Resumo: El presente trabajo aborda en ana?lisis de la trasposicio?n de las disposiciones de la Directiva Comunitaria N.o 2014/24 en materia de compliance y medidas de self cleaning a la reciente ley de contratos del sector pu?blico de Espan?a N.o 9/2017. En este sentido, se parte de una nueva conceptualizacio?n de los que se podri?a dar en llamar el ?public compliance? (dado su origen anglosajo?n); de sus implicancias en materia penal, especi?ficamente con la penalizacio?n que se da en este pai?s de las personas juri?dicas; y, asimismo, de la bu?squeda de la mejor sistematizacio?n en materia de contratacio?n con el Estado. Por su parte, se debera? hacer mencio?n de la conveniencia en materia de poli?tica legislativa, de llevar al a?mbito de la contratacio?n pu?blica esta figura, pero adema?s a las formas en que se pretende controlar que este nuevo instituto sea eficaz. Esto u?ltimo, esta directamente vinculado a la distribucio?n de competencias orga?nicos en la Administracio?n, en la capacitacio?n del funcionario pu?blico, a la presencia eficiente de los o?rganos de contralor de la propia Administracio?n, asi? como a la lectura que efectu?e luego la jurisprudencia de todo este entramada de relaciones administrativas en contraste con la aplicacio?n de las normas. Entonces, el objetivo central de este estudio es reflexionar sobre si la nueva ley ha plasmado el espi?ritu de la Directiva referida, y en cuyo caso cuales son los deberes que quedan pendientes en dicha materia. Desde ya se advierte que en tanto el presente trabajo es abordado por un profesional que se desempen?a en la Repu?blica Oriental del Uruguay, no faltaran en el presente las referencias comparadas a dicho re?gimen, en donde sin perjuicio que hasta el momento no se habla en la rama pu?blica au?n de compliance, en la legislacio?n contractual ya existen disposiciones de ese tenor, y o?rganos de contralor muy especializados. Finalmente, se debera? sen?alar que el horizonte en este campo que se estudia debe ser el de la contratacio?n saludable y el de la buena transparencia de las administraciones estatales, tan cuestionadas en este pai?s como en algunos países de Sudame?rica en los últimos tiempos.
Palavras-chave:contratación pu?blicacontratación pu?blica,buena administraciónbuena administración,ética públicaética pública,cumplimiento de normascumplimiento de normas,medidas de autolimpiezamedidas de autolimpieza,contralor del Estadocontralor del Estado.
Abstract: LAPAZ, Gastón Horacio. Comunicado científico: Ana?lisis de las medidas de compliance y self cleaning incorporadas a la nueva ley de Contratos del Sector Público en España No. 9/2017. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 6, n. 1, p. XX-XX, ene./jun. 2019. DOI 10.14409/redoeda.v6i1.9120 * Doctor en Derecho y Ciencias Sociales y Aspirante a Profesor Adscripto en Derecho Pu?blico II Facultad de Derecho Universidad de la Repu?blica Oriental del Uruguay (Montevideo, Uruguay). Master en Derecho Administrativo Econo?mico por la Universidad de Montevideo, Especialista en Derecho Administrativo por la Universidad de Salamanca, Experto en Fiscalidad Internacional por el Instituto Superior de Derecho y Economi?a (ISDE). Integrante del Departamento de Derecho Pu?blico y Contencioso Fiscal de Guyer & Regules (Uruguay) Abogado Internacional en Uri?a Mene?ndez (oficina Madrid). Correo electro?nico: gastonhlapaz@gmail.com
Keywords: public procurement, good administration, public ethics, compliance with standards, self-cleaning measures, state comptroller.
Comunicado científico: Ana?lisis de las medidas de compliance y self cleaning incorporadas a la nueva ley de Contratos del Sector Público en España No. 9/2017
Comunicado científico: Análisis de las medidas de compliance y self cleaning incorporadas a la nueva ley de Contratos del Sector Público en España No. 9/2017
Analysis of compliance and self cleaning measures incorporated into the new Public Sector Contracts Law in Spain No. 9/2017
Recibido el/Received: 15.09.2019 / September 15th, 2019
Aprobado el/Approved: 10.12.2019 / December 10th, 2019