INTRODUCCIÓN

El miércoles 8 de noviembre de 2023 una filial en Estados Unidos del Banco Industrial y Comercial de China (ICBC) sufrió un ciberataque en algunos de sus sistemas de servicio financiero con la modalidad delictiva del Ransomware (Jiménez, 2023), así también el 14 de septiembre de 2023 se informó un hackeo masivo a varias entidades estatales del Gobierno Colombiano (El País, 2023), estos ataques informáticos tanto a instituciones públicas y privadas vienen siendo noticias de gran relevancia en los últimos tiempos ya que no solo las instituciones son las afectadas sino sobre todo los usuarios, puesto que ya desde algunos años la tecnología de la información se ha vuelto indispensable en la vida cotidiana de las personas, ya que muchas actividades como administrar, producir, transferir, estudiar y entre otras se realizan mediante sistemas informáticos (Corcoy, 2007). Sin embargo, esta dependencia en utilizar sistemas informáticos en la mayoría de actividades cotidianas hace que dichos sistemas se tornen más vulnerables, debido a esta vulnerabilidad y masificación en el uso de estos sistemas informáticos hace que exista un gran potencial lesivo de criminalidad informática a todo nivel (Mayer, 2018). El Perú evidentemente no es indiferente a este tipo de ataques y lo alarmante es que se ha registrado ataques informáticos a instituciones que supuestamente deberían ser las más protegidas, como lo que ocurrió el 07 de octubre de 2022, cuando se informó que un grupo de hackers se infiltro al sistema de correos electrónicos del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú y accedió a más de 283,000 emails que contenían documentos militares de alta sensibilidad (La República, 2022).

En ese sentido cabe mencionar que el Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú (INEI) mediante el informe técnico sobre la criminalidad, seguridad ciudadana y violencia - 2022, registro que en los últimos años las cifras de la comisión de delitos informáticos se aumentó considerablemente, asimismo se registra que en el departamento de Puno a diciembre de 2022 solo se registraron 6 denuncias por delitos informáticos, sin embargo en una entrevista realizada el 14 de junio de 2023 en radio Pachamama, el Jefe de la Unidad de Tecnologías de la Información y Comunicaciones dio cuenta que en el año 2023 hasta ese entonces se habían registrado 69 denuncias por la comisión de delitos informáticos, lo que advierte evidentemente un crecimiento preocupante de los delitos informáticos en el departamento de Puno.

Por ende, la presente investigación se centrará en responder las siguientes interrogantes ¿En cuánto se ha incrementado la comisión de delitos informáticos mediante denuncias en la ciudad de Puno? Ya que, aunque hay cifras generales no hay cifras con respecto a la ciudad de Puno y por tanto nos ayude a determinar cuál es la situación real en la ciudad de Puno, asimismo si es que existe un incremento con respecto a los delitos informáticos, ¿Cuáles son las causas y consecuencias del incrementó de delitos informáticos en la ciudad de Puno? Con ello se busca explicar cuáles son estas causas que justifican el incrementó en los delitos informáticos en la ciudad de Puno, así como sus consecuencias, finalmente se busca responder la siguiente pregunta, ¿Qué medidas se deberían tomar para prevenir los delitos informáticos? Con esta interrogante buscamos proponer algunas medidas que puedan prevenir este tipo de delitos.

METODOLOGÍA

En el campo del conocimiento sobre la prevención mediante las causas y consecuencias de los delitos informáticos, consideramos que se ha prestado poca atención en brindar un conjunto de estrategias, precisamente para evitar o controlar la tendencia de los delitos informáticos en la ciudad de Puno, es por ello, que vemos por conveniente, realizar el presente artículo académico, utilizando un análisis cuantitativo, explicativo y descriptivo, principalmente utilizando el instrumento de “la entrevista”.

Frente al vacío de investigación que se encontró, referido al tópico de los delitos informáticos, se requiere privilegiar la indagación cualitativa como “vía de acceso” a la información sobre los delitos la comisión de dichos delitos, como presupuesto para proponer un conjunto de estrategias y bases para la prevención de los mismos.

DELITO INFORMÁTICO

Delito Informático (computer crime / computerkriminalität), es definido de manera (1) formal, como acción u omisión prohibida por la ley penal sobre delitos informáticos; (2) material, como conducta final que ofenden bienes jurídicos relacionados a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), y (3) analítica, como conducta típica, antijurídica y culpable que tiene como medio u objeto de protección a las T.I.C. (Espinoza Coila, 2014)

LA NUEVA FENOMENOLOGÍA CRIMINOLÓGICA: LA CIBERCRIMINALIDAD

Los ciberdelitos se categorizan como una nueva generación de delios llamados por muchos como delitos informáticos y tecnológicos, por su estrecha relación con la evolución de la ciencia, pero sobre todo los avances tecnológicos. (Villavicencio, 2014)

El derecho penal y la política criminal van adaptándose a las nuevas realidades, Las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) Van evolucionando abruptamente y la delincuencia con ella, En la actualidad, el delito se ha trasladado al espacio virtual, ya que ofrece más ventajas a los delincuentes: es más difícil identificarlos, el delincuente no arriesga su integridad física, existe una mayor dificultad en la investigación de dichos delitos. (Espinoza Coila, 2014)

Las modalidades delictivas utilizadas por los ciberdelincuentes se reinventan cada día, no se trata de una delincuencia común, es una criminalidad afianzada, evolucionada, mucho más dañina, los agraviados siempre son personas vulnerables como ancianos, niños o personas con poco conocimiento de la informática, inclusive cualquiera persona que cae por error en las manos de los delincuentes informáticos. (Villavicencio, 2014).

La ciberdelincuencia representa un nuevo desafío para nuestro sistema penal y por consiguiente, también para la Policía, Fiscalía y la autoridad judicial, que es burlado por los ciberdelincuentes, quienes en su mayoría son personas con conocimiento especializo, mientras que nuestros operadores del sistema penal no cuentan con capacitación en informática. (Villavicencio, 2014).

CIBERDELITOS Y POLÍTICA CRIMINAL

Los delitos informáticos en el Perú son de tratamiento legal reciente, ha existido un largo periodo un largo periodo en el que el Estado se ha mantenido ajeno al problema; sin embargo, tampoco puede mantenerse por siempre al margen de la realidad. Es así que el Estado se ha visto en la obligación de adoptar las medidas necesarias para combatir los ciberdelitos, aunque con ciertas deficiencias con todo, este puede ser el punto inicial. Es por eso que nuestro País, el Gobierno ha ido emitiendo una serie de normas relacionadas con el gobierno digital, protección de daos, así como la virtualización de los servicios públicos y privados. Asimismo, se ha establecido autoridades administrativas encargadas de velar por el cumplimiento de dichas disposiciones (Arce, 2020).

En nuestra opinión, vemos con optimismo el interés del legislador peruano en este tema, Esperemos poco a poco nuestro ordenamiento jurídico relacionado a la seguridad digitar, informática y la lucha contra la ciberdelincuencia vayan perfeccionándose y cubriendo los vacíos legales existentes en la actualidad.

CLASIFICACION DE LOS CIBERDELITOS

Miró Llinares clasifica los ciberdelitos basándose en dos criterios 1) La incidencia de las TIC en el comportamiento criminal, y 2) el móvil y contexto criminológico.

REALIDAD DE CIBERDELITOS EN EL PERÚ

Como se observa en la figura N° 3, el departamento de Lima registra un poco mas de la mitad del total de denuncias por ciberdelitos interpuestas ante la Policía Nacional del Perú durante el 2023 con un 53%, este departamento junto a la provincia constitucional del Callao y otras tres regiones del norte del Perú (La Libertad, Lambayeque y Piura) concentran el 71% de las denuncias por ciberdelitos, por su parte los departamentos al sur del Perú con más denuncias son Arequipa con un 5.7 %, Tacna con un 3.1% y Cuzco con un 1.9 % que suman un total de 10.7% , por otra parte el departamento de Puno registra un 1.1% del total de denuncias por ciberdelitos durante el año 2023.

Ahora bien, normalmente los sujetos pasivos de los ciberdelitos solían ser las grandes empresas ya sean públicas o privadas siendo los más atractivos los grandes bancos, sin embargo, hoy en día la potencial víctima de estos delitos podrían ser cualquier familia o empresa pequeña que realice algunas de sus actividades mediante sistemas informáticos, es así que se puede apreciar un cambio en la potencial víctima puesto que ya no son solo empresas sino personas comunes, por ello los ciberdelincuentes también se centran en lugares donde hay más población así también donde existe una constante actividad comercial (Veiga, 2003).

En ese entender se podría inferir que en algunos casos la cantidad de denuncias por ciberdelitos es proporcional a la cantidad de la población, puesto que el Instituto de Estadística e Informática en su página web informa que el 55,9 % de la población del Perú reside en la Costa lo cual es concordante con el 71% de denuncias interpuestas en el norte del Perú, asimismo el departamento de Arequipa según la INEI cuenta con 1.581.000 de habitantes y es uno de los departamentos con más habitantes del Perú; y se presenta como el segundo departamento con más denuncias por ciberdelitos, sin embargo como se había mencionado los ciberdelincuentes también se centran en lugares de constante actividad comercial como el caso de Tacna que según la INEI cuenta con 376.100 habitantes y que es uno de los departamentos con menos población en el Perú pero es uno de los departamentos con más denuncias por ciberdelitos esto es debido a que el departamento de Tacna en el los últimos años ha tenido un considerable incremento en su competitividad ocupando el tercer lugar en el Índice de Competitividad Regional al 2023 elaborado por el Instituto Peruano de Economía.

REALIDAD DE LAS DENUNCIAS POR DELITOS INFORMÁTICOS EN LA CIUDAD DE PUNO AL 2023

¿CUÁL ES LA REALIDAD ACTUAL DE LAS DENUNCIAS DE DELITOS INFORMÁTICOS SEGÚN LA DIVINCRI PNP-Puno?

De la información recaba de la DIVINCRI PNP-Puno se puede observar en la Figura 4, la cantidad de denuncias de delitos informáticos en los últimos tres años, vemos que en el 2021 se tiene registrada 33 denuncias sobre delitos informáticos, incrementándose en el 2022, año en el que se tuvo 51 denuncias y finalmente en el año 2023 se tiene un registro de 112 denuncias de delitos informáticos en la PNP evidenciando un claro incremento del delito informático, en aproximadamente 32% y 100% respectivamente.

Ahora bien, es importante señalar que el incremento de la comisión de delitos informáticos es un fenómeno internacional, nacional y local esto es debido a varios factores que inciden en este incremento, pero estos factores difieren de otros en relación a un lugar determinado, sin embargo, una causa general es la dependencia de las personas a la tecnología y sumado a ello la proliferación de nuevas tecnologías que surgen cada día así como los nuevos modos de vivir (educación virtual, pagos virtuales entre otros), que pareciesen ser ahora lo más normal (Aguilar, 2013).

Entonces una causa general desde ya hace mucho tiempo es el incremento de uso de tecnologías, sin embargo, en nuestro país y específicamente en la región de Puno no es un incremento de nuevas y sofisticas tecnológicas sino principalmente es el acceso al internet, por ello el Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú mediante su informe técnico sobre tecnologías de la información y comunicación en hogares 2023 que el 88.5% del total de estudiantes de primaria cuentan con acceso al internet, el 98,8% de secundaria, el 99,8% superior no universitaria y de igual forma el 99,8% superior universitaria, es decir la gran mayoría cuenta con acceso al internet este cifras se han incrementado considerablemente en relación a anteriores años como en el 2017 que aproximadamente solo era aproximadamente un 75%, eso conlleva a que más gente esté pendiente sobre todo de las redes sociales sean jóvenes y adultos y eso hace que se adentren aún más a esta ola de la tecnología y todos los riesgos que de ella conlleva.

Las denuncias de los delitos informáticos en el 2023 fueron 112, siendo el mes con más denuncias marzo. Que a comparación del año anterior se aumentó en más de un 100% evidenciando así la mayor frecuencia con la que se presenta estos delitos y por lo mismo es necesario que las autoridades estén mejor capacitadas para poder hacerle frente a estas situaciones que afectan a la seguridad y estabilidad de los ciudadanos.

García-Peñalvo y Mendes (2023) mencionan que el avance de la tecnología ha traído consigo un aumento de los delitos informáticos que se cometen a través de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), pueden tener un impacto significativo en las personas y las organizaciones concluyendo así que el avance de la tecnología continuará impulsando el crecimiento de los delitos informáticos, por ello, es necesario que las personas y las organizaciones tomen medidas para protegerse de estos delitos.

Como sabemos la tecnología avanza a pasos agigantados atrapando a cada persona de la sociedad trayendo consigo su lado positivo y su lado negativo por lo tanto según la entrevista realizada en la DIRINCRI PNP-Puno tomamos en cuenta que nuestro país tiene carencias en cuanto a la logística, es por tal motivo que los delitos informáticos se presentan con mayor frecuencia y necesitamos tomar las medidas correspondientes para contrarrestar estos delitos.

Como se observa en la figura 6, en relación a las víctimas de ciberdelitos por edades registrados a 2023 por la DRINCRI PNP PUNO se advierte que aproximadamente el 61% de las víctimas son personas adultas entre 27 a 59 años de edad, en segundo lugar, se encuentran personas de entre 12 a 18 años (adolescentes) con un 26% y finalmente encontramos a los infantes, jóvenes y a las personas mayores de 60 años de edad con un 5%, 4% y 4% respectivamente.

Por otro lado, es importante señalar que quienes comenten estos delitos es decir los autores de los delitos informáticos son generalmente jóvenes, lo que obedece a varias razones, quizá la más evidente es que las generaciones de jóvenes está integrada como se diría de “nativos digitales” esto es personas que han nacido en la era del internet (Mayer, 2018), en ese entender personas adultas entre 27 a 59 años edad tienen dificultades en ocasiones a la nuevas tecnologías programas que surgen cada día y cada vez más, por tanto resultan ser las personas más vulnerables en relación a los delitos informáticos, en cambio aunque los adolescentes tienen un adecuado y casi natural uso de la tecnología son vulnerables de igual modo pero no por su desconocimiento sino a su quizá falta de experiencia y su personalidad impulsiva muy propia de esa etapa (Cordero, 2019)

En Puno en el año 2023, se puede observar que las denuncias por fraude informático se han presentado en un total de 70 denuncias, siendo este el de mayor incidencia. Seguido de las denuncias por suplantación de identidad con un total de 27, evidenciando así la vulnerabilidad de la población ante este tipo de delitos.

Díaz & Pérez (2023) en su revista mencionan cuatro tipos de delitos informáticos los cuales son contra la propiedad intelectual, contra la privacidad, contra la integridad de los sistemas informáticos y contra la seguridad de las redes y sistemas informáticos.

Es importante conocer cada uno de los tipos de delitos informáticos que existen y cuáles son sus modalidades ya que de esa manera podemos evitar ser víctimas o entender que se cometió un delito y poder denunciar a tiempo los fraudes informáticos que se cometen en nuestra sociedad.

¿CUÁL ES LA PERSPECTIVA DE ALGUNOS FISCALES DE LA CIUDAD DE PUNO, CON RESPECTO A LOS DELITOS INFORMÁTICOS?

Entrevistados:

a) Fiscal 1: F.1.

b) Fiscal 2: F.2.

c) Fiscal 3: F.3.

¿CUÁL ES LA OPINIÓN DE LA POLICÍA PROVINCIAL DE PUNO (DIVINCRI), CON RESPECTO A LOS DELITOS INFORMÁTICOS?

¿Cuál es la perspectiva de algunos efectivos policiales de la DIVINCRI sobre delitos informáticos en la ciudad de Puno?

Entrevistados:

a) Policía 1: P.1.

b) Policía 2: P.2.

Como se puede observar en la Tabla 4, las principales causas de los delitos informáticos en la ciudad de Puno son la desinformación, evolución tecnológica falta de conciencia esto en relación a las entrevistas recabadas tanto a los fiscales y a los policías, sin embargo consideramos que existe otra causa del incremento de los delitos informáticos la cual es la vulnerabilidad en los sistemas informáticos que es definida por Carvajal (2007) como, “un error de software que puede utilizar directamente el hacker para ganar acceso a un sistema de información”, por ello en fecha 27 de marzo de 2019 el diario el Peruano en su sección de economía ha informado que de acuerdo a un sondeo el 70% de la compañías peruanas no han realizado un diagnóstico sobre la vulnerabilidad de sus sistemas informáticos y por tanto hay un riesgo importante de que se conviertan en las próximas víctimas, en donde claramente las compañías son afectadas pero los más afectados son los usuarios, es por ello reflexionar que aunque como tenemos un gran porcentaje de acceso al internet pero a su vez no tenemos la seguridad en los sistemas informáticos.

CONCLUSIONES

En la ciudad de Puno en base a las estadísticas recabadas sobre denuncias de delitos informáticos se aprecia un alarmante incremento en este tipo de delitos precisándose que en el último año hubo un incremento del 100% aproximadamente y se ha estado incrementado año tras año, debido a diferentes factores.

Las causas del incremento de delitos informáticos en relación a las entrevistas e información recabada es la desinformación, evolución tecnológica y falta de conciencia, pero también consideramos otra causa como la vulnerabilidad en nuestros sistemas informáticos debido a nuestra precaria seguridad informática y eso ocasiona más víctimas de este tipo de delitos sobre todo en personas entre 27 a 59 años de edad

RECOMENDACIONES

Considerando que primordialmente los ciudadanos son los más afectados y son la primera línea de precaución frente a los delitos informáticos es necesario brindar una adecuada educación respecto a las tecnologías de la información, en todos los niveles esto ayudaría a combatirla, pero sobre todo a prevenirla esta creciente ola de delitos informáticos.

Que tanto las instituciones públicas y privadas pueda establecer políticas o medidas según corresponda direccionadas a combatir los delitos informáticos mediante campañas, propagandas entre otros, para así poder llegar a todas las personas como colegios, escuelas y otros. Asimismo, como una solución de largo plazo y a modo de inicio se podría implementar un área especial en la Fiscalía de Puno que se avoque a los delitos informáticos, para posteriormente crear una Fiscalía Especializada en Delitos Informáticos.

DECLARACIÓN DE AUTORES

· Arapa Ticona, Juan Carlos: Redacción, obtención de datos, procesamiento de datos, interpretación de resultados, búsqueda de bibliografía, elaboración figura de entrevista.

· Cari Calcina, Karina Magdalena: Redacción, obtención de datos, búsqueda de bibliografía, elaboración de tablas descriptivas, interpretación de resultados.

· Condori Pari, Nelson: Obtención de datos, interpretación de resultados, búsqueda de bibliografía.

· Laura Lipe, Jhoan Jesús: Redacción, obtención de datos, interpretación de resultados, búsqueda de bibliografía, elaboración de tablas de entrevista.

· Laura Valero Mery: Redacción, obtención de datos, procesamiento de datos y elaboración de tablas descriptivas, interpretación de resultados.

· Merma Cabrera Rocio Milagros: Redacción, obtención de datos, búsqueda de bibliografía, elaboración de tablas descriptiva, interpretación de resultados.

· Tarapa Garcia, Heliann Lizeth: Redacción, obtención de datos, interpretación de resultados, revisión de gramática y ortografía.

REFERENCIAS

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Carvajal, A. (2007). Tecnologías Globales para la Seguridad de la Información. Universidad Incca de Colombia.

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Villavicencio Terreros, F, (2014), Delitos informáticos, Ius et Veritas, N°49, Lima.

Notas de autor

jarapat@est.unap.edu.pe

Información adicional

Investigación formativa: Investigación realizada por estudiantes del curso de Criminología de la Escuela Profesional de Derecho de la Universidad Nacional del Altiplano de Puno.

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