivo, ya que se limita a hacer una descripción precisa de las características de la problemática en estudio. Asimismo, el diseño de la investigación es el no experimental, de campo, según (Hernández y otros, 2001:136) y Santis (2009).

Población

Se define según, Nava (2002:73) como “el conjunto de elementos con una característica común, la cual representa el problema en estudio. Considerando lo destacado por el autor antes citado, la población objeto de análisis estuvo constituida por los nueve (09) directivos y los ciento dieciséis (116) docentes de los tres (03) Liceos Bolivarianos del Municipio Miranda.

Muestra

Para la población conformada por el personal directivo, se utilizó una muestra censal o intencional de nueve (09) personas, por otro lado, se usó una muestra estratificada que surge de la población conformada por los docentes que están involucrados en la investigación.

Para obtener la muestra de la población conformada por los ciento dieciséis (116) docentes que laboran en los tres (03) Liceos Bolivarianos que existen en el Municipio Miranda, se aplicó el método de Sierra (1998:178) Quedando una muestra de noventa (90) docentes de los que integran los tres Liceos Bolivarianos que hay en el Municipio Miranda.

Instrumento de Recolección de la Información

En esta investigación, el instrumento de recolección de información que se utilizó es la encuesta mediante un cuestionario con base a la escala tipo Likert, con alternativas "siempre (3), algunas veces (2) y nunca (1)". El cuestionario está constituido por 32 ítems, de este se elaboraron dos versiones una dirigida a los directores y la segunda versión dirigida a los docentes ambas poblaciones de los Liceos Bolivarianos, del municipio Miranda, Estado Zulia, procurando con ello obtener la mayor cantidad de información relevante correspondiente a los indicadores de las variables "Estrategias Gerenciales" y "Transformación de la tercera etapa en Liceos Bolivarianos" respectivamente, los cuales permitan dar cuenta a los objetivos.

DISCUSIÓN DE RESULTADOS

De acuerdo con los resultados estadísticos, se detectó que los gerentes de los Liceos Bolivarianos del Municipio Miranda utilizan la reingeniería, entre las estrategias gerenciales, pero no la aplican con la frecuencia que deben hacerlo ( algunas veces 51.1% para docentes y 66.7% para directores), sabiendo que esto permite enmendar lo que se esté haciendo mal, aspecto coincidente con el postulado emitido por Hernández (2002:66) el cual sostiene que la reingeniería es la revisión fundamental y el rediseño radical de procesos para alcanzar mejoras espectaculares en medidas críticas y actuales de rendimiento.

Así mismo, los resultados revelaron que la función del gerente como informador y comunicador necesita ser fortalecida puesto que, la comunicación de cualquier tipo ya sea formal e informal es una estrategia clave tanto para los clientes internos (personal de la institución) como los externos (el resto de la comunidad educativa incluyendo las fuerzas vivas) los resultados fueron 55.6% en la alternativa algunas veces para docentes y directores. Según este contexto, se confirma lo expuesto por Gairín (2004:167) Cuando dice que el propósito primordial de esta función es asegurar que los estudiantes, docentes y la comunidad toda cuenten con la información pertinente. Al mismo tiempo que advierte la importancia de generar y entender las comunicaciones hacia el exterior: fuerzas vivas locales, barriales, y otros, contenidos que confirma lo planteado durante el proceso de análisis por los estudios de (Cubillan, 2007).

Por otra parte, se pudo destacar también que se determinó coincidencias entre el indicador coaching de la dimensión tipos de estrategias gerenciales correspondiente a la primera variable y el indicador área académica de la dimensión estructura de los Liceos Bolivarianos por áreas, correspondiente a la segunda variable (alternativa siempre para docentes 80.0% y para los directores 66.7%). En cuanto a que, para ambos indicadores se obtuvo mayor porcentaje de respuestas correspondientes a la categoría muy alta en aquellas encuestas aplicadas a los docentes antes que en las aplicadas a los directores.

En tal sentido, esto revela que los directores atienden al personal y al estudiantado cuando estos están en situaciones comprometedoras y que los docentes son garantes de que los directores sí están pendientes para que los objetivos planteados en la Educación Bolivariana con respecto a los Liceos Bolivarianos se cumplan a cabalidad en sus instituciones. Lo antes expuesto se apoya con lo aportado por Mora (2008:17) el cual plantea que el coaching es una actividad, que mejora el desempeño en forma permanente. Asimismo, gerentes, supervisores y líderes como un director, pueden tener muchos tipos de conversaciones en las cuales intentan mejorar algún aspecto del desempeño individual o del equipo.

Así mismo, por su parte La Coordinación Nacional Liceo Bolivariano (2005) en el documento Liceo Bolivariano dice: en tal sentido, este cambio curricular en el plan de estudios de los Liceos Bolivarianos tiene tres objetivos fundamentales. En primer lugar, la “elaboración de proyectos por parte de los estudiantes a fin de que conozcan su realidad y puedan desarrollarse como sujetos sociales”. En segundo lugar, tiene la intención de “promover, fortalecer y consolidar nuevas formas de mayor participación y organización en las comunidades” y finalmente, “promueve la elaboración de planes que vayan en función de la creación tanto de cooperativas, pequeñas unidades de producción, así como de pequeñas empresas de producción social”. Por tal razón en aquellas instituciones bolivarianas donde se cumplan estos objetivos generales el éxito educativo estará garantizado. (Regueiro 2005).

Aunado a esto, la incidencia de las estrategias gerenciales utilizadas por el director de la tercera etapa de Educación Básica durante la transformación de esta en Liceo Bolivariano es positiva ya que los resultados obtenidos en casi su totalidad recayeron en la alternativa siempre correspondiente a las categorías altas y muy altas del baremo de conversión.

CONCLUSIONES

La utilización de estrategias gerenciales adecuadas constituye la base fundamental para que los Liceos Bolivarianos, logren alcanzar los objetivos propuestos. Desde esta perspectiva se generan las siguientes conclusiones: Con respecto al objetivo específico, descripción de las estrategias gerenciales aplicadas por el director de la tercera etapa de Educación Básica durante la transformación en Liceo Bolivariano, se evidencia que: la gerencia estratégica es una de las herramientas que los directores de los Liceos Bolivarianos aplican frecuentemente, esto se observa en la elaboración de diagnósticos para la construcción de proyectos. La matriz FODA representa la herramienta clave para identificar las amenazas y debilidades que puedan afectar el proceso educativo, al mismo tiempo ayuda a detectar las oportunidades y fortalezas con las que se puede contar para lograr una excelencia educativa.

En lo concerniente al segundo objetivo redactado como: analizar las funciones directivas del gerente en los Liceos Bolivarianos se concluye que, los directores en líneas generales cumplen con las funciones directivas durante el proceso de transformación, como educador socializa con el estudiantado para propiciar en ellos valores, y cuando la situación lo amerita actúa como docente. De igual manera, se constató que considera la elaboración de proyectos como elemento primordial en la Educación Bolivariana, coincidiendo con los aportes dados por Bolívar (2003). Con respecto a la comunicación, se notó que el manejo de la información formal e informal, es en oportunidades inadecuada. Asimismo, el objetivo que trata sobre la caracterización de la educación como continuo humano ante la transformación en Liceo Bolivariano concluye que: los directores de los Liceos Bolivarianos involucran a todos los actores sociales para desarrollar los proyectos educativos integrales comunitarios, ¨del mismo modo que utilizan conjuntamente las funciones gerenciales para consolidar el proceso educativo como un todo¨ (Barceló 2007).

Con respecto, al objetivo que dice, permite identificar por áreas la estructura que conforma a los Liceos Bolivarianos, fue necesario describir los elementos que constituyen estas instituciones, por medio de la creación de áreas de transformación como lo dice la Revista Compás (2009), para darle una visión que esté más cerca de la realidad. Por su parte, el último objetivo específico: verificar si las estrategias gerenciales aplicadas por el director de Educación Básica contribuyen en la transformación de esta en Liceo Bolivariano concluye que, las estrategias y funciones gerenciales utilizadas por el equipo directivo de los Liceos Bolivarianos en el Municipio Miranda si contribuyen en el proceso educativo en el momento del cambio. En tal sentido, se evidencia que todo el personal docente que labora en estas instituciones, cumple con los lineamientos exigidos durante el proceso de transformación, y de una manera satisfactoria, demostrando esto que existe una contribución positiva por parte de las estrategias implementadas por la gerencia de los Liceos Bolivarianos.

REFERENCIAS

1. Barceló, A (2007). Propuesta Curricular-Nivel Liceo Bolivariano. Información en línea. [Consulta, octubre de 2011].

2. Bateman, t (2004) Administración. Una Ventaja Competitiva. Mcgraw-Hill Interamericana. Editores, SA. México.

3. Bolívar, O (2003) Bases Criterios y Pautas para el Diseño Curricular de Programas de Formación de la UBV. Comisión académica, Universidad Bolivariana de Venezuela. Ministerio de Educación Superior.

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