INTRODUCCIÓN

En este marco, los programas educativos que oferta la UNACH y que se han evaluados por los Comités Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior (CIEES) y por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES), muestran el interés de la institución por participar en éstos procesos. La participación puede tener diversos motivos, entre ellos: el interés institucional por algunas autoridades universitarias que en su momento estuvieron en la toma de decisiones y segundo, por acuerdo que se ha establecido por parte de la Secretaría de Educación Pública (SEP) para que las universidades participen de manera voluntaria y puedan accesar a fondos concurrentes.

Aunque no es el interés profundizar en los antecedentes de la evaluación y acreditación en México, se señalan algunas de las acciones que se han puesto en marcha en esta materia, principalmente aquellas que derivan de los programas de gobierno nacional y de instancias encargadas de la educación superior (SEP-ANUIES). La concertación ha sido fundamental puesto que ha permitido que las decisiones del Estado estén apoyadas por las instituciones educativas y que en éstas se promueva un consenso para proyectar acciones y realizarlas. Si bien estos procesos han recibido fuertes críticas en la manera de conceptualizarlas y de su aplicación, no se puede dejar de lado los esfuerzos que se han realizado para atender los desafíos que implica la mejora de la calidad en la educación superior.

En este marco, los programas educativos que oferta la UNACH y que se han evaluados por los Comités Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior (CIEES) y por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES), muestran el interés de la institución por participar en éstos procesos. La participación puede tener diversos motivos, entre ellos: el interés institucional por algunas autoridades universitarias que en su momento estuvieron en la toma de decisiones y segundo, por acuerdo que se ha establecido por parte de la Secretaría de Educación Pública (SEP) para que las universidades participen de manera voluntaria y puedan accesar a fondos concurrentes.

DESARROLLO

Partimos de la idea de que la educación superior en el mundo enfrenta en la actualidad nuevos desafíos y retos. Diversos autores y el análisis de documentos que circulan en el ambiente académico dan cuenta del debate teórico que existe en torno a estos planteamientos, como enfrentar dichos desafíos y sus implicaciones en el marco de los procesos de la globalización y de la internalización de las economías mundiales.

Autores como Knight (2005); López (2008); Brunner (2005); Didrickson (2002) indican algunas de las propensiones:

Procesos de internalización y globalización. Internalización: hace énfasis en el concepto de nación y se refiere a la relación entre naciones. La globalización. “Flujo de tecnología, economía, conocimiento, personas, valores, etc., más allá de las fronteras”.

La posibilidad de aprovechar oportunidades pero implica desafíos y problemas en relación al ideal de lo público y el bien común.

Las tendencias condicionadas por las políticas del Estado – Nación y por las tendencias globales del sistema-mundo capitalista.

La tendencia a la acreditación por agencias extranjeras con estándares internacionales.

La universalización de la educación superior: expansión cuantitativa de la cobertura, diversificación institucional.

La rendición de cuentas relacionada con el financiamiento y con la mirada hacia la mejora de la calidad.

Formas de gobierno con ejercicios de descentralización, reorganización del aparato vertical y burocrático, vinculación y cooperación con la empresa y la industria interinstitucional, nacional e internacional.

En este mundo de las complejidades y de los retos para la educación superior, se inscribe el caso de México que dentro de sus prioridades educativas se encuentra el tema de la calidad en todos los ámbitos y niveles educativos. La Secretaría de Educación Pública (SEP) ha establecido como línea de política educativa y en su agenda de trabajo, acciones encaminadas a mejorar la calidad de la educación superior y ha encontrado en la evaluación y la acreditación una vía para su aseguramiento. Estos lineamientos se traducen en el establecimiento de marcos de referencia en cuyo contenido se encuentran plasmados categorías, indicadores que son los parámetros para medir el estatus de cada programa educativo y así poder asignarle una categoría o nivel de aceptación que le permita obtener un reconocimiento social por una parte y, por la otra, para que pueda estar en condiciones de participar en bolsas concursables que la misma dependencia pone a disposición previo requisito del propio proceso de evaluación y la acreditación.

Acerca de la evaluación y la acreditación se puede argumentar que aunque sabemos que son dos conceptos distintos, no pueden estar separados, caminan estrechamente correlacionados e interdependientes. Por otra parte, debemos expresar que existen diversas formas de conceptualizarlas y que en el mundo y en nuestra región existen agencias y/o organismos internacionales y nacionales así como una diversidad de metodologías diseñadas para evaluar la calidad de los programas que imparten las instituciones. En este artículo no entraremos a todo este debate únicamente haremos algunas referencias.

Brunner (2005) señala que la evaluación y acreditación de la calidad ha tenido una firme expansión a nivel internacional en las últimas décadas. Actualmente la gran mayoría de los países cuenta con sistemas de aseguramiento de la calidad que, más allá de los diversos matices nacionales, cuentan con algunos aspectos comunes:

i) es gestionado por una agencia más o menos autónoma de carácter público.

ii) el proceso de evaluación o acreditación se inicia con una auto-evaluación, complementada con una evaluación externa realizada por pares.

iii) el sistema de evaluación se basa en la definición de estándares mediante el acuerdo entre los principales actores.

iv) el proceso se aplica periódicamente.

En lo que respecta a la evaluación y la acreditación institucional de programas educativos los CIEES indican: 


promover
 la 
evaluación
diagnóstica
 de 
los 
programas
 educativos 
por
 parte de
 los
 Comités
 Interinstitucionales
 
 para
 la
 Evaluación
 de
 la
 Educación superior
 (CIEES) 
y
alentar la acreditación de los programas educativos por organismos
 especializados
 reconocidos
formalmente 
por
 el
 COPAES. (CIEES, 2016).

Para el COPAES la acreditación de un programa académico del tipo superior significa.

El reconocimiento público que hace una organización acreditadora no gubernamental y reconocida formalmente por el COPAES, en el sentido de que el programa cumple con ciertos principios, criterios, indicadores y estándares de calidad en su estructura, así como en su organización, funcionamiento, insumos y procesos de enseñanza, servicios y resultados. (COPAES, 2015).

En el caso de México podemos señalar que en el marco de las políticas educativas que se llevan a cabo y que realizan las IES en coordinación con los organismos acreditadores, se han llevado a cabo ejercicios que deben de contribuir a garantizar la calidad en todos los ámbitos de la vida universitaria, desde sus marcos normativos, estructurales, de planeación, organización y función administrativa, hasta las tareas subjetivas y de índole cotidiano de la vida universitaria. Al respecto, cabe resaltar los esfuerzos que la UNACH ha realizado para alcanzar los niveles de calidad requeridos pero se ha tropezado con dificultades de planeación, organización y gestión institucional para atraer recursos.

En cuanto al estudio realizado, el universo estuvo conformado por siete Unidades Académicas de la UNACH en donde se imparten 13 programas educativos acreditados seleccionados para el estudio: Ingeniería, Arquitectura, Medicina Veterinaria y Zootecnia, Medicina Humana, Contaduría y Administración, Pedagogía, Ciencias de la Comunicación, Bibliotecología, Lengua y Literatura Hispanoamericana, Inglés (Lenguas), todas ubicadas en Tuxtla Gutiérrez; Chiapas.

En la selección de los programas educativos se establecieron los siguientes criterios:

Programas de licenciatura evaluados y/o acreditados en los últimos cinco años.

Programas educativos de licenciatura con sede en Tuxtla Gutiérrez.

Alumnos de los últimos cinco semestres de las carreras seleccionadas.

Alumnos, docentes y administrativos pertenecientes a los programas educativos que forman parte del estudio.

El procedimiento metodológico utilizado es de corte cuantitativo basado principalmente en el diseño y aplicación de una encuesta cuyas preguntas se formularon con base en el tema de la evaluación y la acreditación, los cuales se aplicaron a profesores, alumnos y administrativos de los 13 programas educativos. El procedimiento consistió en la recolección de la información mediante la encuesta, análisis e interpretación de los datos obtenidos e informe de los resultados. Todo el procesamiento estadístico se llevó a cabo mediante el programa SPSS, captura e interpretación estadística.

Resultados

En términos generales, la mayor participación de la comunidad universitaria se centra en la Unidad Académica de Contaduría y Administración 29.7% encuestados, seguido de Medicina Humana con 24.4%; Medicina Veterinaria y Zootecnia 13.7%; Arquitectura 9.7%; Ingeniería Civil 7.2%; Licenciatura en Inglés 6.4%; Ciencias de la Comunicación 3.3%; Lengua y Literatura Hispanoamericana 2.6%; Bibliotecología 2.4% y con 0.5% Pedagogía. (Ver cuadro 1).

En cuanto a los alumnos los más representativos en la aplicación del instrumento son: los programas educativos de Contaduría y Administración representan el mayor porcentaje de encuestados 33.6% el cual asciende a 344 alumnos; le sigue el programa educativo de Medicina Humana con un total de 242 estudiantes (23.6%) y en tercer lugar el programa de Medicina Veterinaria y Zootecnia con 145 alumnos (12.0%). Los programas educativos con menor número de encuestados son: Bibliotecología 24, Lengua y Literatura Hispanoamericana 33 y Ciencias de la Comunicación 34 alumnos que sumados representan el 8.9%. Estos programas están inscritos en la Unidad Académica de Humanidades.

Respecto a los docentes se encuestaron a un total de 162. Los 3 programas educativos en donde los profesores participaron mayoritariamente son: Lenguas con 40 docentes que representa el 24.7%; Medicina Humana con 34 encuestados (21%) y con 26 docentes el programa educativo de arquitectura (16%).

En relación a los administrativos los programas de Contaduría y Administración, y Medicina Humana es donde se dio el mayor número de encuestados, los cuales suman 68 participantes (77.3%), seguidos de Medicina Veterinaria y Zootecnia, Arquitectura e Ingeniería Civil con porcentajes 9.1%, 6.8% y 6.8% respectivamente.

Referencias

Brunner, J. J. (2005). “Tendencias recientes de la educación superior a nivel internacional: marco para la discusión sobre procesos de aseguramiento de la calidad”, IESALC/UNESCO.

CIEES. (2016). http://www.ciees.edu.mx/

COPAES. (2015). http://www.copaes.org/

Dirickson, A. (2002). Tendencias en la educación superior en el Mundo. Comboni, Juárez y París (coord), ¿Hacia dónde va la Universidad Pública? Recuperado marzo 2016, de https://es.scribd.com/doc/226236120/estres-academico

Knight, J. (2005). Un modelo de internalización: respuesta a nuevas realidades y retos. Tomado de: Educación superior en América Latina. La dimensión internacional. Recuperado en marzo 2016, de https://www.researchgate.net/profile/Jocelyne

López, F. (2008). Tendencias de la educación superior en el mundo y en América Latina y el Caribe. Avaliação, Campinas; Sorocaba, SP, v. 13, n. 2, p. 267-291. Recuperado el 22 de marzo 2016, de http://www.ses.unam.mx/curso2014/pdf/LopezSegrera2008.pdf