I. Introducción

A diferencia de lo que sucede en muchos países, la Argentina carece de un listado oficial de sus gobernantes. A su vez tampoco existe en la literatura, común o especializada, un acuerdo sobre quiénes fueron las personas que gobernaron nuestro país. Sin duda, las continuas rupturas del orden constitucional que caracterizaron la historia argentina durante el siglo pasado explican en gran medida la dificultad de poder consensuar qué y quienes se entienden por gobernantes argentinos. Al encontrarnos con una gran cantidad de gobernantes “de facto” que se dieron a sí mismos el título de presidentes se hace difícil establecer quién en los hechos gobernó la República Argentina, más aún por la existencia de periodos de tiempo en el que los gobernantes militares se proclamaban gobernantes pluripersonales sin respetar siquiera la forma de los gobiernos constitucionales.

Sin embargo, los desacuerdos en la literatura no se limitan a los gobernantes de facto y se extienden a los gobernantes constitucionales cuando se trata de analizar a aquellas personas que ocuparon transitoriamente la titularidad del Poder Ejecutivo de acuerdo con la normativa que fija la Constitución Nacional¹ y las distintas leyes de acefalía². Así, por ejemplo, algunos autores consideran que Raúl Lastiri no debe considerarse (Levene 1992: 401) y otros que sí debe entenderse como presidente (Molinelli, Palaza y Sin 1999: 550). La falta de acuerdo se acrecienta en el siglo actual cuando se analizan los casos de Ramón Puerta, Eduardo Camaño y Federico Pinedo.

Entendemos que las notorias divergencias existentes obedecen a que los distintos listados propuestos se basan generalmente en criterios subjetivos y para solucionarlas decidimos confeccionar un listado recurriendo a las únicas fuentes disponibles para este fin, que son las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina de la Escribanía General del Gobierno de la Nación (Libros de Actas, en adelante).

Los Libros de Actas se vienen confeccionando ininterrumpidamente desde el 15 de octubre de 1862 y representan una fuente objetiva y contrastable para definir quienes han gobernado nuestro país hasta nuestros días³. En los Libros figura no solamente quien ha ejercido el gobierno del país de manera permanente durante un periodo temporal sino también quien lo ha reemplazado interinamente por alguna de las causas previstas en la normativa como ser una licencia (por enfermedad, generalmente) o un viaje (fuera del país en años recientes, fuera de la Capital Federal según el artículo 88 de la Constitución Nacional)⁴.

II. Definiciones

Para poder avanzar con nuestro propósito de establecer un listado de aquellas personas que han gobernado la República Argentina hasta nuestros días basándonos en la información contenida en los Libros de Actas es preciso tomar algunas definiciones conceptuales, básicamente definir qué entendemos por “gobernante” y por “gobiernos”.

En primer lugar, por gobernante entendemos a aquella persona⁵ que figura en los Libros de Actas, de manera directa o indirecta, como estando a cargo del Poder Ejecutivo de una manera definitiva (sea por el plazo que sea) y no solamente como reemplazo temporal de otras por causas de viaje o enfermedad. Sostenemos que en las actas la asunción del gobernante puede ser directa o indirecta, por el hecho de que -hasta el 4 de junio de 1946 cuando figura expresamente que Juan Perón es el presidente al que se le entregan “los atributos del mando supremo que acaba de asumir al prestar ante la Honorable Asamblea Nacional el juramento” (Libro 1: 260)- el primer acto de gobierno que figura de cada gobernante es el juramento que le toma a quienes pasan a ser sus ministros.

Somos conscientes de que estamos tomando una decisión discrecional ya que igualmente válido sería el criterio de no diferencia a los gobernantes por su carácter permanente o transitorio y entender cómo personas que han gobernado nuestro país a todas aquellas que figuren en los Libros de Actas como estando a cargo del Poder Ejecutivo. Sin embargo, entendemos que designar como gobernantes a aquellas personas que transitoriamente ocupan el cargo conviviendo temporalmente con su verdadero titular carece de precisión y utilidad analítica. Tal como sostiene Serrafero (1999: 86) “la sustitución (provisoria) no implicaría toma de decisiones importantes pues no se trata de reemplazo definitivo”. Más aún frente al hecho de que la enorme mayoría de los reemplazos son por los viajes del titular del Ejecutivo. Así, por ejemplo, en el último gobierno completo en estudio, el de Cristina Fernández de Kirchner en sus dos períodos fue reemplazado 102 veces por sus vicepresidentes, 59 por Julio Cobos durante 245 días y 43 por Amado Boudou por otros 220 días.

Utilizamos el término gobernante y no el de presidente que establece nuestra Constitución por varios motivos. El primero de los cuales obedece a que las propias Actas algunas veces no lo utilizan, recurriendo a la fórmula “en ejercicio del Poder Ejecutivo Nacional” generalmente para aquellos que ocupan nuestra primera magistratura en virtud de la Ley de acefalía (Por ejemplo, Ramón Puerta o Eduardo Camaño “asume transitoriamente de acuerdo con el art. 88 de la constitución nacional y al art. 1 de la ley 20.972”). En segundo lugar, porque aquellos que alcanzaron el Poder Ejecutivo mediante la ruptura del orden constitucional si bien generalmente se auto titularon como “presidentes”, a diferencia de los presidentes constitucionales, lo ejercieron con la suma del poder público o, en todo caso, “compartiéndolo” con otras instituciones no constitucionales como la “Junta Revolucionaria” de 1963 y la “Junta Militar” de 1976 que según las actas eran quienes los designaban y podían removerlos de sus cargos según consta en los Libros de Actas respectivos (Libro 2: 85-87; 152-154; 174-175; 270-271; 317; 327; 330; 336; 337)^6..

Finalmente, el término gobernante nos permite incluir a las dos entidades plurinominales que han ejercido el Poder Ejecutivo en nuestro país: la autodenominada Junta Revolucionaria que gobernó el país entre el 28 y el 29 de junio de 1966 (Actas Libro 2 página 85-86) y la Junta Militar que hizo lo propio entre el 24 y el 29 de marzo de 1976 (Actas Libro 2: 270)⁷. De todas maneras, en las siguientes secciones volveremos al tema del nombre o el título que se les da a los gobernantes.

En segundo lugar, a los fines del presente trabajo, entendemos por “gobierno” al periodo transcurrido desde la asunción de una determinada persona hasta su reemplazo definitivo por otro o por ella misma si accede a un nuevo periodo de gobierno. Es decir que definimos al periodo de gobierno independientemente de si se acortó por la renuncia o muerte del titular del Ejecutivo o por una ruptura del orden constitucional.

A continuación, y basándonos en la información contenida en los Libros de Actas y las definiciones fundamentadas más arriba presentamos un listado de los gobernantes argentinos desde 1862 a la actualidad.

III. Análisis

La información contenida en la Tabla 1, fecha, hora y título, responde fielmente a la contenida en los Libros de Actas. Una primera lectura ya nos muestra que alguna información relevante no se encuentra, por ejemplo, la hora de la toma de posesión de varios gobernantes. A su vez, al ser las actas siempre posteriores a la jura frente a la Asamblea Legislativa, en el caso de los gobernantes constitucionales, carece de sentido utilizar la hora exacta para determinar el periodo de gobierno y deberemos conformarnos con establecer los periodos en días, lo que también supone algunos inconvenientes. El principal de ellos es que contaremos a los días de cambio de gobierno necesariamente dos veces, para el periodo que concluye y para el que se inicia. En este caso se podría definir arbitrariamente otro criterio, pero nos resulta más parsimonioso atarnos a la información disponible, aun a costa de este problema.

Podemos entonces establecer la duración, en días, de los distintos gobiernos de nuestro país; como se ve en la Tabla 2. De esta manera podemos ahora establecer quienes han sido los individuos, o grupos como explicamos previamente, que más tiempo han gobernado nuestro país como se puede ver en el Gráfico 1. En el caso de que una misma persona haya ocupado el gobierno varias veces, como ocurrió en nuestra historia 5 veces, los días se suman. A su vez, en la información contenida en la Tabla 1 podemos observar que a 32 gobernantes se les da el título de Presidentes (22 Presidentes de la Nación y 10 Presidentes de la República) a 4 como Presidentes Provisionales “a cargo del Poder Ejecutivo”, otros 11 reciben el título de “en ejercicio” o “a cargo” del Poder Ejecutivo (5 vicepresidentes a ejercicio del poder ejecutivo, 2 presidentes del senado, 2 presidentes de la cámara de diputados, 2 ministros del interior), 2 presidentes de la junta de comandantes que asumen el gobierno de la Nación y finalmente las dos “Juntas” que asumen grupalmente el gobierno de la Nación.

Sin embargo, como sabemos, y mencionamos expresamente desde el inicio de este artículo, los gobiernos que estamos analizando han tenido una naturaleza muy diversa. Algunos de ellos fueron claramente constitucionales y democráticos, otros fueron producto de alteraciones profundas del procedimiento electoral y los restantes directamente “de facto” o dictatoriales rompiendo con el orden constitucional y el estado de derecho.

Es importante aclarar que la definición del tipo de gobierno que empleamos se restringe a la legalidad y legitimidad “de origen” (Weffort 1988, López Hernández 2009) de cada uno de los gobiernos sin entrar en el análisis de la legitimidad y legalidad “de ejercicio” (Rouquié 1981) que es obviamente igual de relevante, pero escapa a los fines de este trabajo.

En este artículo entendemos a los gobiernos y a sus titulares como democráticos cuando sus titulares alcanzan el cargo a través del cumplimiento preciso de las normas y procedimientos que la Constitución Nacional y las leyes fijaban en ese entonces⁸. A su vez, definimos como semi-democráticos o democracias restringidas a los gobiernos cuyos titulares llegan a ocupar esa magistratura mediante procedimientos que violan algún punto importante de la normativa de la época⁹. Finalmente denominamos como de facto, o dictatoriales a aquellos que alcanzan el cargo mediante la violación directa y la negación explícita de los procedimientos institucionales establecidos¹⁰.

Por lo tanto, la distinción principal será entre gobiernos constitucionales y no constitucionales y, en segundo lugar, dentro de los constitucionales separaremos a aquellos que accedieron al cargo respetando estrictamente los procedimientos institucionales de los que no. En este último subtipo que denominamos semi-democráticos o de democracia restringida conviven aquellos gobiernos anteriores a las reformas de Sáenz Peña¹¹ que respetaban en lo formal toda la institucionalidad, pero se apartaban en la práctica de ella, con los gobiernos posteriores al golpe de estado de 1930 que accedieron al cargo violando de manera explícita la institucionalidad proscribiendo a algún candidato o partido político. De esta manera empleamos la clasificación tradicional en la ciencia política (De Luca 2010) que distinguen entre sistemas competitivos, para este artículo “democráticos”, de los semi-competitivos, “semi-democráticos” para nosotros¹² y de los no competitivos, “dictatoriales” en nuestro caso para facilitar la utilización comparada de nuestros datos¹³.

De la misma manera que hicimos con la naturaleza de los gobiernos podemos avanzar con la clasificación de los gobernantes de acuerdo a su proveniencia institucional partidaria. En este caso el agrupamiento resulta sencillo para la mayoría de los casos, es decir de los que provienen y formaron parte de la Unión Cívica Radical, del Partido Justicialista y el de los dictadores, a los que los agrupamos bajo el rótulo Fuerzas Armadas. Resta clasificar a aquellos gobernantes que accedieron a sus cargos hasta 1916 en lo que la literatura entiende como el “orden conservador” (Botana 1977: 71-77), los que lo hicieron en los años de la llamada “restauración conservadora” entre 1932 y 1943 (Serrafero 1999: 124-125) y finalmente al actual gobierno.

Tomando como base el listado de Molinelli, Palanza y Sin (1999: 553-554), el “esquema de los grupos políticos 1854-1910” de Botana (1977: 349) y otros trabajos¹⁴ podemos agrupar a estos gobernantes bajo el rótulo de partidos liberales, conservadores y similares para no forzar la categoría y a la vez generar una clasificación que sea útil y comparable. Es necesario aclarar que esta categoría no se basa en el tipo de políticas públicas aplicadas, recordemos que solo analizamos el origen de cada gobierno, sino en las pertenencias institucionales partidarias en el sentido de las “familias” o grupos de partidos identificados por Von Beyme (1986: 35-186).

En la Tabla 3, utilizando las definiciones arriba explicitadas, ofrecemos la información en cuanto a la naturaleza de los gobiernos y al origen institucional partidario de los gobernantes.

IV. Resultados

El primer resultado que obtuvimos es que en nuestra historia política hemos tenido 57 gobiernos¹⁵ y 51 gobernantes, dado que 5 lo han sido en más de una ocasión¹⁶. Como se observa en el Gráfico 2, 21 de esos gobiernos (el 37%) han sido gobiernos democráticos, 18 (el 31,5%) semi-democráticos y otros 18 dictatoriales. De esta manera el número total de gobiernos constitucionales (39) supera a los de facto (18).

La relativa paridad que observamos en el número de gobiernos de los tres tipos desaparece cuando analizamos el tiempo que han gobernado cada uno de ellos. Así observamos en el Gráfico 3 que los gobiernos semi-democráticos han gobernado 26.282 días (72 años), es decir el 45,7% del período superando los 22.677 días (62,12 años) de los gobiernos democráticos, el 39,5% y a los 8.493 días (23,3 años), 14,8%, de los gobiernos dictatoriales. Una conclusión interesante es que los gobiernos constitucionales superan muy ampliamente al tiempo que han gobernado los gobiernos de facto, prácticamente 85% a 15%.

Una segunda conclusión es que la estabilidad relativa de cada tipo de gobierno es claramente distinta siendo la mayor la de las semi-democracias que con el 32% de los gobiernos han gobernado el 46% del tiempo. A la inversa, los gobiernos dictatoriales con el mismo número de gobiernos han gobernado el 15%, mientras que los gobiernos democráticos se ubican en el medio. Así el promedio de duración de los gobiernos semi-democráticos es de 1460 días (4 años) el de los democráticos 1079 (2,9 años) y el de los dictatoriales 472 días (1,3 años), como se observa en el Gráfico 4.

En lo que hace a la pertenencia institucional partidaria de los 51 gobernantes podemos decir que 11 (el 21,6%) han sido miembros del Partido Justicialista, 7 (13,7%) lo han sido de la Unión Cívica Radical, 16 (el 31,4%) han sido gobernantes que agrupamos en la categoría de partidos conservadores, liberales o similares y finalmente 17 (el 33,3%) han sido miembros de las Fuerzas Armadas, como se observa en el Gráfico 5.

A su vez en la que respecta al tiempo gobernado por cada grupo los peronistas lo han hecho 13.353 días -36,6 años lo que representa el 23,24% del tiempo-. Los radicales, 10.846 días -29,7 años, que representa el 18,88% del tiempo- y los conservadores, liberales y similares lo han hecho 25.322 días -69,4 años, que representa el 44,08% del tiempo-. Los pertenecientes a las Fuerzas Armadas lo han hecho 7931 días -23,3 años, que representa el 13,80 % del tiempo-. Esto puede observarse en el Gráfico 6.

Un resultado interesante se obtiene con el análisis del cruce de las dos variables en estudio, tipo de gobierno y pertenencia del gobernante. Así como se observa en el Gráfico 7 mientras que los peronistas y los de las Fuerzas Armadas han ocupado el gobierno en un solo tipo de régimen, los provenientes de los partidos conservadores, liberales y similares lo han hecho en dos y solo los radicales han gobernado en los tres tipos de régimen, democracias, semi-democracias y dictaduras, que hemos definido.

Finalmente, en lo que hace al género de los gobernantes la primacía de los hombres es absoluto (el 94,7% de los gobiernos y el 93,7% del tiempo. Como se observa en el Gráfico 8, las gobernantes mujeres sólo han sido 2 (el 5,3% de los gobiernos y el 6,3% del tiempo) ambas en gobiernos democráticos y del Partido Justicialista.

Conclusiones

La información contenida en los Libros de Actas y presentada en este artículo nos permite un primer análisis con bases objetivas de los gobiernos que ha tenido nuestro país y de las distintas personas que ocuparon esa primera magistratura, constituyendo así una base para desarrollos posteriores.

Las clasificaciones que presentamos, tanto la de tipo de gobiernos como la de pertenencia institucional partidaria de los gobernantes, si bien son discutibles utilizando la misma información que presentamos, nos acercan a una mirada de nuestra historia institucional distinta a la que generalmente se tiene. Es decir, si bien son notorias las rupturas institucionales y sus efectos -que han caracterizado especialmente los años del siglo pasado- estas son solo una parte de una historia más larga en la que los gobiernos que propiamente podemos caracterizar como dictaduras militares solo ocupan el 15% del periodo total. Esto no significa negar el enorme daño que han hecho estos gobiernos con las consecuencias por todos conocidas, en términos incluso de vidas humanas y terrorismo de estado, pero sí nos permite echar luz sobre el restante 85% de nuestra vida institucional que muchas veces se pierde detrás del horror dictatorial.

Asimismo, la información sobre el tipo de régimen nos permite trazar una periodización muy sencilla de nuestra historia. Desde 1862 al golpe de estado de Uriburu tenemos un periodo de estabilidad institucional que se caracteriza por la sucesión de 13 gobiernos semi-democráticos seguidos, después de la apertura del régimen político, por 3 gobiernos democráticos. En 1930 se abre un periodo de inestabilidad institucional que concluyen con la asunción del gobierno de Alfonsín en 1983 en el que se suceden 29 gobiernos (6 democráticos, 5 semi-democráticos, 18 dictatoriales). Y, finalmente, desde entonces hasta la fecha se inicia un nuevo período de clara estabilidad institucional, este puramente democrático, con 12 gobiernos de ese tipo.

Finalmente, otra conclusión a la que arribamos es que la en apariencia interminable discusión sobre cómo denominar a nuestros gobernantes, presidentes o no, puede resolverse dejando el título de presidente sólo para aquellos que hayan alcanzado el cargo de manera constitucional y definitiva. Podemos denominar presidentes provisionales a aquellos que han estado interinamente “a cargo” del Poder Ejecutivo de acuerdo con la Constitución y las leyes. Denominando simplemente como dictadores a aquellos que han gobernado mediante la ruptura del orden constitucional.

Sabemos que este es solo un primer trabajo con estos datos y que estos permiten toda una amplia variedad de nuevos análisis como el estudio de la tasa de supervivencia de los gobiernos (Przeworski et al. 1999) de acuerdo al tipo de régimen (si es democrático, semi-democrático o autoritario), al tipo de régimen precedente e incluso a la pertenencia institucional partidaria. Esperamos haber dado un primer paso en esta dirección.

Para concluir volvemos a agradecer a Carlos D’Alessio, Escribano General del Gobierno de la Nación, por su predisposición y generosidad, y confiamos en que con la discusión y debate sobre este trabajo podamos seguir avanzando en la comprensión sistemática de nuestra historia política. Asimismo, es importante destacar nuestra enorme deuda con el profesor Mario Serrafero; al momento de concluir el trabajo recibimos la lamentable noticia de su muerte. Con él discutimos en reiteradas oportunidades los argumentos centrales del artículo, especialmente la tipología de los gobiernos y la clasificación de los gobernantes.

Tabla 1
Asunción de los gobernantes argentinos: fecha, hora, título, y acta

Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

(a) Poder Ejecutivo, PE en adelante.

(b) La Junta Revolucionaria estaba compuesta por el comandante jefe del ejército, teniente general Ángel Pistarini; comandante de operaciones navales, almirante Benigno Ignacio Varela y el comandante en jefe de la fuerza aérea, brigadier mayor, Alfonso Teodoro Álvarez Libro 2, páginas 85-86.

(c) La Junta Militar estaba conformada por el comandante general del ejército: teniente general Rafael Videla; comandante general de la armada: almirante Emilio Massera y comandante general de la Fuerza Aérea: Brigadier General Ramón Agosti. Libro 2 página 270.

(d) Poder Ejecutivo Nacional, PEN en adelante.

Tabla 2
Fecha de asunción, cese y duración en días de los gobiernos argentinos

Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

(a) El 9 de diciembre del año 2015, la Jueza Federal con competencia electoral María Servini de Cubría, a resultas de una acción iniciada por la alianza Cambiemos, dictó una sentencia declarativa que estableció la hora de finalización del mandato de la entonces presidenta Fernández de Kirchner en la medianoche del día 9 de diciembre y el inicio del mandato de Macri en las 0 horas del 10 de diciembre. Pero al no poder tomar Macri posesión del cargo hasta que hubiese jurado ante la Asamblea Legislativa, cosa que ocurriría al mediodía de ese día, el jefe de Estado sería Federico Pinedo, presidente provisional del Senado en virtud de la Ley de Acefalía. Como consecuencia de este hecho por primera vez en mucho tiempo alguien estuvo a cargo del poder ejecutivo sin figurar en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina de la Escribanía General del Gobierno de la Nación.

(b) Si bien se encuentra actualmente en curso la presidencia de Mauricio Macri por haber iniciado su último año de mandato, para nuestros cálculos tomamos el período completo es decir establecemos como fecha de finalización de su gobierno la que corresponde institucionalmente es decir el 10/12/2019.

Gráfico 1
Duración en días según gobernante. Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

Tabla 3
Naturaleza del gobierno y proveniencia del gobernante

Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

(a) Si bien Roberto M. Ortiz había sido miembro de la UCR rompió con ese partido en 1925 fundando la UCR “Antipersonalista”, apoyó el golpe militar que derrocó a Yrigoyen, fue parte del gobierno de Justo (Concordancia) y enfrentó como candidato a Alvear postulante oficial de la UCR.

(b) Si bien las elecciones del 11 de marzo de 1973 que convirtieron a Cámpora en presidente fueron consideradas institucionalmente correctas, lo cierto es que su propia candidatura obedeció a una reglamentación arbitraria dispuesta por la dictadura de Lanusse con el fin de impedir la postulación de Perón. Esa regla estableció un plazo de un mes para que todos los candidatos establecieran su domicilio en Argentina (al 27 de agosto de 1972). Por encontrarse Perón exiliado desde 1955 en los hechos impidió su postulación.

Gráfico 2
Distribución de tipo de gobierno. Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

Gráfico 3
Duración en días según tipo de gobierno. Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

GRÁFICO 4
Duración promedio en años según tipo de gobierno. Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

GRÁFICO 5
Pertenencia institucional partidaria de los gobernantes. Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

GRÁFICO 6
Porcentaje de tiempo de gobierno según procedencia institucional partidaria. Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

GRÁFICO 7
Tipo de gobierno según procedencia institucional partidaria. Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

GRÁFICO 8
Distribución de gobiernos según género.

Fuente: Elaboración propia a partir de las actas que figuran en los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina.

Agradecimientos

Agradezco la generosa colaboración del Dr. Carlos D’Alessio, Escribano General del Gobierno de la Nación, quien nos proporcionó copias de todas las actas contenidas en los seis Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina de la Escribanía General del Gobierno de la Nación; sin ese aporte no se hubiera podido realizar este trabajo. Agradezco también los valiosos comentarios de Andrea Ariza, Ernesto Calvo, Alberto Dalla Vía, Andrés Malamud, Gerardo Scherlis y Mario Serrafero. El análisis y sistematización de la información de las actas fue posible por la colaboración de Andrea Ariza, Laura Eberhardt, Pablo Garibaldi y Matías Triguboff. Los resultados de este análisis se utilizaron y presentaron parcialmente en Abal Medina (2018).

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Notas