Tomada de decisão do gestor escolar das escolas públicas de ensino médio no Distrito Federal e a interface com o letramento informacional

The decision making process of school managers in the Federal District public high schools and its interface with information literacy

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O presente artigo, decorrente de pesquisa de mestrado em ciência da informação, analisou os procedimentos de busca e uso da informação para tomada de decisão do gestor escolar do ensino médio da rede pública do Distrito Federal (DF), e a interface com os padrões de letramento informacional. Para tanto, por meio de pesquisa quali-quantitativa, buscou-se identificar o perfil demográfico do gestor das escolas de ensino médio do Distrito Federal; identificar as categorias de tomada de decisão; comparar os procedimentos de busca e uso da informação para tomada de decisão, considerando os padrões de letramento informacional; bem como investigar a relação entre o processo de tomada de decisão e a interface com os padrões de letramento informacional.

A pesquisa fundamenta-se na suposição de que a informação torna-se capital valioso e imprescindível para a sobrevivência na era da globalização. Destaca-se que a socialização dos conhecimentos e o desenvolvimento de habilidades individuais neste contexto ocupam espaço cada vez mais significativo para as organizações (MORESI, 2000). Além disso, corrobora a pesquisa de Khanna, Jones e Boivie (2014) sobre o capital humano dos diretores como fonte de vantagem competitiva, - isto é, a experiência e educação anteriores. Porém, tal benefício depende da carga de processamento de informações que lhes é imposta nas tarefas de gestão.

Assim, esta pesquisa parte de uma questão de ordem prática, em que o excesso de informações e a sobrecarga de trabalho do gestor educacional impactam a qualidade do ensino. Com efeito, o gestor é o principal responsável pela instituição de ensino e espera-se dele visão de conjunto, espírito de liderança e capacidade para articular e integrar os setores, alcançando melhores resultados para a instituição (LÜCK, 2008).

Considerando os objetivos do Letramento Informacional - LI, os gestores devem desenvolver a capacidade de liderança e atuar no sentido de facilitar o acesso à informação, identificar e manusear fontes de informação de forma efetiva e eficaz (GASQUE, 2010). Outro propósito dos gestores é otimizar o uso dos recursos de informação e de conhecimento como suporte ao processo de decisão e definir estratégias de ação necessárias às atividades escolares, tendo em vista o posicionamento estratégico dentro da instituição de ensino.

Este tópico apresenta os principais aportes teóricos que norteiam esta investigação, com vistas a alcançar os objetivos propostos para o estudo. De acordo com Gasque (2008), o referencial teórico estabelece a base conceitual por meio da qual o problema será estudado, além de direcionar e orientar a interpretação do assunto pesquisado.

Para a revisão de literatura, realizou-se consulta sobre o tema nas seguintes bases de dados: Arquivologia, Biblioteconomia, Ciência da Informação, Documentação e Museologia (ABCDM), Base de Dados em Ciência da Informação (BRAPCI), Scientific Electronic Library Online (Scielo), Biblioteca Digital de Teses e Dissertações (BDTD/IBICT), Networked Digital Library of Theses and Dissertations (NDLTD), Proquest, Online Computer Library Center, Inc. (OCLC), Library Information Science & Technology Abstracts (LISTA), ERIC, Repositório UnB[1] e Google Acadêmico. Os descritores utilizados foram “letramento informacional”, “gestão escolar” e “processo de tomada de decisão” e a busca foi realizada em língua portuguesa, língua inglesa e língua espanhola.

Foram encontrados estudos que relacionam a contribuição da information literacy para os gestores de empresas, por exemplo, Ottonicar (2016), Santos (2014), Yafushi (2015), bem como a importância da atuação dos gestores escolares para a implementação do LI no ensino superior ou para implementação em bibliotecas escolares, como se verifica nas investigações de Alves (2016), Blakeney (2014), Botha (2013), Manabe e Kaimen (2013). Todavia, verificou-se uma lacuna em relação à contribuição do letramento informacional no processo de gestão escolar no Brasil. Localizou-se apenas um estudo, de Almeida (2015), que trata do uso da informação educacional na perspectiva de gestores de escolas de anos iniciais. Essa constatação reiterou o interesse em prosseguir com a investigação sobre o tema, na perspectiva de contribuir para a melhoria do processo de gestão nas escolas.

A partir da revisão de literatura, adotaram-se os seguintes conceitos:

• a) de letramento informacional, baseado nos estudos de Catts e Lau (2009) e Gasque (2012), que definem o LI como o processo de desenvolvimento de competências que permitem localizar, selecionar, acessar, organizar, usar a informação para gerar conhecimento, tomar decisões e resolver problemas. O LI possibilita o desenvolvimento da consciência crítica e estimula a participação ativa na sociedade, na criação de projetos capazes de atuar sobre a realidade. Assim, entende que a proposta está em consonância com o trabalho do gestor, cuja atuação relaciona-se com o domínio das habilidades em informação para mobilizar e liderar a equipe escolar;

  b) da gestão participativa, modelo de gestão que, de acordo com Lück (2008) e Gadotti (2014), implica o engajamento dos colaboradores, propicia a comunicação, estreita laços de confiança e favorece o alcance dos objetivos. Além disso, contempla o ambiente das escolas públicas, estruturadas no modelo de gestão democrática, como foco da pesquisa. Considera-se, ainda, que a gestão participativa favorece fatores essenciais para a qualidade do ensino, como: o comprometimento político do gestor; a busca por alianças e parcerias; a valorização dos profissionais da educação; a gestão democrática; o fortalecimento e a modernização da gestão escolar; e a racionalização e a produtividade do sistema educacional (XAVIER,1996);

  c) do modelo proposto por Choo e Rocha (2003) como referencial na análise do processo de gestão e os quatro modelos de tomada de decisão, visto que “o conhecimento organizacional emerge quando os três processos de uso da informação – criação de significado, construção do conhecimento e tomada de decisões – integram-se num ciclo contínuo de interpretação, aprendizado e ação” (CHOO; ROCHA, 2003, p. 411). Considera-se, ainda, a proposta de processo de tomada de decisão de Kahneman (2012), que aborda o pensamento e o comportamento humano sob a perspectiva científica e analisa o processo de pensar, decidir e julgar, indicando erros e desvios comuns no processamento. Nesse estudo, ressalta-se que o processo de tomada de decisão no âmbito escolar está delimitado a duas categorias: administrativa e pedagógica, referenciado pelo regimento escolar da Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal, em vigor desde 2015.

Pelo desenho da pesquisa, apresentado na Figura 1, pode-se observar que os conceitos interagem entre si em um fluxo dinâmico e circular.

Figura 1
Desenho da pesquisa

Fonte: Elaborado pelas autoras.

Neste contexto, o letramento informacional tem o potencial de melhorar o trabalho da gestão escolar, quando cria condições para o desenvolvimento da consciência crítica. Possibilita visão reflexiva sobre o trabalho desenvolvido e vislumbra perspectivas educacionais alinhadas com os objetivos da escola, que proporciona diretrizes de ação e facilita o processo de tomada de decisão. Isso, por sua vez, causa impacto direto no cotidiano escolar. O processo deve estar alinhado com a missão educacional, bem como ações e projetos capazes de melhorar o desenvolvimento do contexto educacional.

A natureza da pesquisa é quanti-qualitativa, pois, conforme descrito por Creswell (2010), conduziu-se a investigação com a coleta de diversos tipos de dados por proporcionar melhor entendimento do problema. Realizou-se estudo de caso com os gestores de 89 escolas públicas do Distrito Federal. O estudo de caso é um tipo comumente empregado para se investigar profundamente determinado fenômeno social. Envolve grande complexidade e necessita do trabalho em campo, considerando a perspectiva dos atores envolvidos e o olhar sobre o fenômeno a ser investigado (YIN, 2005).

Os instrumentos de coleta de dados utilizados foram documentos da escola (Projeto Político-Pedagógico, Regimento Interno e outros), questionários aplicados nas 89 unidades escolares em estudo, bem como a realização de seis entrevistas semiestruturadas, que visaram a coleta de pontos de vista e informações mais detalhadas dos participantes.

A amostragem foi composta por gestores escolares de escolas públicas de ensino médio do DF, considerando a variabilidade das características das unidades escolares em relação à localização, organização e ao público alvo dessas escolas, que também se apresentam distintos uns dos outros.

A presente pesquisa foi desenvolvida considerando os seguintes objetivos específicos:

• a) a identificação do perfil sociodemográfico do gestor escolar ocorreu por meio da aplicação de questionário com 13 questões, respondido por 21 gestores, no período de 25/09/2017 a 24/11/2017. A caracterização da amostra considerou a viabilidade de análise dos dados coletados e, ainda, a possibilidade de acesso à internet durante o período de realização da pesquisa, uma vez que o questionário foi disponibilizado em plataforma on-line. Além do questionário, extraíram-se informações de pesquisa documental realizada no âmbito da Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal (SEEDF);

  b) a identificação das categorias de tomada de decisão e os procedimentos de busca e uso da informação foram investigados por meio de entrevistas realizadas entre 25/10/2017 e 08/11/2017, em seis unidades de ensino (UE): três UE localizadas em regiões com bom desempenho nas avaliações externas, como Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) e Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB), e outras três que precisam avançar para alcançar as metas previstas pelo Ideb;

  c) a identificação das categorias de tomada de decisão e os procedimentos de busca e uso da informação foram realizados mediante elaboração de esquema gráfico do fluxo de ações e/ou das principais atividades para tomada de decisão, a partir dos dados coletados pelos questionário e entrevistas semiestruturadas;

  d) a investigação da relação entre o processo de tomada de decisão e os padrões de competência em letramento informacional foi realizada mediante comparação entre os padrões de LI e as respostas dos entrevistados, que incluíram dados da experiência pessoal, recursos e procedimentos adotados na busca e uso da informação, assim como as práticas utilizadas no cotidiano.

As limitações do presente estudo relacionam-se, principalmente, à abrangência e à representatividade da amostra. De acordo com Gasque (2003), apesar de os estudos de caso apresentarem limitações quanto a possíveis generalizações, podem revelar tendências e agregar valor ao corpo de conhecimento da Ciência da Informação e Educação.

Os resultados mostram que o quadro atual de gestores de escolas de ensino médio apresenta perfil equilibrado quanto ao gênero dos profissionais, com ligeira predominância do sexo feminino. A faixa etária está concentrada entre 41 e 50 anos de idade, que coincide com o ápice de maturação na carreira de magistério. A referida carreira prevê atuação de 25 anos de trabalho efetivo em escolas, conforme previsto na Lei n. 5.105, de 3 de maio de 2013 (DISTRITO FEDERAL, 2013), que reestrutura a carreira do magistério público no Distrito Federal.

O cruzamento da idade dos participantes com o tempo de trabalho na área de gestão escolar, permite concluir que, embora não apresentem muito tempo de experiência na função, possivelmente têm bagagem profissional de trabalhos anteriores, em escolas particulares ou trabalhos similares. Esse cenário favorece a realização de um trabalho efetivo na escola, pois 42,9% dos gestores apresentam alguma experiência em gestão. Este fator, aliado à qualificação e à maturidade profissional, contribuem para o bom desempenho no cargo.

Sobre os fatores de motivação para o trabalho na escola, embora a função de diretor escolar seja gratificada, observou-se que a questão financeira tem peso irrelevante para o gestor aceitar a função na escola. Depreende-se que o compromisso com o trabalho desenvolvido é, de fato, o maior motivador, e reflete o que Gracindo (2012) propõe no estudo sobre as novas demandas para o gestor escolar, cuja prática deve estar consolidada em uma formação diferenciada, em estreita relação com a visão de educação e ensino em que acredita e defende. Desta forma, o gestor poderá atender novas exigências e viabilizar o compromisso de uma escola a serviço de uma sociedade mais justa e igualitária, com educação de qualidade para todos. O Quadro 01 apresenta a síntese do perfil sociodemográfico dos participantes da pesquisa, gestores das escolas públicas de ensino médio do DF.

Quadro 1
Perfil dos participantes da pesquisa.

Fonte: Elaborado pelas autoras.

Investigou-se de que forma os gestores buscam as informações, os fatores que mais influenciam na escolha, quais as maiores dificuldades e as fontes utilizadas para a busca de informação. Sabe-se que o processo de busca e uso da informação é complexo e dinâmico, e relaciona-se às necessidades, ao contexto e às condições do grupo que dela se utiliza.

Constatou-se que a informação disponibilizada na web domina a preferência na busca de informações para a tomada de decisões para 53% dos respondentes. Formas clássicas de acesso à informação – como cartazes, quadros de aviso e murais – ainda são bastante utilizados. A opção de busca em “revistas, jornais, livros especializados” obteve a menor frequência.

Sobre as principais dificuldades para a tomada de decisão, os resultados mostraram que a maior delas é o volume excessivo de dados, além do prazo exíguo para se obter informações e problemas com os sistemas existentes, que, segundo os participantes, não fornecem as informações necessárias.

Os resultados encontrados ratificam a pesquisa de Braga (2016), que evidencia a intensificação do trabalho do gestor, das novas atribuições e da necessidade de gerenciar aspectos materiais e financeiros da escola, bem como articular parcerias em um cenário desafiador. Almeida (2015) aponta que, para 57,1% dos gestores escolares, a sobrecarga de trabalho e apoio insuficiente são alguns dos desafios. Infere-se que essa tendência se repete também nas escolas de ensino médio, tendo em vista a fala dos gestores entrevistados, que apontam novas responsabilidades para o gestor, o aumento de trabalho, a cobrança no retorno e resultados. Isso ocorre especialmente com a facilidade do acesso à informação por meios eletrônicos e aplicativos, como WhatsApp.

Os principais fatores intervenientes apontados por gestores na busca por conhecimento foram: a falta de interesse pelos cursos oferecidos, falta de tempo e dificuldade de acesso à divulgação em tempo hábil, conforme se observa no Quadro 2.

Quadro 2
Síntese: formas de busca e uso da informação

Fonte: Elaborado pelas autoras.

Buscou-se, ainda, conhecer o comportamento, as atitudes, as dificuldades e as opiniões dos gestores quanto à avaliação e compreensão de informações, além das formas de compartilhamento. A avalanche de informações produzidas e veiculadas por meios diversos e a exigência de respostas em um tempo cada vez mais curto, resultam em sobrecarga extra para os gestores, que se sentem frustrados por não conseguirem absorver as informações e resolver o que precisam da maneira mais acertada. Esse fator, aliado ao acúmulo de tarefas, transforma-se em estresse e desenvolve um novo tipo de mal, descrito por Wurman (1991, p.38) como “ansiedade de informação”.

Um dado revelador da pesquisa é que 90,47% dos participantes afirmam questionar a procedência das informações recebidas, e buscam confirmar a exatidão em outros documentos. Esse comportamento reflete a prática de gestão que Hartman (2015) defende como fator de sucesso no processo de ensino e aprendizagem, pois envolve a reflexão sobre a ação e a reflexão na ação, além de propor a avaliação crítica sobre o desempenho das próprias atividades. Pode-se inferir, ainda, que esse cuidado se deve ao fato de que os gestores precisam ser cautelosos ao informar, uma vez que o impacto na equipe de uma notícia falsa – ou não confirmada – pode ser desastroso, gerar desconfiança e causar desgastes desnecessários.

Quanto ao repasse das informações, a maioria dos gestores afirmaram que as informações recebidas das instâncias superiores são transmitidas com clareza até o destinatário final, dado que pode sinalizar a imparcialidade e o comprometimento com o trabalho desenvolvido. Todavia, percebe-se interferência na comunicação, pois alguns servidores criam polêmicas e intrigas ao compartilhar informação sobre questões políticas nos grupos de mensagens, sem verificar a autenticidade. Outros utilizam indevidamente as ferramentas, cometem deslizes e precisam ser orientados. Esse aspecto também pode ser observado no cotidiano da Secretaria de Educação, pois desde a implantação do Sistema Eletrônico de Informações (SEI)[2], em 2017, percebe-se que vários servidores ainda não têm domínio da ferramenta, apesar da formação inicial para utilizar o sistema. Algumas vezes, os erros comprometem o andamento dos processos.

O estudo investigou, ainda, a relação entre o processo de tomada de decisão e a interface com os padrões de letramento informacional. Verificou-se como são realizadas as práticas no cotidiano, quais as maiores demandas para a direção e como ocorre a comunicação entre a equipe gestora e demais setores da escola. Os resultados da pesquisa apontam a necessidade de acompanhamento e avaliação das atividades previstas no Projeto Político-Pedagógico (PPP) como a atividade mais frequente no dia a dia, seguida das decisões relacionadas a conflitos no ambiente escolar. Em função dessas demandas, outras atividades de importância pedagógica ficam praticamente sem condições de tempo para discussão e implementação com a equipe, como o acompanhamento de atividades pedagógicas junto aos professores, a supervisão do avanço escolar dos estudantes e propostas de intervenção para melhoria do rendimento, por exemplo.

Os participantes da pesquisa concordam que as informações disponibilizadas pela Secretaria da Educação – como e-mails, memorandos, circulares, ofícios e pareceres – favorecem a tomada de decisão. Afirmam, ainda, a importância de verificar a origem das informações e de confrontá-las com outros documentos, de forma a evitar o repasse de dados equivocados para a equipe. Outras informações utilizadas pelos gestores são os indicadores de desempenho, aproveitamento de sugestões dos colegas e tomada de decisões compartilhada com a equipe. O quadro a seguir sintetiza esses resultados.

Quadro 3
Processo de tomada de decisão (síntese)

Fonte: Elaborado pelas autoras.

O gerenciamento e uso da informação para o desenvolvimento das atividades da direção escolar mais destacadas foram: dificuldades de acesso, armazenamento, recuperação, compartilhamento, busca e uso da informação para tomada de decisão. Quanto aos tipos de informação necessários para a tomada de decisão, os gestores responderam que utilizam as disponíveis na internet, especialmente dos sistemas: SEI, SICOP[3] e I-educar[4]. Outras fontes são os documentos oficiais, como o Regimento Escolar e o PPP da escola.

As demandas chegam nas escolas por meios diversos, como e-mail, SEI, WhatsApp, e são distribuídas internamente para cada responsável, de acordo com a natureza: pedagógica, administrativa ou financeira. Por sua vez, os gestores buscam informações em documentos oficiais e com outros colegas para resolverem as demandas. Se necessário e possível, a equipe gestora reúne-se para decidir, seja por meio presencial ou virtual, principalmente por meio do aplicativo WhatsApp.

Quanto aos fatores que mais influenciam a escolha dos gestores por determinadas fontes de informação para tomada de decisão, descobriu-se que o principal critério é observar a origem da informação. Para se resguardarem, os gestores amparam-se em documentos oficiais e legislação da área.

Os resultados encontrados indicam que o compartilhamento de informação pelos gestores ocorre de forma autônoma e responsável, em que se faz uso das normas, propiciando o desenvolvimento da aprendizagem independente e cuidado ético com as informações, tanto no recebimento quanto ao fazer o compartilhamento das mesmas. Em conjunto, os resultados obtidos contribuíram para melhor compreender a inter-relação entre os conceitos de tomada de decisão e a intersecção com os padrões de letramento informacional. O Quadro 4 apresenta articulação entre os padrões de letramento, de acordo com o modelo proposto pela International Federation of Library Associations and Institutions (IFLA) e descrito por Lau (2007), e apresenta indicadores de competência a partir dos dados coletados com os gestores participantes da pesquisa.

Quadro 4
Padrões de letramento informacional e abordagens sobre tomada de decisão

Fonte: Elaborado pelas autoras a partir dos padrões de LI propostos por Catts e Lau (2007).

Os resultados dos dados coletados dos gestores educacionais em relação aos padrões do letramento informacional mostram a ausência de planejamento dos gestores para identificar a informação necessária e as melhores fontes para buscá-la. Confirma-se a proposição observada em vários estudos: os gestores buscam os canais mais acessíveis, às vezes, em detrimento da qualidade de informações. Isso pode ser observado, por exemplo, na pesquisa de Austin et al. (2012). De acordo com Shah e Oppenheimer (2008), em uma grande revisão sobre tomada de decisão, uma das estratégias heurísticas mais usada envolve o uso de informação de fácil acesso. Estratégias heurísticas são atalhos que os humanos usam para tomar decisão.

Ao buscar ou receber alguma informação, os gestores consultam colegas da equipe ou de instâncias superiores. Isso demonstra preocupação com a realização correta das atividades, mas também pode evidenciar insegurança ou problema na formação dos gestores. Muitas vezes, esses profissionais são eleitos para o cargo, mas não possuem formação sistemática e adequada. Em pesquisa recente sobre formação de líderes de projetos, Jalal e Jergeas (2015) relatam haver lacuna entre o que se oferece em termos de formação e o que é necessário para se lidar em um complexo e dinâmico ambiente de trabalho. Nesse sentido, recomendam que a formação deve privilegiar: (1) desenvolvimento do pensamento crítico para lidar com a complexidade; (2) desenvolvimento de parâmetros mais fáceis de gerenciamento de projetos, especialmente habilidades interpessoais e liderança, em vez de habilidades técnicas; e (3) preparação de profissionais engajados no contexto de projetos da vida real.

Outro fator é que os gestores não organizam ou arquivam adequadamente as informações decorrentes das atividades cotidianas. Portanto, podem haver lacunas na recuperação de informação, o que, por sua vez, pode impactar na tomada de decisão. Teevan, Jones e Bederson (2006) explicam sobre a importância do gerenciamento de informações pessoais, argumentando que a organização da informação possibilita perder menos tempo com as atividades onerosas e propensas a erros de gerenciar informações, deixando mais tempo livre para fazer uso criativo e inteligente das informações.

Em relação ao uso da informação, há preocupação dos gestores em verificar a procedência da informação e entendê-la antes de repassá-la à comunidade educacional. O grande aumento do compartilhamento de informações falsas (fake News) pode criar tumultos e gerar imprecisão na compreensão da informação. Sobre isso, Gasque e Fialho (2018) argumentam que

[...] a implementação de programas de letramento informacional é fundamental para a formação de pessoas com autonomia para lidar com a informação, essencial na sociedade da aprendizagem, em que os pilares de desenvolvimento centram-se na grande produção de informação, no uso intensivo das tecnologias de comunicação e informação e no processo de aprendizagem permanente.(GASQUE; FIALHO, 2018, p. 11).

Em suma, conclui-se que os gestores apresentam algumas competências informacionais aprendidas de forma mecânica, tentativa e erro, e pelas próprias experiências. Observa-se que a busca da informação é restrita aos sistemas e pessoas conhecidas. Mais ainda, a formação dos gestores não abrange, de forma sistemática e aprofundada, os conhecimentos e competências para lidar com a informação de forma eficaz e eficiente. Evidentemente, isso pode comprometer o desempenho das atividades desses gestores.

O foco da pesquisa foi a análise do comportamento de busca e uso da informação para tomada de decisão do gestor escolar, considerando os padrões de letramento informacional. Os resultados mostram que o principal acesso à informação é realizado pela internet e que o volume de dados aliado à falta de tempo para obtenção de informações dificulta a tomada de decisão. Para tomar decisões, os gestores consultam informações disponíveis na escola, além do Projeto Político-Pedagógico. Verificam a origem da informação recebida e os resultados alcançados pela escola nas avaliações do governo. Os resultados permitiram consolidar a articulação entre os padrões de letramento e apresentar indicadores de competência no processo decisório dos gestores escolares.

Destaca-se a mudança no comportamento quanto à busca e ao uso das informações para tomada de decisões, marcada por dois aspectos. De um lado, que, atualmente, o acesso à internet tem sido cada vez mais facilitado pelo uso de novas tecnologias e redes on-line. Por outro, o volume de dados, o excesso de demandas e a exigência de respostas imediatas comprometem a qualidade do trabalho e do processo decisório dos gestores escolares.

Tanto na revisão de literatura quanto nos depoimentos das entrevistas e respostas dos questionários, constatou-se a incorporação da tecnologia como ferramenta indispensável no cotidiano gerencial. Nesse contexto, revelou-se o uso intenso de aplicativos para disseminação da informação e gestão de processos, como o Sistema Eletrônico de Informações (SEI), implantado em 2017 na Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal.

Os dados coletados no estudo corroboraram ainda com os índices apontados nos indicadores oficiais, ao destacarem a importância da formação dos profissionais para o desenvolvimento das atividades educacionais e disseminação do conhecimento. No que se refere ao contexto do letramento informacional, evidenciou-se a necessidade da criação de uma política clara quanto aos processos de formação daqueles que atuam na gestão escolar. Nesse sentido, sugere-se a adoção de práticas do processo de letramento informacional – considerando os pressupostos do pensamento reflexivo – para desenvolver novas competências nos gestores escolares e, dessa forma, favorecer o sucesso do processo ensino-aprendizagem.