Resumen

La degradación de la tierra, incluyendo al recurso suelo como parte de ella, es ocasionada por una combinación de procesos antrópicos no sostenibles, afectando los medios de vida, la diversidad biológica, los servicios ecosistémicos y la complejidad de las tierras de cultivo, bosques y tierras arboladas. Estos procesos de degradación en el Ecuador han tenido un incremento significativo en las últimas décadas, y están directamente relacionados con la baja fertilidad de los suelos, lo que termina afectando a la soberanía alimentaria. Por ello, la Constitución de la República del Ecuador, en su Artículo 409 establece: «Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión. (…)». De acuerdo con la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, en el Artículo 48 se indica que «La Autoridad Agraria Nacional, considerando la aptitud y usos sostenibles prioritarios de la tierra rural, formulará el Plan de Manejo Participativo, Conservación y Recuperación de Suelos. El cual, contribuirá a la sostenibilidad de la fertilidad de la tierra rural, aumento de su productividad y a la prevención y reducción de la contaminación en todas sus formas (…)». En este sentido, el Ministerio de Agricultura y Ganadería [MAG] de manera preliminar ha generado un diagnóstico con los principales precursores de la degradación física y química del suelo, como son: susceptibilidad a la compactación del suelo, amenaza a erosión hídrica, cangahuas superficiales, pH del suelo, conductividad eléctrica, toxicidad y carbono orgánico del suelo, mediante el cual se estimó que de la superficie terrestre nacional, 7.514.187 ha se encuentran potencialmente degradadas, lo que corresponde aproximadamente al 29% y que del área potencial a ser aprovechada agrícola, pecuaria y forestal a nivel nacional, el 43,4% se encuentra potencialmente degradada, lo que corresponde aproximadamente a 4.31.447 ha. Por otra parte, el Ecuador como país gravemente afectado por la desertificación, la degradación de las tierras y la sequía, es signatario de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación [CNULD]. En el último informe del país reportado en el 2023 bajo las directrices de esta convención, se estimó que aproximadamente el 34% de la superficie nacional está degradada. Por su parte, el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica [MAATE] en calidad de punto focal de la CNULD, con el objetivo de alcanzar la neutralidad de la degradación, tiene en su hoja de ruta la formulación del Plan Nacional de Acción de Neutralidad de la Degradación de la Tierra [PNA-NDT]. En este contexto, por las sinergias entre el Plan de Manejo Participativo, Conservación y Recuperación de Suelo [PMPCRS] y el PNA-DNT, el MAG y el MAATE con apoyo del Proyecto de Neutralidad de la Degradación de la Tierra [NDT], vienen formulando un plan unificado llamado preliminarmente «Plan Nacional de Neutralidad de la Degradación de la Tierra y Conservación y Recuperación de Suelos», que busca promover el desarrollo sostenible, asegurando la provisión de servicios ecosistémicos clave y la soberanía alimentaria.

Palabras clave: Carbono orgánico del suelo, Ecosistemas, Gobernanza, Soberanía alimentaria

Abstract

Land and soil degradation, affect livelihoods, biodiversity, ecosystem services and the complexity of croplands, forests and woodlands, and is caused by a combination of unsustainable anthropic processes. These degradation processes in Ecuador have had a significant increase in recent decades, and are directly related to low soil fertility, which ends up affecting food sovereignty. Therefore, the Constitution of the Republic of Ecuador, in Article 409 states: «It is of public interest and national priority the conservation of the soil, especially its fertile layer. A regulatory framework will be established for its protection and sustainable use to prevent its degradation, particularly that caused by contamination, desertification and erosion (...)». Also, Article 48 of the Organic Law of Rural Lands and Ancestral Territories, states that «The National Agrarian Authority, considering the aptitude and priority sustainable uses of rural land, will formulate the Plan of Participatory Management, Conservation and Recovery of Soils. This will contribute to the sustainability of the fertility of rural land, increase its productivity and prevent and reduce contamination in all its forms (...)». In this regard, the Ministry of Agriculture and Livestock [MAG in Spanish] has generated a preliminary diagnosis with the main precursors of physical and chemical soil degradation, such as: susceptibility to soil compaction, threat of water erosion, surface cangahuas, soil pH, electrical conductivity, toxicity and soil organic carbon, through which it was estimated that of the national land area, 7,514,187 ha are potentially degraded, which corresponds to approximately 29% and that of the area with agricultural, livestock and forestry potential at the national level, 43.4% is potentially degraded, which corresponds to approximately 4,131,447 ha. On the other hand, Ecuador as a country seriously affected by desertification, land degradation and drought, is a signatory of the United Nations Convention to Combat Desertification [UNCCD]. In the last report of the country for 2023 under the guidelines of this convention, it was estimated that approximately 34% of the national surface is degraded. For its part, the Ministry of Environment, Water and Ecological Transition [MAATE in Spanish] as focal point of the UNCCD, with the objective of achieving degradation neutrality, has in its goals the formulation of the National Action Plan for Land Degradation Neutrality [PNA-NDT in Spanish]. In this context, due to the synergies between the Plan of Participatory Management, Conservation and Recovery of Soils [PMPCRS in Spanish] and the PNA-DNT, the MAG and MAATE, with support from the Land Degradation Neutrality Project [LDN], have been formulating a unified plan preliminarily called «National Plan for Land Degradation Neutrality and Soil Conservation and Rehabilitation», which seeks to promote sustainable development, ensuring the provision of key ecosystem services and food sovereignty.

Keywords: Soil organic carbon, Ecosystems, Governance, Food sovereignty

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