SINAL DOS TEMPOS: O AMBIENTE DA ORGANIZAÇÃO QUE TRANSCENDE

SIGN OF THE TIMES: THE ENVIRONMENT OF THE ORGANIZATION THAT TRANSCENDS

SEÑAL DE LOS TIEMPOS: EL AMBIENTE DE LA ORGANIZACIÓN QUE TRASCIENDE

Recentemente, a cidade industrial de Harbin, no nordeste da China, alcançou alto índice de poluição industrial. Isso resultou numa espessa neblina que dificultou a mobilidade e provocou um aumento de 30 por cento de internações relacionadas a problemas respiratórios. A ocorrência foi propalada pelo mundo por ter experimentado altos índices de concentrações de material particulado por metro cúbico, 97 por cento, muito acima do permitido pelos padrões de qualidade do ar da agência de proteção ambiental dos EUA. Isso enfureceu ativistas ambientais e chamou a atenção de Thomas Loren Friedman, jornalista estadunidense colaborador do jornal The New York Times.

A China, nas três últimas décadas, tem experimentado um modelo de sucesso econômico, tirando rapidamente mais pessoas da pobreza do que qualquer outro país na história do mundo, construindo cidades modernas, estradas, aeroportos, portos, investimentos em telecomunicações. Os chineses têm muito do que se orgulhar. Toda economia é saudável, porém depende de um ambiente saudável (FRIEDMAN, 2013).

Reconhecida internacionalmente por sua experiência em promover a sustentabilidade e a colaboração internacional da China, a presidente da Juccce (organização sem fins lucrativos dedicada a acelerar o greening da China), Sra. Peggy Liu, escreveu que a China não tem que ter rios que corram vermelho brilhante com resíduos industriais, lagos e praias sufocadas por algas verdes, ou 18 mil porcos mortos boiando no rio Huangpu. A China parece cumprir todos os critérios de sucesso econômico, exceto um: no curso desse modelo ninguém poderá viver lá num futuro próximo. O país precisa criar meios para mitigar e garantir crescimento sustentável. E não há como escapar do pesadelo; a China é um pesadelo global (FRIEDMAN, 2013).

Diante do árduo caminho e do desafio para a sustentabilidade, duas teorias revelam responder à interação das organizações em competição. Ambas investigam o comportamento humano, principalmente seu relacionamento com os gestores e a gestão; buscam explicar o fenômeno do sucesso e do crescimento e as capacidades adaptativas das organizações. Essas questões tendem a ficar de fora das preocupações dos principais instrumentos das teorias dominantes (CUNHA, 1999).

A teoria da contingência argumenta que a estrutura organizacional é moldada pela situação da organização, incluindo seu ambiente. A teoria ecológica, ou ecologia organizacional do desenvolvimento humano, baseia-se nesse argumentar que o meio ambiente é uma série de nichos ecológicos (HANNAN; FREEMAN, 1989). Os nichos ecológicos fornecem recursos necessários para a organização se sustentar; as organizações, por sua vez, se encaixam em um ou outro nicho ecológico. Cada organização atende seu nicho, e para isso deve desenvolver competências que são altamente específicas para atender ao nicho que lhe permite desempenho superior nele (DONALDSON, 1996).

A ecologia organizacional procura compreender as interações mútuas dentro das – e entre as – populações e das comunidades que compõem os ecossistemas organizacionais e os mecanismos e processos subjacentes a seu crescimento, regulação e declínio (CARROLL, 1984; HANNAN; FREEMAN, 1977, 1989). A ênfase principal é sobre a influência dos processos de seleção sobre a dinâmica da diversidade organizacional (HANNAN; FREEMAN, 1989).

No entanto, diversos estudos estão fornecendo evidências de que as organizações podem mudar (SINGH; HOUSE; TUCKER, 1986; GINSBERG; BUCHHOLTZ, 1990; MINER, AMBURGEY; STEARNS, 1990; BAUM, 1990B; BAUM; OLIVER, 1991; DELACROIX; SWAMINATHAN, 1991; KELLY; AMBURGEY, 1991; HAVEMAN, 1992; AMBURGEY; KELLY; BARNETT, 1993), e que essas mudanças são importantes para compreender o que as organizações fazem como indivíduos, como populações e como comunidades. Assim, a visão ecológica emergente é de que a evolução do ambiente organizacional pode ser mais bem estudada, examinando-se como as condições e as interações dentro das – e entre as – populações sociais e ambientais influenciam nas relações em que as novas organizações e as novas formas organizacionais são criadas (HANNAN; FREEMAN, 1989; SINGH; LUMSDEN, 1990).

A ecologia organizacional é o estudo do ambiente empresarial que tem por fim compreender o ambiente em todos os seus aspectos, o que tem despertado atenção de pesquisadores. A dinâmica das mudanças e a rapidez com que a sociedade vem se transformando são de interesse crescente das pesquisas. No entanto, a ecologia organizacional não está associada à proteção de recursos naturais e muito menos busca combater a poluição. A ecologia organizacional vai além do ambiente organizacional para as populações de organizações e suas formas de coexistência e obtenção, ou não, de sucesso. A interação das organizações em competição fornece insights sobre algumas externalidades que precisam ser revistas pela concepção da ecologia organizacional, como a evolução do ambiente organizacional e as consequências correlatas no desenvolvimento econômico (ZACCARELLI; FISCHMANN, 1977; TRIST, 1977; BAUM, 2015).

Por seu turno, a teoria contingencial, segundo Donaldson (2001), assume que as organizações são sistemas abertos influenciados pelo ambiente. Fatores como a natureza do ambiente externo e a maneira como os gestores percebem as incertezas influenciam o desenvolvimento da estrutura organizacional ótima. Para Donaldson (2001), a essência do paradigma da teoria contingencial é que a eficácia das organizações é resultante de um ajuste entre características internas como estrutura, tamanho, estratégia e o ambiente em que está inserida. Assim sendo, a teoria da contingência procura entender as inter-relações dentro dos subsistemas e entre eles; bem como entre a organização e o seu ambiente, definindo padrões de relacionamento e buscando compreender como as organizações operam sob certas circunstâncias específicas (KAST; ROSENZWEIG, 1973; SHEPARD; HOUGLAND, 1978). Nesse contexto, a pergunta que norteia a investigação é: Qual é o tamanho ideal entre um ambiente organizacional e entre suas interações mútuas dentro das – e entre as – populações num contexto de competição em um determinado território com jurisdição própria?

O presente trabalho toma como objetivo principal a tentativa de integração de duas abordagens da relação organização/ambiente: a teoria ecológica de Hannan e Freeman, a de que toda economia saudável depende de um ambiente saudável (FRIEDMAN, 2013); e a ideia subjacente da teoria contingencial de que as organizações são sistemas abertos que necessitam de uma gestão cuidadosa para satisfazer e equilibrar necessidades internas e se adaptar às circunstâncias ambientais (MORGAN, 1997). A estrutura organizacional é moldada pela situação da organização, incluindo seu ambiente (SCOTT, 2014).

Para isso, busca-se medir o desempenho de 37 cidades brasileiras a partir de um conjunto de variáveis com abordagens contingenciais e ecológicas, a fim de medir o esforço de adaptação das cidades para economia e ambiente saudáveis, enquanto a teoria ecológica assinalaria as razões do sucesso ou do fracasso desse esforço adaptativo, permitindo identificar e comparar quais cidades podem ser consideradas detentoras de economia e ambiente saudáveis dentro de um contexto geográfico. Para isso, baseia-se nas possibilidades contidas nos métodos de Apoio Multicritério: Displaced Ideal e Topsis (escola americana).

Além da introdução, o presente estudo está apresentado em mais 5 seções. A seção 2 foi dedicada à revisão da literatura, destacando também o ambiente das organizações. Na seção 3, são apresentados os métodos e as técnicas de pesquisa, o método Displaced Ideal e o Topsis. A seção 4 investiga a análise dos resultados. Na seção 5, discutem-se as considerações finais, seguidas das referências.

A abordagem da evolução organizacional ainda carece de uma teoria plenamente desenvolvida por teóricos organizacionais (HANNAN; FREEMAN, 1993). A ecologia organizacional, desde a publicação seminal de Hannan e Freeman (1977), intitulada The Population Ecology of Organizations, busca entender as interações dinâmicas dentro de – e entre – populações e comunidades organizacionais e sua sistemática organizacional (HANNAN; FREEMAN, 1977; MCKELVEY, 1982; CARROLL, 1984; HANNAN; FREEMAN, 1989). A sistemática procura compreender e explicar por que as organizações se estruturam, a maneira como elas são e se comportam e a maneira como fazem as interações (MCKELVEY, 1982; HACKETT; PARKER, 2016).

A ecologia organizacional tem como objetivo explicar como condições sociais, econômicas e políticas afetam a relativa abundância e diversidade das organizações e até que ponto são responsáveis por sua composição enquanto elas mudam ao longo do tempo (BAUM; AMBURGEY, 2000). Dessa forma, a ecologia organizacional visa explicar como as condições sociais e econômicas afetam a diversidade das organizações e como essa composição muda ao longo do tempo. A pesquisa em ecologia organizacional normalmente está arrolada em três observações básicas: (1) a diversidade é uma propriedade das organizações; (2) os membros das organizações muitas vezes têm dificuldade na formulação e na execução de mudanças organizacionais em tempo hábil para atender às novas demandas decorrentes dos ambientes incertos; e (3) a comunidade de organizações é instável – organizações vêm e vão continuamente (BAUM, 2015).

Em termos mais amplos, os ecologistas populacionais se perguntam: Por que existem tantos tipos de organização e por que essa quantidade? Na tentativa de responder a essa pergunta, os ecologistas assumem que a inércia estrutural limita a capacidade das organizações para fazer as mudanças radicais necessárias na sua estratégia e na sua estrutura. Se as forças inerciais são intensas, a adaptação das organizações individuais não pode ser a principal força de mudança em populações organizacionais. Além de enfrentar fortes forças inerciais, a maioria das organizações enfrenta ambientes em mudança. Cada vez que um ambiente muda, as chances de sobrevivência que caracterizam cada população também mudam. O padrão de variações estruturais, em qualquer momento, reflete a história anterior da seleção (taxas diferenciadas de nascimento e morte), isto é, a distribuição das características organizacionais reflete as pressões de seleção subjacentes. Portanto, os processos bióticos e organizacionais de mudança nas populações têm semelhanças importantes (HANNAN; FREEMAN, 1977, 1983). Inspirados na pergunta “Por que há tantos tipos de organização?”, Hannan e Freeman (1977) procuram explicar como as condições sociais, econômicas e políticas afetam a relativa abundância e a diversidade das organizações e tentam dar conta de sua composição mudando ao longo do tempo. Embora existam diferenças entre os pesquisadores individuais, a pesquisa ecológica normalmente começa com três observações, que foram relatadas por Baum (2015) anteriormente. Dadas essas observações, os ecologistas organizacionais buscam explicações para a diversidade organizacional nos níveis de população e comunidade de organização e focam nas taxas de fundação e fracasso organizacional e na criação e morte de populações organizacionais como as principais fontes de aumento e diminuição da diversidade (BAUM, 1999, 2015).

No estudo, assume-se que as comunidades de organizações se assemelham aos municípios e supõese que o tamanho populacional, aliado a componentes como seu sistema econômico, social e cultural, são deflagradores de ajustes ou desajustes, movendo-os para a inércia decorrente das pressões subjacentes ou da interação resultante dos rearranjos adaptativos.

A ecologia organizacional integra vários fragmentos do conhecimento, como se demonstra no Quadro 1, que trata das teorias que contribuem para o fenômeno da Ecologia Organizacional.

Quadro 1
Fragmentos de teorias incluídos na ecologia organizacional

Fonte: Elaborado pelos autores.

No seu início, a ecologia organizacional estava focada mais nas taxas diferenciadas de fracasso organizacional do que nas taxas diferenciais de entrada, em grande parte por razões de rastreabilidade metodológica. Embora essa lacuna tenha sido amplamente abordada, entende-se que a ecologia organizacional ainda é vista – erroneamente – como uma teoria de falha organizacional. Abordagens ecológicas para fundação e fracasso organizacional constituem uma mudança radical das abordagens ao empreendedorismo e aos negócios, a qual se concentrou principalmente na iniciativa individual, competências e habilidades. Ao concentrar-se nos traços de empresários e gestores, essas abordagens desviam a atenção à natureza volátil das populações organizacionais (ROMANELLI, 1991; MEYER, TSUI; HININGS, 1993; WIKLUND; SHEPHERD, 2005).

O foco da pesquisa em ecologia organizacional continua a mudar rapidamente. No entanto, como os pesquisadores voltam sua atenção para os processos de mudança e de testes da teoria da inércia estrutural no nível da organização, revelam, dessa forma, o papel da mudança no nível da organização para assim entender o que as organizações fazem como indivíduos, populações e comunidades (BAUM; AMBURGEY, 2000). A nova ecologia organizacional defende o desenvolvimento das relações simbióticas nos ambientes organizacionais (HACKETT; PARKER, 2016). Retoma-se a ideia de Richardson (1972), em que as relações simbióticas no contexto interorganizacional são as ações movidas pela interdependência resultante da especialização que cria a complementaridade dos recursos em um ambiente organizacional. Assim, Hackett e Parker (2016) associam a reconfiguração da ecologia organizacional com mudanças nos diferentes níveis que apoiam e reforçam o ambiente organizacional que precisam ser mais bem compreendidos nesses contextos. Para isso, foram incorporados elementos da economia evolucionária, da gestão estratégica, da teoria institucional, da gestão de tecnologia e das áreas de inovação. Dessa forma, a teoria ecológica é a teoria intimamente voltada à evolução (AMBURGEY; RAO, 1996).

A fronteira da teoria ecológica com as outras teorias produziu uma sobreposição com a teoria dos custos de transação, a teoria da dependência de recursos, a gestão estratégica e a teoria da contingência (AMBURGEY; RAO, 1996). Em vista disso, a teoria da contingência ressalta que não existe uma melhor maneira de organizar; em outras palavras, não há nada de absoluto nas organizações. Qualquer forma de organização não é igualmente eficaz (GALBRAITH, 1973, 2011). A melhor maneira de organizar depende da natureza do ambiente em que a organização se relaciona (SCOTT, 2014). Assim, as duas teorias são parte integrante da teoria das organizações, procurando compreender a dinâmica das relações no meio ambiente (HANNAN; FREEMAN, 1983) na perspectiva da montagem de novos arranjos, como redes pessoais, redes de decisão, conexões, e incorporando diferentes estratégias de atuação numa causalidade complexa e múltipla (MAC DOWELL, 1994).

O estudo objetiva a integração de duas abordagens da relação organização/ambiente: a teoria ecológica de Hannan e Freeman, e de que toda economia saudável depende de um ambiente saudável (FRIEDMAN, 2013), e a ideia subjacente da teoria contingencial de que as organizações são sistemas abertos que necessitam de uma gestão cuidadosa para satisfazer e equilibrar necessidades internas e de se adaptar às circunstâncias ambientais (MORGAN, 1997).

Para isso, mede-se o desempenho de 37 cidades brasileiras a partir de um conjunto de 29 variáveis com abordagens contingenciais e ecológicas, com a finalidade de medir o esforço de adaptação das cidades. A teoria ecológica assinalaria as razões do sucesso ou do fracasso desse esforço adaptativo, permitindo identificar e comparar quais cidades podem ser consideradas detentoras de economia e ambiente saudáveis dentro de um contexto geográfico. Para isso, baseia-se nas possibilidades contidas nos métodos de Apoio Multicritério Displaced Ideal e TOPSIS (escola americana).

Os métodos Displaced Ideal e TOPSIS (escola americana) são ferramentas que possibilitam identificar e comparar quais cidades brasileiras podem ser consideradas, apresentando um ambiente mais saudável dentro de um contexto geográfico, levando em conta apoio à gestão pública e à promoção da transparência das ações municipais na contribuição para uma melhor qualidade de vida.

Quanto ao universo pesquisado, ele é composto por todos os municípios brasileiros. Já a amostra, de natureza não probabilística, é constituída por aqueles que, no ano de 2010, tinham, segundo dados de Censo (IBGE, 2013), uma população de 140 mil habitantes, com variação positiva ou negativa de 10%. Nessa condição, foram selecionadas 37 cidades, conforme Figura 1 e Quadro 2.

Na Figura 1 é possível visualizar a localização geográfica, regionalizada da amostra.

Figura 1
Localização geográfica da amostra
Fonte: Elaborada pelos autores.

Quadro 2
Cidades pertencentes à amostra

Fonte: IBGE (2013).

A amostra congrega 14 unidades federativas – 51,9% do total. O Estado de São Paulo é o que contém o maior número de cidades integrantes da amostra – 27% –, precedido de Minas Gerais com 13,5%, Bahia com 10,8% da amostra, Santa Catarina e Pernambuco, cada um com 8,1% de participação. Na sequência vem o Estado do Maranhão, Pará e Rio de Janeiro, com 5,4% cada um. Quanto aos demais Estados representados, cada um participa com 2,7% da amostra.

No que se refere ao conjunto de variáveis necessárias para a aplicação das ferramentas Displaced Ideal e TOPSIS, utiliza-se um conjunto de 29 variáveis, cujo ano-base de coleta é 2010. A justificativa da escolha de cada uma das variáveis utilizadas está pautada na disponibilidade dos dados, na miscigenação das variáveis quantitativas de natureza econômica e social e de conservação dos recursos naturais.

O conjunto de variáveis está arrolado com o ambiente social das organizações, dispostos em: ID1= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 0 a 4; ID2= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 5 a 9; ID3= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 10 a 19; ID4= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 20 a 29; ID5= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 30 a 49; ID6= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 50 a 59; ID7= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 100 a 249; ID8= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 250 a 499; ID9= Número de empresas por faixa de pessoa ocupada 500 ou mais; ID10= Número de empresas; ID11= Salário médio; ID12= PIB; ID13= Esperança de vida ao nascer; ID14= Mortalidade infantil; ID15= Expectativa de anos de estudo aos 18 anos de idade; ID16= Taxa de analfabetismo aos 25 anos ou mais; ID17= Percentual da população de 18 anos ou mais com ensino médio completo; ID18= Percentual da população com 25 anos ou mais com superior completo; ID19= GINI; ID20= Percentual de extremante pobres; ID21= Renda per capita; ID22= THEIL; ID23= Grau de formalização do pessoal ocupado; ID24= Percentual da população com coleta de lixo; ID25= Percentual população com acesso à eletricidade; ID26= IDHM; ID27= IDHM_E; ID28= IDHM_L; ID29= IDHM_R. A fonte de coleta dos dados está descrita no Quadro 3.

Quadro 3
Fonte de coleta de dados das variáveis, ano base 2010

Fonte: Adaptado do IBGE (2010), PNUD (2013), Ministério do Trabalho e Emprego (2013).

A natureza da análise dos indicadores coletados é quantitativa; os dados foram analisados por meio do método Displaced Ideal e do Topsis. Foi possível medir o desempenho de 37 cidades brasileiras, permitindo ranquear, identificar e comparar quais cidades podem ser consideradas detentoras de um ambiente saudável dentro de um contexto geográfico. Para isso, baseia-se nas possibilidades contidas nos métodos de Apoio Multicritério Displaced Ideal e TOPSIS (escola americana).

3.2 TOPSIS (escola americana)

Technique for Order of Preference by Smilarity to Ideal Solution (TOPSIS) é uma técnica para avaliar o desempenho das alternativas por meio da similaridade com a solução ideal. De acordo com essa técnica, a melhor alternativa seria aquela que é a mais próxima da solução ideal composta de todos os melhores valores atingíveis dos critérios de benefício. Já a solução ideal negativa consiste em todos os piores valores atingíveis dos critérios do objetivo proposto neste trabalho. A matriz de decisão A composta por alternativas e critérios é descrita por:

onde A₁, A₂, ..., A_m são alternativas variáveis, C₁, C₂, ..., C_n são critérios, x_ij indica o desempenho da alternativa A_i segundo o critério C_j. O vetor de peso W= (w₁, w₂, ... w_n) composto pelos pesos individuais para cada critério C_j satisfaz com i=1, ..., m, j=1, ..., n

Dessa maneira, uma matriz de decisão normalizada A_n representa o desempenho relativo das alternativas e pode ser descrita por A_n= (p_ij)_mxn, com i=1, ...m, e j=1, ..., n.

O algoritmo para calcular a melhor alternativa é descrito de acordo com os seguintes passos:

1° passo: Cálculo das soluções ideais A⁺ (benefícios) e das soluções ideais negativas A^- (custos) da seguinte forma:

A⁺ = (p₁⁺, p₂⁺,…, P_m⁺) e A^- = (p₁^-, p₂^-,… p_m^-)

onde p_j⁺ = (max_ip_ij, jJ₁; min_ip_ij, jJ₂) e p_j^- = (min_ip_ij, jj₁; max_ip_ij, jJ₂)

em que J₁ e J₂ representam respectivamente os critérios benefício e custo.

2° passo: O cálculo das distâncias euclidianas entre A_i e A⁺ (benefícios) e entre A_i e A^- (custos) é feito através desta fórmula:

Os valores de wi nada mais são que o grau de importância de cada questão, obtidos pela entropia de cada uma delas.

3° passo: Cálculo da proximidade relativa ξ_i para cada alternativa Ai em relação à solução ideal positiva A+ conforme:

Tabela 1
Indicadores do ambiente social das organizações

Tabela 1 (continuação)


Fonte: Dados da pesquisa.

Este estudo aborda um problema vital até agora negligenciado pelas pesquisas: o tamanho do contexto de competição organizacional num território específico. Qual é o limite entre um território de competição organizacional que garanta uma economia e um ambiente saudáveis? O problema decorre do fato de que a maioria dos estudos concentra-se na avaliação da competição intraempresas no contexto competitivo, ignorando a capacidade suportada do território em que as competições ocorrem.

O conjunto de variáveis e os 37 municípios brasileiros foram examinados através das lentes da ecologia organizacional e da teoria da contingência, que enfatizam que as organizações podem desenvolver uma capacidade de adaptação num ambiente de competição organizacional a partir de fatores contingenciais, em que o sucesso depende da personalidade do gestor e da situação em que esse gestor opera (FIEDLER, 1964), isto é, em uma demografia organizacional empresas surgem, crescem e morrem (HANNAN; FREEMAN, 1977). À vista disso, a partir das variáveis e dos 37 municípios, avalia-se o tamanho do contexto de competição organizacional existente num território específico. Os resultados foram obtidos pelo Topsis e pelo Displaced Ideal.

A partir da distância euclidiana calculada entre o conjunto de variáveis e os municípios em questão, foi possível estabelecer um ranking das cidades que melhor apresentaram medidas de similaridade para cada alternativa em relação à solução ideal entre um contexto de competição organizacional para o território do município. Cada acréscimo no conjunto de dissimilaridade das variáveis versus município implica um pior posicionamento no ranking.

As Tabelas 1 e 2 contêm dados de 37 cidades brasileiras conforme o ranking calculado pelo Topsis. A partir da distância euclidiana, o índice disposto no Topsis indica a distância e a classificação das cidades consideradas detentoras de economia e ambiente saudáveis dentro de um contexto geográfico. Em resumo, quanto maior o indicador, melhor a relação organização/ambiente.

Conforme evidenciado nas Tabelas 1 e 2, estão dispostas as 29 variáveis e as cidades brasileiras. A Tabela 1 apresenta o Displaced Ideal e a distância euclidiana calculada em relação às variáveis de melhor relação organização/ambiente. Com relação ao Topsis, como pode ser visto na Tabela 1, o cálculo foi realizado pela proximidade relativa para cada alternativa em relação à solução ideal. O resultado permite verificar a classificação das cidades brasileiras do estudo em pauta em relação a uma economia ambiente mais saudável.

Quanto mais alto o indicador apresentado pelo Topsis, mais próximo se está do cenário ideal de uma economia e um ambiente saudáveis da cidade. No caso, tem-se a cidade de Jaraguá do Sul, em Santa Catarina, como a cidade com a melhor relação organização/ambiente. Por outro lado, quanto menor o indicador do Topsis, menor a classificação do cenário ideal e mais distante economicamente de um ambiente mais saudável. Nesse caso está a cidade de Caxias, no Maranhão, comparada com as demais 37 cidades que foram objeto deste estudo.

O sistema de medição de desempenho ambiental com base em 29 variáveis aqui apresentadas é um método ainda aberto a novas construções. Este artigo teve como objetivo, baseado nos métodos de Apoio Multicritério Displaced Ideal e TOPSIS, medir o desempenho econômico e o ambiente considerado saudável das 37 cidades objeto deste estudo, permitindo, num contexto geográfico, identificar e ranquear as cidades consideradas com melhor relação econômica e ambiente saudável com base em 29 variáveis coletadas a partir de publicações oficiais disponíveis em 2010.

A ecologia organizacional e a teoria da contingência tomam emprestados elementos de outras teorias para compreender os fenômenos da existência de diversidades de organizações e as condições contingenciais de um ambiente sobre a organização. Dessa forma, as organizações precisam desenvolver capacidade de adaptação que implicam custos que podem levar ao insucesso e à morte, ou seja, o ambiente determina a seleção natural sistemática. A investigação proposta adicionou ao ambiente organizacional o elemento território de jurisdição. Logo, a preocupação está no tamanho do contexto de competição organizacional existente num território específico e quanto esse complexo de indústrias e organizações que competem e cooperam entre si podem crescer sem impactar no cenário de um ambiente saudável dentro de uma composição geográfica.

Através do método Displaced Ideal proposto por Zeleny (1976), juntamente com a distância euclidiana, calculou-se a proximidade relativa para cada alternativa em relação à classificação das cidades com a melhor relação organização versus ambiente. Assim, na classificação com base no TOPSIS, comparada com a distância euclidiana do Displaced Ideal, percebe-se uma distância de 494% da cidade brasileira considerada mais próxima do ideal, e uma distância de 1.154% para a considerada menos próxima desse objetivo. Nesse sentido, o uso do método TOPSIS para a classificação das cidades em estudo num contexto geográfico é o mais apropriado, haja vista suas vantagens sobre o método Displaced Ideal.

As variáveis ID10 (número de empresas), ID21 (renda per capita) e ID26 (IDH) exercem papel importantíssimo sobre as demais variáveis. A avaliação da relação organização versus ambiente é um imenso sistema interligado que depende da eficiência do uso dos recursos para implicar eficácia no ambiente ideal. Assim, aumento no número de empresas representa melhoria no IDH e reclama maiores gastos com outras variáveis. A variável ID10 mostra ser o termômetro que precisa ser monitorado num contexto geográfico, maior número de empresas denota melhoria na renda per capita e melhoria no índice de desenvolvimento humano. O complexo sistema é a soma de todas as partes que formam o todo unitário do cenário ideal tratado neste trabalho. No entanto, um acréscimo desproporcional no número de empresas num determinado território geográfico pode replicar o fenômeno experimentado por algumas cidades chinesas nos tempos atuais, conferindo o título de economia saudável e ambiente mórbido.

A principal contribuição desta investigação não está na classificação dos municípios, mas, sim, em ampliar a discussão iniciada por Petry et al. (2015) da relação entre o tamanho de um determinado território com a jurisdição própria e o contexto da interação das populações organizacionais que competem, mas que também compõem os ecossistemas e os processos subjacentes a seu crescimento, regulação e declínio. Ou seja, a competição das organizações num ambiente precisa ser vista como um sinal dos tempos, como assinalado por Cunha (1999) sobre a justeza e as consequências da ideologia da competição. É natural que organismos surgem e morrem dentro desse processo competitivo, porém é preciso estar atento aos critérios de sucesso econômico até o ponto limite entre o cenário ideal suportado pelo município aqui definido como o território de jurisdição própria e o contexto da população organizacional. Nesse caso, as cidades com melhores índices apresentados na investigação parecem estar em proporcionalidade entre o contexto de competição das organizações e o cenário ideal dos municípios.

A investigação pode servir de apoio e orientar futuros gestores públicos sobre a utilização sincronizada das variáveis como ferramenta de monitoramento dos esforços na promoção da melhor relação das organizações com o ambiente ideal das cidades. Tal esforço requerido é a base racional eficaz para direcionar políticas públicas.

Para pesquisas futuras, sugere-se a aplicação do TOPSIS para a formação de outros rankings; que o modelo seja replicado assim que as publicações oficiais forem atualizadas. Outras pesquisas podem validar o modelo proposto, bem como a identificação do(s) indicador(es) que mais influencia(m) na construção de um ambiente saudável. Novas investigações precisam analisar as diferenças entre as cidades classificadas como as melhores e as que apresentaram os piores índices. Outras jurisdições envolvendo maiores e menores populações precisam ser investigadas na relação do contexto de competição das organizações com o cenário ideal dos municípios.

Por fim, diante do árduo caminho e do desafio para o equilíbrio de que se trata neste trabalho, as duas teorias revelam responder à interação das organizações em competição, porém não compreendem o contexto da jurisdição em que as organizações competem. Mesmo assim, ambas investigam o comportamento humano, principalmente seu relacionamento com os gestores e a gestão, e buscam explicar o fenômeno do sucesso e do crescimento e as capacidades adaptativas das empresas. Por meio da teoria ecológica de Hannan e Freeman, procurou-se compreender as interações mútuas dentro das − e entre as − populações e comunidades que compõem os ecossistemas organizacionais e os mecanismos e processos subjacentes a seu crescimento, regulação e declínio. O presente artigo buscou a integração de duas abordagens da relação organização/ambiente. Conclui-se que toda economia saudável depende de um ambiente saudável; a administração do ambiente organizacional deve estar em causa, acima de tudo, com a realização de alinhamentos e bons ajustes; e que as organizações são diferentes tipos de organismos em diferentes tipos de ambientes. Cabe às políticas públicas criar mecanismos prudenciais para promover e controlar o ambiente saudável.