Estatísticas aliam-se à ideia do Estado de bem-estar social no governo da nação moderna.⁴ Histórias sociais de estatísticas o localizam na formação dos Estados alemão, francês e britânico modernos. As preocupações dos teóricos alemães com a ciência da polícia no século 18 foram as de regular e manter a ordem. Statistik, o termo alemão, foi historicamente um método de policiamento. Existia para calcular a administração da população para fixar as extremidades da riqueza, a ordem pública, a virtude e a felicidade. Estatísticas, por exemplo, organizaram as populações para controlar epidemias e para regular a arrecadação de impostos. Até o século 19, a palavra francesa statistique e a britânica statistics, palavras que significam a aritmética do Estado, existiam para coordenar a relação das necessidades humanas com as intervenções do Estado. Administradores do Estado, por exemplo, falavam do bem-estar social em termos de questões biológicas - tais como reprodução, doença, e educação ("natureza" humana, desenvolvimento individual, crescimento e evolução).

Estatística como ferramenta de intervenção social envolve um determinado sistema da razão que não é apenas a dos próprios números. No século 19, o planejamento estatal para o progresso unia-se ao planejamento de pessoas: o Estado poderia intervir na vida social para permitir a ação (agência) do indivíduo para planejar sua vida para a felicidade futura, esta última como um tema político central da república e da democracia. Quando as pessoas falavam sobre controle, Foucault (1979) argumenta, elas referiam-se a técnicas específicas pelas quais um governo, no âmbito do Estado, era capaz de governar de modo que os indivíduos seriam cidadãos "produtivos". Conhecimento estatístico torna possível conceber a economia e a sociedade como modos de intervenção. É uma tecnologia que arranja as pessoas em teorias de probabilidade sobre populações. A criação das populações como uma maneira de pensar e planejar, a fim de corrigir as condições sociais e econômicas "nocivas", bem como de permitir que o indivíduo se torne um cidadão autônomo, capaz de agir com liberdade. (HACKING,1990; ROSE ,1999).

Estatísticas definiram qualidades e características da humanidade em categorias populacionais. Características populacionais funcionam como associações entre grupos estatísticos de pessoas e os atributos de crianças em particular, embora, estritamente falando, previsões estatísticas não têm qualquer influência (ou poder preditivo) sobre os indivíduos. A 'Guerra contra a Pobreza' nos Estados Unidos, por exemplo, levou à invenção da categoria de pobreza como um esquema para a administração social e intervenção. A pobreza existia antes disso, mas não classificada e tabulada como um dispositivo de política de Estado e pesquisa, para planejar a intervenção em populações específicas, por razões morais e econômicas. A pobreza foi, a partir de então, conceitualizada em termos instrumentais e empíricos relacionados a agregados estatísticos, a partir dos quais características específicas poderiam ser atribuídas à pessoa, e de acordo com o quanto o crescimento e o desenvolvimento poderiam ser acompanhados e fiscalizados.

A construção das populações é uma tecnologia social para pensar, ver, agir e sentir sobre a mudança de condições sociais e, embora não seja muitas vezes considerado, mudar pessoas (CASTEL, 1991; HACKING, 1990; 1991; na educação, POPKEWITZ, 1991). Definir como pessoas "se encaixam" em um grupo é mais do que apenas uma forma de classificar. O conhecimento estatístico incorpora as distinções que se sobrepõem à política e à cultura da vida diária. Desde as várias características do desenvolvimento da criança, relacionadas com a idade e série escolar, até as suas características sociais (urbana, em situação de risco, pessoa desfavorecida, dotada, adolescente, desempenho), a escola contemporânea é ordenada por meio de categorias de populações derivadas da estatística e é intensificada, por exemplo, por meio de discussões sobre as políticas americanas atuais de testes estandardizados de alto impacto (high-stakes testing) e de comparações internacionais de desempenho acadêmico do estudante na política e na pesquisa suecas.

O raciocínio populacional não é implantado apenas como fundamentação estatal ou administrativa, mas também como o raciocínio do professor sobre como solicitar e identificar as crianças em relação à seleção de currículo e instrução (POPKEWITZ, 1998b). Quando os educadores falam sobre as crianças como adolescentes, desfavorecidos ou dotadas, por exemplo, tal entendimento incorpora fundamentação populacional (probabilidade).

A fundamentação, no entanto, não é apenas sobre agregados estatísticos dos membros de um grupo uniforme, com características particulares, tais como crianças com baixa autoestima, provenientes de lares desfeitos, ou aqueles com baixo desempenho. Em primeiro lugar, as categorias concretizam o problema e as causas, a fim de ajustar as questões sociais. Os princípios ordenam e estruturam o que importa no planejamento escolar e para o indivíduo pensar e experimentar. Categorias populacionais, por exemplo, estão incluídas na pesquisa sobre "fundos de conhecimento" (GONZALEZ & MOLL, 2002). A pesquisa dirige a atenção para aquilo que se espera que os professores reconheçam, a fim de organizar a instrução de acordo com os estilos de aprendizagem relacionados com as crianças "pertencentes" às classificações particulares das populações. Programas são implantados para corrigir problemas de populações-alvo, livros são escritos sobre grupos classificados como populações étnicas, pesquisas são organizadas utilizando conceitos e teorias de padrões culturais e sociais das práticas educativas familiares entre essas populações. Adicionalmente, o ensino em sala de aula envolve modos de classificar crianças como membros de populações, para que os professores experimentem e atuem.

A inclusão de fundamentação populacional é proeminente em comparações internacionais, por meio de avaliações em larga escala. Durante as últimas décadas, esse tipo de pesquisa se expandiu radicalmente e, muitas vezes, é usada na formulação de políticas, a fim de identificar e encontrar soluções para as crises educacionais; por exemplo, os resultados em estudos do PISA na Alemanha e na Suécia têm desempenhado um papel importante na formulação de políticas e pesquisas. Da mesma forma, há um crescimento de publicações de pesquisas sobre como lidar com os resultados de tais comparações internacionais. Lindblad, Petersson & Popkewitz (2015) identificaram mais de 11.000 publicações sobre esse tema durante o período de 2003 a 2014. A fundamentação populacional tem desempenhado um papel vital na determinação de diferenças de desempenho definidas entre grupos taxonômicos, as quais servem para delinear o sistema educacional de um país, em termos de gênero e origem social ou geográfica. As diferenças são comparadas com características sociais, institucionais e de gestão dos sistemas de ensino, a fim de analisar a razão de tais disparidades na educação, na cultura ou na sociedade, bem como nas características individuais e de direcionamento de carreira.

Este labor sobre funções estatísticas que transformam crianças em objetos culturais é comparativo. O estilo de raciocínio sobre as populações é apresentado através de categorizações, associações entre os grupos taxonômicos, normalidade de desempenhos entre diferentes grupos sociais e econômicos, e de modelagem de mudanças que abrange a esperança (às vezes, promessa) de corrigir as iniquidades e as desigualdades, em nome desses grupos, por meio de diferentes medidas educacionais. Esse estilo de fundamentação é traduzido em discursos de política educacional, a fim de melhorar o ranking internacional ou para minimizar déficits educacionais, conforme definido pela pesquisa comparativa internacional.

Isso conduz a uma segunda qualidade da fundamentação populacional. Números e categorias invadem os espaços culturais e políticos, de políticas públicas, de pesquisas e de programas para firmar um estilo comparativo de fundamentação. A comparabilidade nunca é apenas dos números, suas magnitudes e equivalências. Quando nos voltamos a esta última, estatística é uma tecnologia social que diferencia, normaliza, individualiza e separa.

Se olharmos para as reformas políticas e educacionais progressistas da virada do século 20, as leis estatísticas regiam uma população e, assim, afetavam o que antes era entendido como desenvolvimento histórico inevitável. A operação fundamental do novo conhecimento estatístico foi incluída na chamada ciência moral e aconteceu para trazer a maior felicidade para o maior número de pessoas. Entretanto, essa noção de felicidade aferiu e mediu, não tanto a felicidade de homens e mulheres, mas, curiosamente, a felicidade das populações classificadas como excluídas do reino da felicidade: os pobres, os imigrantes, outras raças além da "americana", e assim por diante. Em um sentido importante, as populações identificadas para o planejamento foram as constituídas por "infelizes" e fora da norma por causa da imoralidade, criminalidade, prostituição, divórcios, pobreza e higiene.

A relação de normalidade e patologia é (re)visionada na pesquisa contemporânea para reconhecer a diferença e incluir estabelecendo diferenças. A disparidade de desempenho e categorias de crianças "urbana", socialmente desfavorecida e em situação de risco, em contexto norte-americanos e em muitos europeus, implica o reconhecimento da criança que é diferente, o que engloba diferenças e separações. A ordenação e as classificações estatísticas para inclusão incorporam, simultaneamente, as relações entre normalidade e patologia. Quadros estatísticos sobre a aprendizagem, o desempenho e as características do ensino concretizam distinções sociais e culturais que circundam a vida cotidiana, a fim de separar os atributos individuais da criança que "desempenha" da criança que não se "encaixa". Talvez essa comparação seja o fardo da ciência social moderna, que representa diferenças como as qualidades e atributos dos tipos populacionais de pessoas. O paradoxo dos relatórios de estatística coloca as pessoas em um contínuo de valores que classifica e enumera tendências centrais, com os extremos tidos como o patológico.

É importante tornar visível como as várias tecnologias da ciência são práticas políticas, não obstante o rigor metodológico. O sistema da razão e distinções comparativas estabilizam os princípios estruturantes do presente, em nome da retificação de erros sociais.

De muitas maneiras, a discussão sobre populações está relacionada, com alguma ironia, à ideia da agência. Usando a linguagem da teoria política, agência implica o movimento da ordem objetiva das instituições para o reino da subjetividade, que é administrada em nome da liberdade (POCOCK, 2003). Conceitos da Reforma sobre a pessoa foram revistos como categorias da mente humana, cuja alma tinha qualidades morais e racionais para intervir e mudar a vida de alguém (MAUSS, 1938/1979). A agência do indivíduo foi feita na categoria primordial de progresso, tais como intervenções humanas para trazer a perfeição para o futuro.

A invenção de estatísticas para ordenar e diferenciar grandes grupos de pessoas é incorporada neste compromisso histórico e político mais amplo para com a agência humana. As estatísticas reuniram um grande número de atributos discretos do indivíduo em um todo social que poderia ser operado a fim de promover o bem geral e a liberdade do indivíduo. Isso é, pelo menos em teoria, o que a aritmética política traria para a sociedade civil. Teorias da agência constituíram pessoas como sujeitos autônomos de motivos e percepções, a fim de definir as ações que moldariam o futuro (MEYER, 1986). Conceitos de agência e interesse humano nos mundos de língua anglo-saxã, francesa e alemã delinearam um indivíduo que conheceria e agiria em um mundo que permitisse a descoberta de uma ordem social autônoma, sujeita às suas próprias leis (WITTROCK, 2000). A invenção das votações políticas modernas foi, por exemplo, uma resposta ao governo de massa durante a década de 1930, nos Estados Unidos, onde o governo representativo substituiu a convenção partidária, e houve a necessidade de reafirmar simbolicamente a agência nos novos contextos de governo (MERELMAN, 1976; em relação aos métodos da ciência na educação, POPKEWITZ,1981)

Ainda contra tais divisões está a invenção histórica da agência, que coincidiu com a "invenção" da sociedade e do social. Varela (2000) argumenta que a formação de personalidades individuais, sujeitos individuais e a ideia da sociedade emergiram no momento histórico exato em que a legitimidade do poder baseava-se na ideia de "vontade" geral. O indivíduo, na philosophé francesa do século 18, por exemplo, estava ligado à "descoberta da sociedade", em um processo de afastamento das representações religiosas. Enquanto a palavra sociedade é apresentada antes do Iluminismo, ela surge para fornecer uma maneira de pensar sobre a existência humana coletiva, instituída como o domínio essencial das práticas humanas. Antes do século 18, a noção de sociedade era de associações de pessoas, e não de "lares" coletivos e de pertença. As ideias de progresso, civilização e pluralismo são possíveis somente com ideias sobre sociedade, como a sua referência implícita (BAKER,1994). Elas assumem a prioridade lógica e os valores morais da sociedade como a moldura da existência humana coletiva.

A "razão" embutida nas estatísticas é a domesticação do acaso e da mudança (ver, por exemplo, HACKING, 1990). A fundamentação estatística pode ser historicamente pensada como relacionada à erosão do determinismo no século 19. A ordem social pré-determinada ou cosmologias religiosas já não eram capazes orientar a ação. A história da estatística moderna é "a medida da incerteza" (STIGLER, 1986). A virtude histórica particular dos relatórios estatísticos é que fenômenos diversos e sociais em fluxo são estabilizados para ordenar os fenômenos passíveis de observação, cálculo e administração. A estatística moderna (e as ciências sociais que incorporam elementos da estatística em suas práticas de descoberta) substitui a noção de natureza humana do século 19, pela ideia da pessoa normal (e pessoas), por meio da qual ordem e regularidade podem ser oferecidas à contingência.

A domesticação do acaso é importante para o governo democrático moderno. O surgimento da democracia, a ascensão do capitalismo organizado, bem como do pensamento social e filosófico, fizeram mudanças e incertezas parecerem uma pré-condição da própria vida. A noção de mudança incessante, por exemplo, é construída na própria ideia de progresso e a ideia da república que traz o cidadão cosmopolita do Iluminismo para as teorias políticas. O futuro é construído por meio do cidadão, cuja participação é necessária para o governo. Os conceitos de liberdade, independência e a agência do cidadão são construídos sobre noções de contingência do presente no desenvolvimento do progresso.

A contingência, no entanto, continuamente incorpora certezas. Essa relação de certeza e incerteza aparece nas psicologias da criança da virada do século, as quais foram traduzidas em modelos de currículo. Os estudos da criança de G. Stanley Hall e as psicologias conexionistas de Edward L. Thorndike, na virada do século 20, incluem imagens e narrativas sobre a criança, que equivaliam a uma visão normalizada sobre quem a criança deveria ser. A universalização da criança forneceu princípios comparativos para raciocinar sobre as diferenças no crescimento, desenvolvimento e modos de pensamento dos imigrantes e populações raciais (POPKEWITZ, 2008). As teorias de probabilidade permitiram um contínuo da diferença do que era "natural" para a criança, em qualquer momento da vida.

Medições internacionais, contemporâneas, do desempenho do estudante mantêm a relação de certeza e incerteza, mas com um conjunto diferente de princípios sobre a natureza e o processo. O pressuposto é que a classificação correta e a ordenação apropriada podem ser arranjadas, para que os problemas sociais possam ser confrontados por meio de ações que mudarão as pessoas para melhor e impedirão que outros se juntem aos grupos onde esses problemas sociais estão localizados (HACKING, 1995, p. 360).

A Figura 1, da OCDE, retrata diversos sistemas escolares nacionais, em função dos desempenhos dos alunos em testes de competência, e mostra como esses resultados nos testes correlacionam-se com o status socioeconômico do indivíduo. A Suécia, por exemplo, aparece como abaixo da média em desempenho nos testes e também tem uma ligação crescente entre a situação socioeconômica dos seus estudantes e esses resultados. Essas e outras estatísticas são utilizadas para fabricar e visualizar o declínio da educação na Suécia, em comparação com outras nações. As estatísticas também servem para identificar a necessidade de implementação de modelos de mudanças a fim de melhorar a educação. O imperativo da mudança convive com o medo. A melhora na educação sueca objetiva evitar não somente um declínio mais profundo na educação mas também os perigos do declínio da própria sociedade.

Figura 1: Fonte:OCDE (2015), com base naOCDE (2013).

À medida que as comparações internacionais dos desempenhos dos alunos são examinadas mais de perto, os conjuntos de princípios correlacionados com a segurança e a incerteza, com esperança e medo da mudança na educação, tornam-se mais visíveis. A certeza e incerteza estão incorporadas nas avaliações ordenadas pelas abstrações da escola como um sistema cujas qualidades desejadas são chamadas de "benchmarks internacionais", que estabelecem como norma a teoria de escolas eficazes. O benchmark é o que deve ser alcançado para o futuro sucesso do aluno e da sociedade. As medidas estatísticas da OCDE geram princípios de segurança já que fornecem "conhecimento para lidar com situações da vida real e ser equipado para a plena participação na sociedade" (OCDE, 2016).

A qualidade descritiva da linguagem não é, de fato, descritiva; é produtiva, já que une as descrições aos modelos de intervenção. Os autores de um relatório nacional da OCDE na Suécia, por exemplo, afirmam: "Nós fornecemos avaliações externas e independentes das políticas e práticas de educação, a partir de uma perspectiva internacional, a fim de aprimorar os resultados da educação" (PONT & DONALDSON, 2014). Seu subtítulo é "principais problemas e próximos passos" e oferece caminhos para os países melhorarem o desempenho. O desenho de processos que OECD declara é feito sob medida para cada contexto das nações e une princípios da contingência e da incerteza com a certeza - a lógica da sua prática é mais complexa do que a prática da lógica, que separaria e colocaria a certeza e a incerteza em polos opostos.

Os princípios da certeza e incerteza (contingência) sobrepõem-se aos princípios da normalidade e da patologia. As comparações estatísticas dos desempenhos dos alunos enfatizam os componentes que dizem respeito à seleção e desenvolvimento profissional de professores, bem como definem categorias sociais e psicológicas da criança e da família que não conseguem êxito nas avaliações. Estas são, então, relacionadas aos modelos de currículo, de modo a maximizar os desempenhos. O relatório da OCDE na Suécia (OECD, 2015), por exemplo, mapeia diferenças entre nações e os desempenhos suecos para relacionar pontos fortes e desafios - desequilíbrio ou patologias que impedem o máximo proveito do sistema pela nação. Os gráficos iniciais do relatório concentram-se em medidas de equidade social e impacto econômico e social do desempenho dos alunos. Seguem-se, textualmente, relatórios das performances dos participantes de 15 anos de idade que não atingiram níveis mínimos de desempenho nas avaliações de matemática.

Os fatores contextuais são as diferenças estatísticas que produzem desequilíbrio. Esse conhecimento "de base" correlaciona avaliações de desempenho às diferenças nas características psicológicas e sociais dos alunos e ao desenvolvimento profissional de professores. Diferenças psicológicas entre as nações são definidas, por exemplo, por meio de categorias de motivação dos alunos, percepção do estudante de autorresponsabilidade pelo fracasso e evasão escolar dos alunos. As diferenças psicológicas entre os alunos precedem o esclarecimento textual das diferenças nos fatores de desenvolvimento profissional do professor e de liderança escolar nacionais, registradas como diferenças das médias nacionais em relação às médias da OCDE (como os líderes escolares usam o tempo, alocação de recursos e financiamento da escola).

O contexto equivale àquelas características de diferenças que podem ser calculadas, geridas e administradas através de modelos de intervenções. A correlação com os valores de referência, que serviu para definir o "contexto", elide qualidades históricas, nacionais e culturais específicas de educação, a fim de avaliar as características nacionais. O contexto referia-se apenas aos elementos que "se encaixavam" no esquema de classificação do modelo de gestão, o qual eliminou qualquer especificidade de lugares históricos e espaços culturais e políticos.

O conhecimento estatístico que ordena e classifica populações está tão profundamente enraizado no pensamento moderno que é difícil pensar sobre a socialização da criança moderna sem raciocinar por meio de teorias de probabilidade estatísticas. No entanto, nós raramente consideramos os números sobre populações como um sistema particular de razão, com certas características epistêmicas e qualidades relacionadas a governar por meio de regras específicas e normas da razão, como a domesticação de mudança e do acaso e da "mente sem-domicílio".

Uma das qualidades da "razão" enraizada na classificação das pessoas como populações é o que Berger, Berger e Kellner (1974) chamam de "homeless mind ", ou seja, ser capaz de refletir sobre si , tanto como objeto como quanto assunto. Com base na sociologia do conhecimento, os autores veem "a mente sem-domicílio", como uma forma de agir e "ver" na modernidade, o que implica uma consciência particular. Eles associam essa maneira de ver e pensar com a burocratização e produção tecnológica. Nosso interesse em "a mente sem-domicílio" é menos sobre essas características institucionais e mais sobre o quanto quantificação incorpora princípios históricos mais amplos sobre a relação de individualidade com o pertencer coletivo e com "lar".

"A mente sem-domicílio" capta a ideia da razão da pessoa "iluminada", que tem a capacidade de ver "fatos" externos ao ego, mas que ainda passa pela consciência do sujeito. Essa consciência proporciona condições que substituem a dependência anterior das relações face-a-face para avaliar a verdade, a honestidade e a honra. A verdade está ligada a modos de conceber e analisar, uma ordem temporária racional para a vida diária e suas possibilidades de mudança (ver, por exemplo, SHAPIN, 1994; BLEDSTEIN, 1976). Essa consciência envolve a possibilidade de sistematizar, conceituar, e administrar o ego nas relações sociais. O método para a compreensão envolve criar conjuntos abstratos de conceitos para tratar a sociedade, a nação, o cidadão, a família e a infância, de um modo não disponível anteriormente. Além disso, ele cria um campo apartado para a razão humana em processos de mudança, a partir do raciocínio que envolve o encontro das regras celestiais no mundo terrestre de Deus.

As abstrações implicam um "sem-domicílio" particular para a consciência moderna. Esse "sem-domicílio" envolve abstrações sobre a existência distintamente humana, que parece não ter um lugar histórico, uma especificidade cultural ou limites geográficos. As classificações e medições que acompanham esses conceitos, no século 19, incorporam a lógica para interpretar eventos distantes, que se voltam para a vida cotidiana e para a experiência humana. As novas teorias das probabilidades permitiram a codificação e a padronização dos fenômenos dispersos sob um único guarda-chuva de atributos sociais e econômicos da população. A estatística forneceu novas maneiras de pensar sobre as condições de mudança, por meio das abstrações da sociedade, da economia e da cultura. As pessoas foram classificados dentro de grupos populacionais para identificar ou corrigir as condições sociais e econômicas "nocivas", bem como para o policiamento e organização da segurança das populações.

Por um lado, as práticas sociais associadas com números e populações são exatamente o oposto de produzir locais de pertença. A quantificação, por exemplo, é uma tecnologia de distanciamento social do imediato e do local, que fornece uma linguagem comum e universal (PORTER, 1995). O distanciamento e abstração de si como uma refletividade é uma característica marcante, se é que podemos usar essa expressão, da perícia moderna das ciências humanas, encontrada em Freud, Marx, Durkheim, Weber, Vygotsky e Dewey e trazida para práticas sociais e educacionais contemporâneas.

A característica dos números para localizar o ego em uma ordem abstrata das coisas humanas é para perder de vista o próprio lar e sua urgência em criar estratégias de distanciamento para a reflexão. O distanciamento é um processo de individualização que se reinsere na vida cotidiana em teorias sobre o que é visto e executado. Os exemplos anteriores de pensar sobre si mesmo como um trabalhador, em um grupo étnico, ou como um adolescente, são essa dupla qualidade de distanciamento e abstração de uma maneira que serve como um sistema de posicionamento global (GPS) para a vida cotidiana. "Pensar" sobre as populações por meio de teorias das probabilidades fornece uma maneira de "ver" a si mesmo no tempo universal da humanidade, que também retorna para aquela vida e para os seus princípios de ordenação. A mente sem-domicílio é uma característica dos números, e a estatística é sua tecnologia, a qual coloca indivíduos em uma relação de categorias transcendentais que parecem não ter localização histórica particular ou autor para estabelecer um lar.

No entanto, esse distanciamento é uma aproximação com o imediato e a recriação da pertença e da esperança. Aqui está o paradoxo do Iluminismo e sua "modernidade". Se usarmos as categorias das psicologias associadas com o consciente/inconsciente, com as zonas de desenvolvimento proximal, e a resolução de problemas como classificações comuns na educação, temos abstrações para pensar sobre a criança e sobre como a criança deve "pensar" e agir. As abstrações de tipos de pessoas estão inscritas como sistemas de reflexão na esfera de conhecimento pessoal. O professor reflexivo e a pesquisa-ação, por exemplo, situam abstrações sobre "prática" como conceitos simultâneos sobre o que observar na sala de aula e como um dossel teórico sobre os processos de pensar sobre o que deve ser feito na aplicação da "reflexão". A abstração do "prático reflexivo" é adicionada a programas, teorias e narrativas sobre o perito e o professor profissional que lidam com crianças. A mente "sem-domicílio", se é que podemos usar a frase, encontra seu lugar na vida cotidiana. O professor torna-se o solucionador de problemas, como um modelo de vida que "atua" como um fluxo entre universos, onde o ego é transformado em um distante objeto da reflexão e em um lugar imediato para agir e experimentar.

A mente sem-domicílio é, portanto, uma maneira de pensar sobre o nosso self do lado de fora de um determinado lugar que ainda assim dá sentido, apego e filiação e que une individualidade com espaços coletivos de pertença incorporados em conceitos do cidadão e da nação. Pensar por meio da fundamentação populacional significa envolver-se em uma determinada consciência da mente sem-domicílo, que torna domínios representáveis e aplicáveis para o cálculo, a deliberação e a administração. As comparações internacionais de resultados escolares são dispositivos de inscrição para governar a conduta por meio de processos de distanciamento e conexão do ego a conjuntos específicos de regras e normas.

As estatísticas, como dispositivo de inscrição que fabrica os tipos de pessoas, têm quatro qualidades diferentes, mas sobrepostas, nas ciências sociais que se relacionam com números, avaliações internacionais, e questões de ensino e currículo.

Em primeiro lugar, e discutidos anteriormente, estão as nuances duplas da fabricação. Fabricar é criar uma ficção, e fabricar é produzir algo. Em uma camada estão noções de minoria, de imigrante, e de pais adolescentes como categorias criadas ou trazidas para a ciência social e para a política, a fim de ordenar e classificar as coisas do mundo que requerem atenção. Categorias de imigrante e "trabalhador estrangeiro", a criança superdotada e aquela desfavorecida são ficções para responder a coisas que acontecem no mundo. As ficções, no entanto, não se referem somente ao pensamento ou às classificações imaginários. As fabricações produzem tipos de pessoas . Essa dupla nuance de ficção e produção torna possível considerá-las como novas técnicas para estruturar a realidade e produzir fenômenos. Instrumentos de pesquisa e banco de dados sobre o trabalhador e não-trabalhador, criança superdotada, delinquente e populações de imigrantes ordenam informações que podem gerir programas de retificação dos problemas sociais - para suprir a diversidade, a educação intercultural e os programas para atenuar as dificuldades de ser um imigrante, e assim por diante.

O movimento de estudo da criança e suas classificações de juventude e adolescência incluem a fabricação de tipos humanos. A classificação de Hall (1904) sobre desenvolvimento das crianças como uma "adolescência" não é um objeto que se pode tocar, mas modos de pensar, "ver" e sentir sobre "as coisas" do mundo que eram (e são) consideradas importantes. Hall (1904) usou a noção de adolescência para responder a eventos percebidos do mundo da infância e, com eles, fabricar teorias e programas que influenciariam a forma como o professor ensina, juntamente com a forma como as famílias e as crianças pensam sobre si mesmos.

Não é que a noção de adolescência não tenha sido utilizada anteriormente. Os romanos usavam a palavra adolescência para falar sobre o crescimento, mas eles e o mundo medieval não tornaram a criança um grupo populacional distinto na sociedade, cuja presença específica exigia atenção. A adolescência existia, em parte, para se obter uma maneira de ordenar a condução das crianças que entravam na recém-formada escola de massas, que incluía jovens "urbanos", associados a imigrantes europeus e a populações afro-americanas que se mudaram do sul para ingressar na escola de massas, na América da virada do século 20.

Mais do que nós gostamos de pensar, os tipos humanos fabricados na educação, alvos de intervenção administrativa, são populações vistas como diferentes ou que se desviam do normal - como em oposição ao que é capturado nas noções da criança, da fala e do desenvolvimento normais (HACKING, 1995, p. 371). A adolescência não era apenas uma maneira de pensar em quem a criança é ou deveria ser. A adolescência conecta-se com o mundo e torna-se algo para agir e pensar sobre quem está no mundo. Teorias sobre o crescimento e desenvolvimento das crianças, programas de reabilitação para crianças que não estão aprendendo, livros de autoajuda para os pais e linguagem médica mapeiam o normal e o anormal.

A naturalidade da adolescência como uma categoria de infância é inquestionável hoje em dia. Os "perfis" ou "inventários pessoais" do adolescente como tipos humanos são agregados, a fim de preencher os detalhes para a abstração sobre a sua constituição, de modo a raciocinar sobre as competências e as capacidades das pessoas (HACKING, 1995, p. 354).⁵ Teorias sobre a juventude e a adolescência criam categorias impessoais que se movem em diferentes setores da educação e, atualmente, fornecem parâmetros de referência para professores atuarem no plano da conduta da juventude.

Em segundo lugar, a fabricação de pessoas incorpora normalização e divisão . Fabricar pessoas é mapear espaços culturais sobre as qualidades e características das qualidades normalizadas e as características dos tipos de pessoas incluídas, diferenciando e classificando as qualidades e características que normalizam e "patologizam" diferenças.

As distinções e diferenciações que ordenaram o crescimento e o desenvolvimento da criança, em estudos sobre a mesma, nunca foram apenas as criadas por meio da ciência isolada. Os estudos de G. Stanley Hall sobre a criança, na América da virada do século 20, enunciaram uma tese cultural particular sobre quem a criança deveria ser. A adolescência foi posicionada como uma estratégia particular, que não só padronizou o normal, mas ao mesmo tempo reconheceu diferentes populações por meio de suas qualidades de desenvolvimento e crescimento. Suas distinções e diferenciações agregaram e conectaram as esperanças do iluminismo sobre a "razão" e ciência com as teorias políticas de participação, ética cristã e biologia social, para articular uma psicologia da criança como o futuro cidadão cosmopolita.

A fabricação dos tipos de pessoas tem feito diferenças que envolvem gestos duplos. A fabricação da adolescência, por exemplo, conectou discursos da medicina, psicologia e pedagogia, a fim de definir o que era normal ou patológico, tratando os problemas que surgiram a partir de desvios calculáveis. Os discursos incorporam o gesto de esperança de que a fase de transição da adolescência pode ser gerenciada a fim de garantir o desenvolvimento adequado para a vida adulta. No entanto, simultâneo ao gesto de esperança, havia o medo da juventude ser uma população perigosa que ameaçava a ordem moral por meio da sexualidade, da criminalidade, entre outros. Os pais, autores de livros educativos ou professores argumentariam sobre a necessidade de prestar atenção à adolescência da criança, a fim de produzir um adulto produtivo e autorresponsável.

Essa esperança e temores foram inscritos como as condições de vida urbana e as reformas sobre como as pessoas viviam. O estudo de Hall (1904) sobre o adolescente, por exemplo, envolveu o movimento de reforma preocupado com a questão social, um termo usado pelos reformadores protestantes e cientistas sociais em reformas sociais e educacionais progressistas americanas. Estas preocupavam-se com a desordem moral da cidade e com diferenças entre determinados grupos e características de vida abjetos, julgados como fora dos espaços culturais da "raça americana". Esta última foi uma frase para descrever os tipos de pessoas que representavam a promessa do republicanismo americano e eram diferentes dos grupos das mulheres fora de casa, imigrantes específicos e religiosos (católicos irlandeses, italianos, imigrantes orientais), e grupos raciais, tais como imigrantes chineses e afro-americanos que foram libertados da escravidão após a Guerra Civil americana.

Em terceiro lugar, os gestos duplos incorporam-se às codificações e padrões comparativos. Um tipo contemporâneo de pessoas são os pais adolescentes, que são reconhecidos como diferentes para a inclusão através da inscrição de gestos duplos. Os pais adolescentes são classificados como tendo cláusulas cronológicas, fisiológicas e legais sucintas e que podem ser aplicadas a muitas culturas - o tipo é uma adolescente mulher, grávida e (uma premissa não escrita) solteira. A normalização dos "pais adolescentes" ("mães em idade escolar"), argumenta Lesko (1995), é gerada por meio da interpretação de uma necessidade produzida nos debates culturais e políticos sobre a moral americana e os valores familiares. Pais adolescentes foram construídos no subúrbios americanos brancos nos anos 60, mas denota a paternidade e maternidade precoces nos guetos urbanos negros dos anos 80 e 90 (ver LESKO, 2001). Debates culturais sobre a deterioração da família, a permissividade e dependência são traduzidos em falhas individuais relacionadas a valores ruins, desesperança e falta de futuro. Medidas estatísticas são feitas para comparar os níveis de pobreza das crianças, o desempenho escolar em graus específicos, e outros fatores culturais e sociais (por exemplo, os pai s adolescentes ), a fim de direcionar fundos e programas para escolas deficientes. Estatísticas coletadas pelos Centros de Controle e Prevenção de Doenças dos Estados Unidos, por exemplo, identificaram que 68% dos pais que têm filhos fora do casamento são afro-americanos (MARTIN et al., 2015). Recentemente, um novo eufemismo foi introduzido por sociólogos: maternidade e paternidade precoces.

Em quarto lugar, as distinções incorporadas às medidas estatísticas criam biografias como tipos de pessoas. Uma escrita ou narrativa compõem algo como uma biografia, em que os números são melhorados com as práticas qualitativas, tais como portfólios nos novos currículos e padrões para a formação de professores em diversidade. As representações no censo dos Estados Unidos, após a Segunda Guerra Mundial, incorporam uma nova classificação de pessoas para a gestão etnorracial. A categoria de latino surgiu para classificar as pessoas, por exemplo, do Brasil, do Haiti, da Argentina e do México, como uma única população. Hoje, essa categoria de relato estatístico funciona em movimentos sociais e de políticas de educação para definir populações heterogêneas como homogêneas, por meio do sistema de razão utilizado.

Os perfis e inventários do adolescente como um tipo de criança codificou e padronizou "juventude" como uma categoria de tipo de pessoa em avaliações internacionais. Os dados estatísticos para avaliar Estão os estudantes prontos para o mundo tecnológico rico: o que os estudos PISA nos dizem (PISA, 2005) ou Riscos e resultados da exclusão social: insights de dados longitudinais (BYNNER, 2000), incorporam categorias de diferentes tipos humanos. Os relatórios identificaram os alunos que falharam; programas de ensino foram concebidos para medidas de remediação para as crianças que se encaixam na categoria de "sujeito que não passou" e de origem estrangeira. Resumos, mapas, gráficos e tabelas identificaram as características dos jovens para fornecer perfis das crianças que não se encaixam na imagem do estudante bem-sucedido.

O tipo de criança descrito foi usado para criar um plano de intervenção por meio de desenhos curriculares e processos de instrução, a fim de atingir grupos excluídos categoricamente e, ao mesmo tempo, normalizar e individualizar as categorias e distinções de crianças específicas. Em um estudo que nós conduzimos sobre a governança da educação e da exclusão social em nove países europeus, as distinções de estatísticas nacionais e internacionais sobrepuseram-se aos princípios gerados para interpretar experiência como diferentes camadas da educação - entre as entrevistas com funcionários do ministério, líderes do sistema de ensino e professores. Relatórios suecos governamentais que descreveram categorias de não desempenho educacional dos alunos de "origem estrangeira" ou "recém-chegados", por exemplo, circularam juntamente com o planejamento de reformas e organização de programas instrucionais locais.⁶