Introdução

A pós-graduação no Brasil possui uma história recente. Esta foi implantada pelo Parecer 977 de 1965 (CAPES, 1965). Os cursos de pós-graduação no país tiveram início com o apoio do Ministério da Educação e Cultura (MEC) que estava interessado em formar recursos humanos altamente capacitados para o exercício do magistério superior e de pesquisadores em diversas áreas do conhecimento. Na ocasião, os docentes que ministravam aulas nos cursos de graduação no Brasil eram, em sua maioria, convidados oriundos de instituições estrangeiras.

No Brasil, a pós-graduação é gerenciada pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES), fundação do Ministério da Educação, que desempenha um papel fundamental na expansão e consolidação de cursos de mestrado e doutorado no país, incluindo a avaliação da pós-graduação stricto sensu, o acesso e divulgação da produção científica, o investimento na formação de recursos de alto nível no país e no exterior, a promoção da cooperação científica internacional, a indução e fomento da formação inicial e continuada de professores para a educação básica nos formatos presencial e a distância (Capes, 2019).

O crescimento da pós-graduação no país contribui para o desenvolvimento da ciência e da tecnologia (Dantas, 2004). De 2007 a 2017, o número de programas de pós-graduação no país, incluindo cursos de mestrado acadêmico e profissional e doutorado, aumentou aproximadamente 78%, enquanto o número de discentes matriculados aumentou 96%, segundo dados do Sistema de Informações Georreferenciadas (Geocapes, 2019). Cabe mencionar que os mestrados profissionais são os principais responsáveis por essa expansão.

Dado a relevante expansão quantitativa da pós-graduação no país em um contexto de grandes transformações na sociedade da informação e do conhecimento em que o acesso a ambos se tornou mais amplo e global por meio dos meios de comunicação que evoluíram sobremaneira, ampliando ainda a interação e a colaboração na sociedade. Nesse contexto, torna-se relevante conhecer para onde caminha a pós-graduação no Brasil.

Conhecer as tendências da pós-graduação no país é muito importante, principalmente para as instituições de educação que ofertam cursos no nível superior, seus coordenadores e corpo docente, bem como para a CAPES e outros órgãos como o Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), vinculado ao Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações para incentivo à pesquisa no país. Prospectar as suas tendências permitem antecipar acontecimentos futuros, bem como contribuir para uma expansão mais bem planejada.

Todavia, qual será o futuro da pós-graduação no Brasil, considerando o ano de 2030? Para responder a esta questão de pesquisa, este estudo pretende analisar quais as tendências do futuro da pós-graduação no país no ano de 2030, a partir da opinião de coordenadores de cursos de pós-graduação. Para isso, será realizada uma consulta com especialistas, por meio da técnica Delphi (Wright & Giovinazzo, 2000), os quais atuam na coordenação de cursos de pós-graduação no Brasil em diversas áreas de conhecimento.

A partir da revisão de literatura, definiram-se questões-chave para este estudo que estão distribuídas nas seguintes categorias: (1) influência da CAPES nos programas de pós-graduação; (2) possibilidade de criação de novos cursos e linhas de pesquisas; (3) alterações prováveis na modalidade de educação; (4) mudanças prováveis no padrão de qualidade da educação superior (uso de metodologias ativas; conteúdo; produção científica, tecnológica e modelo sequencial); (5) internacionalização das instituições; (6) Sala de aula da pós-graduação no futuro; (7) cursos que possuem maior possibilidade de oferta no futuro.

Após esta introdução, são apresentados os fundamentos do estudo; os procedimentos seguidos na condução da técnica Delphi, do planejamento da pesquisa à coleta de dados; os principais resultados obtidos e discussões; as considerações finais e, por fim, as referências citadas nessa pesquisa.

Revisão da literatura

A pós-graduação no Brasil

A pós-graduação no Brasil teve origem no começo dos anos 1930, na Proposta do Estatuto das Universidades Brasileiras, onde Francisco Campos propunha a implantação de uma pós-graduação semelhante à educação europeia (Santos, 2003). Contudo, a oficialização da pós-graduação no país se deu com o Parecer 977, em 1965, do Conselho Federal de Educação, que contou com a colaboração do professor Newton Sucupira, na qual deu origem a uma base de dados nacional que reúne todas as publicações da pós-graduação no país. Ele baseou-se nos padrões americanos para oficializar este nível de educação no Brasil.

Prospecção de cenários futuros da pós-graduação no Brasil

As organizações vêm a algum tempo tentando antecipar o futuro na tentativa de competir em igualdade com seus concorrentes e manter-se no mercado. Como não há a possibilidade de saber o que realmente acontecerá futuramente, pode-se fazer uma prospecção acerca do que pode vir acontecer e, assim, refletir sobre as ameaças e as oportunidades que possivelmente poderão ocorrer.

Neste sentido, desenvolver histórias de cenários sobre múltiplos futuros possíveis dá às organizações condições de enfrentarem com mais propriedade os futuros complexos e incertos, criando os fundamentos para estratégias mais criativas, abrangentes e de longo prazo (Popcorn & Hanft, 2001).

Uma das técnicas que podem ser usadas para prospectar o futuro é o julgamento de especialistas por meio da técnica Delphi, buscando-se um consenso acerca das tendências (Wright, Silva & Spers, 2010). O futuro é incerto e com tantas mudanças ocorrendo a todo o momento, os especialistas podem contribuir para os estudos do futuro (Schenatto et al, 2011). Com base em estudos prospectivos acerca do futuro podem-se realizar melhores planejamentos e refletir sobre possíveis estratégias, dando robustez à tomada de decisão (Santos et al, 2004).

Nota-se que algumas transformações no cenário atual podem influenciar no cenário da pós-graduação do futuro, como a internacionalização; o uso de tecnologias; o aumento da produção científica e tecnológica com qualidade em detrimento da quantidade com fator de impacto e melhor interação da Universidade com a sociedade. Na expectativa de que elas podem ser acentuadas ou modificadas no futuro é que se torna importante um estudo prospectivo a respeito, considerando a opinião de especialistas no tema.

A tendência da internacionalização na educação superior se dá, principalmente, em função da cooperação entre os povos e a integração efetiva da América Latina, sendo que a globalização e a rapidez com que as informações circulam entre as sociedades contribuem para a ocorrência desse fenômeno (Marrara, 2007). A dimensão internacional tornou-se parte integrante da pós-graduação e da pesquisa científica, fenômeno que vem ocorrendo mais fortemente nas últimas duas ou três décadas e contribuído para as notas seis e sete dos programas de pós-graduação no Brasil (Ramos, 2018). O estudo de Prolo, Vieira, Lima e Leal (2019) discute a iniciativa do governo federal por meio do Programa Ciência Sem Fronteiras (CsF) para a internacionalização na educação superior, entretanto, esta não tem sido suficiente para chegar ao nível que o país precisa.

Além disso, observa-se o uso intenso da tecnologia no ambiente de trabalho (Souza & Cappellozza, 2019), que tem sido realidade também no âmbito educacional. A literatura indica a educação a distância (EAD) ou uso de meios digitais como tendência na oferta de educação e promoção de aprendizagem. O estudo de Morilhas (2009) já observava esta tendência, indicando uma acelerada expansão da EAD, apesar de todos os desafios técnicos e pedagógicos ainda em evolução.

Nesse tema, há também, a questão de países com o interesse no intercâmbio de estudantes, com o objetivo do desenvolvimento da pesquisa interna e a oportunidade de levar para o país novos conhecimentos de acordo com Marrara (2007). A solução de problemas brasileiros e comuns da humanidade (Teles, 2005), bem como para a divulgação e promoção do conhecimento guiado por um ideal de solidariedade, são fatores que devem nortear a internacionalização da Pós-Graduação no Brasil (Marrara, 2007).

Procedimentos Metodológicos

Para o desenvolvimento desse estudo, foi usada a técnica Delphi de julgamento de especialistas (Giovinazzo & Fischmann, 2001). Entende-se como especialista um indivíduo ou grupo de indivíduos com treinamento adequado e familiarizado com o equipamento e processos que constituem o objeto de análise (Ayyub, 2001). A Figura 1 ilustra os procedimentos seguidos na aplicação da técnica.

Estabeleceu-se, inicialmente, como objetivo de pesquisa identificar qual o futuro da pós-graduação no Brasil, considerando o ano de 2030. Para atender esse objetivo, elaborou-se um questionário fundamentado nas categorias já apresentadas. Este foi disponibilizado e distribuído em meio eletrônico por meio da ferramenta Google Docs, e enviado ao endereço de correio eletrônico dos especialistas. O questionário foi composto por questões abertas e fechadas que se encontram disponíveis no Apêndice 1.

Este questionário foi enviado para 30 coordenadores de pós-graduação. Destes, obteve-se o retorno de 18. O número do feedback dos respondentes na Rodada 1 está dentro do percentual estabelecido por Wright e Giovinazzo (2000). Segundo os autores, na primeira rodada de perguntas é comum abstenção de 30 a 50% e na segunda rodada de 20 a 30%.

O questionário foi previamente testado com o objetivo de sanar quaisquer dúvidas na interpretação das perguntas. Enviou-se o acesso ao questionário para o e-mail dos especialistas entre os dias 01 e 30 de outubro de 2016.

Dos respondentes, 88,8% são doutores e 11,1% especialistas, sendo um perfil considerado muito qualificado e este fato torna a pesquisa com alta qualidade (IEA-USP, 2013).

De acordo com Leal Junior (2010), o método Delphi na análise dos dados pode envolver tanto os dados qualitativos quanto os dados quantitativos. Nas questões fechadas que representa os dados quantitativos, calculou-se a frequência, a mediana e o quartil das respostas. No caso das questões abertas, que representa os dados qualitativos, fez-se análise de conteúdo (Bardin, 2011), associando as respostas semelhantes fornecidas pelos respondentes a partir das categorias de análise apresentadas.

Apresentação e Discussão dos Resultados

As tendências que poderão compor o cenário da pós-graduação em 2030 identificadas nesse estudo, a partir da opinião dos especialistas consultados, são apresentadas e discutidas na sequência. Esses resultados foram obtidos na Rodada 1 da aplicação da técnica Delphi. A Figura 2 sintetiza os resultados da pesquisa.

Sobre a influência do Sistema de Pontuação da CAPES, perguntou-se o nível de influência que o mesmo poderá exercer na pós-graduação (nenhuma, pouco significativa, muito significativa). Como resultado, 72,2% dos especialistas concordam que haverá muita influência. Os especialistas justificaram suas respostas em função do gerenciamento da pós-graduação ser feito pela CAPES e, por ser esta, a instituição que determina as regras deste sistema que vem priorizando produções científicas de qualidade.

Apesar dessa representatividade, identificaram-se algumas divergências de opinião nas respostas abertas, entre elas, destaca-se que segundo eles, apesar do sistema de pontuação ser eficiente e estimulante, há limitações orçamentárias nas instituições que impedem que os programas atendam às exigências da CAPES. Para outros especialistas, o sistema sequer traduz a realidade brasileira e o processo de ‘produtivismo’ não deverá perdurar no futuro.

Sobre o padrão de qualidade da pós-graduação, perguntaram-se quais mudanças poderão ocorrer no futuro (não haverá, pouco significativa, muito significativa e radical). 61,1% dos especialistas concordam que ocorrerão mudanças muito significativas no padrão de qualidade da pós-graduação no Brasil. A busca por publicações em periódicos internacionais com consequente aumento da qualidade no impacto dos artigos justifica tais mudanças. Os especialistas também alertam para a necessidade de investimento do governo e a necessidade do domínio do idioma inglês para que as mudanças se concretizem no futuro.

Sobre os programas de pós-graduação no futuro, perguntou-se aos especialistas qual futuro deverá ser mais provável nos próximos 15 anos (sem futuro, pouco promissor, promissor, revolução). 72,2% dos especialistas concordam que haverá um futuro promissor. Identificou-se que a internacionalização poderá ser o fator que impulsionará esta mudança.

Foi solicitado aos respondentes que selecionassem seis tendências que serão mais prováveis de ocorrer na pós-graduação no futuro, considerando o ano de 2030 (serão programas globais; buscarão grupos de estudantes mais homogêneos; serão programas com matriz curricular mais flexível; reduzirão o tempo de integralização no currículo; usarão de forma mais intensa métodos ativos centrados no participante; usarão métodos educacionais personalizados com foco no desenvolvimento de projetos; negócios e atividades voltadas para os estudantes; serão programas de pós-graduação voltados focados em desenvolver a liderança, etc.). 88,9% dos respondentes concordam que os programas de pós-graduação do futuro serão globais e buscarão maior internacionalização e parcerias interinstitucionais para a oferta de duplo diploma e privilegiarão a diversidade cultural. Poderá haver, segundo os especialistas, programas que atenderão interesses privados no futuro.

Nota-se que o idioma inglês passa a ter uma importância ainda maior no cenário da pós-graduação do futuro. Assim, nota-se que as respostas dos especialistas estão de acordo com o que é defendido por Marrara (2007), a respeito da oferta de duplo-diploma com validade em duas instituições, sendo esta uma tendência identificada.

Tendo-se em vista mudanças já no cenário atual da educação no Brasil, perguntou-se como poderá ser a sala de aula do futuro da pós-graduação, considerando o ano de 2030, (física tradicional, física interativa, remota tradicional, remota com presença virtual, etc.). 66,7% dos entrevistados concordam que os especialistas concordam que o modelo de sala de aula predominante no futuro poderá ser remota com presença virtual. Porém, é preciso considerar que cada área de conhecimento é peculiar, e em algumas áreas pode ser que essa não seja a única alternativa de interação entre professor-aluno e aluno-aluno no contexto da pós-graduação no futuro.

Sobre a expansão da pós-graduação no futuro, perguntou-se aos especialistas se o crescimento continuará conforme já verificado entre 2007 e 2017. 50% dos especialistas concordam que a expansão no número de matrículas da pós-graduação deverá continuar em 2030. E o crescimento pode ser confirmado pelo atendimento de metas do Sistema Nacional de Pós-Graduação do Brasil, que recomenda a formação de mestres e doutores para atender a demanda no país no magistério superior, bem como a continuidade nas pesquisas.

Sobre a internacionalização dos programas de pós-graduação em 2030, perguntou-se qual opção mais se alinha à internacionalização (participação de alunos em congressos no exterior; publicação em periódicos internacionais; interação dos alunos de programas nacionais com alunos de programas do exterior). 33,3% dos especialistas concordam que deverá haver maior interação dos alunos dos programas de pós-graduação nacional com os do exterior, seguido de maior ênfase na dupla titulação (27,8%), além de receber docentes e alunos visitantes de outros países (11,1%).

Sobre os cursos de pós-graduação do futuro, perguntaram-se aos especialistas quais poderão ser os cursos mais procurados no futuro (e-commerce, bionformação, educação continuada, telemedicina, network, geomicrobiologia, diversidade, web producer e história corporativa). 22,2% dos especialistas indicaram a educação continuada como sendo um curso que poderá ser o mais procurado no futuro. Os especialistas acreditam também que haverá cursos sobre as temáticas “nanotecnologia”, “computação quântica” e “inteligência artificial”.

Considerações Finais

Sugere-se que em pesquisas futuras o número de especialistas seja ampliado, bem como a quantidade de rodadas da técnica Delphi e, assim, verificar se há a necessidade de correção quanto às tendências da pós-graduação no futuro na opinião de especialistas em relação ao que já foi verificado na primeira rodada da técnica Delphi.

Este estudo teve como objetivo analisar as tendências da pós-graduação no futuro, considerando o ano de 2030, na opinião de coordenadores de pós-graduação no Brasil. O objetivo do estudo foi atendido na primeira rodada de aplicação da técnica Delphi. Conclui-se que a internacionalização das instituições de educação é uma tendência do futuro em função da globalização que já é uma realidade. Daí a necessidade do domínio do idioma inglês por parte da comunidade acadêmica.

A pós-graduação continuará em expansão e para que sejam realizadas produções cada vez melhores e com maior impacto é imprescindível o investimento governamental. Segundo os especialistas o atendimento dos critérios estabelecidos pela CAPES seria mais bem atendidos com recursos orçamentários que pudessem arcar com os custos das pesquisas.

O Sistema de Pontuação exercerá influência muito significativa no futuro da pós-graduação no Brasil, considerando que o padrão de qualidade dos cursos depende da avaliação da CAPES. Neste sentido, ocorrerão mudanças muito significativas para que o padrão Qualis seja continuado. É consenso entre os especialistas que a sala de aula do futuro será remota com presença virtual, onde todos estarão reunidos virtualmente ao mesmo tempo, sem estarem necessariamente no mesmo espaço físico. Esta é uma realidade que cada vez mais se consolida e que o resultado do estudo corrobora.

Os resultados apresentados poderão ser úteis a CAPES no planejamento da formulação de políticas públicas em relação à pós-graduação. Assim, como se espera que o governo também possa usufruir da opinião dos especialistas neste tema.

Referências

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