El concepto de valor compartido se refiere a las prácticas operacionales y políticas que mejoran tanto la competitividad de la empresa como las condiciones sociales y económicas de las comunidades donde ejercen sus operaciones. La creación de valor compartido se orienta a identificar y expandir la relación que existe entre el progreso social y económico (Porter & Kramer, 2011).

Las políticas de gestión sostenible basadas en la creación de valor compartido se transforman en ventajas competitivas para las empresas porque permiten crear mejores condiciones para todos los actores de la cadena de valor (Melamed et al., 2018). La combinación óptima de actividades innovadoras dentro de una gestión sostenible facilita el reconocimiento de la empresa como agente de transformación en el desarrollo socioeconómico (De Tommaso & Pinsky, 2021). Los valores organizacionales y los objetivos estratégicos deben estar alineados para implementar la estrategia. Los resultados del valor compartido pueden ser tangibles e intangibles, estos últimos pueden ser la reputación y el capital social, los que son difíciles de medir, pero son esenciales para la competitividad organizacional. (Kotze & Hofmeyr, 2022)

Según Porter & Kramer (2011) existen 3 maneras de crear valor compartido: reconcibiendo productos y mercados, redefiniendo la productividad de la cadena de valor y construyendo clústeres de apoyo.

Las empresas pueden crear valor compartido al construir clústeres que aumenten la productividad de la organización mientras cubre limitaciones de las condiciones estructurales del sector. Los clústeres juegan un papel fundamental en la productividad de las economías regionales, aumentando la competitividad y la innovación del sector. La cadena de suministro local permite mayor eficiencia logística y facilita la cooperación entre las distintas organizaciones. También se benefician otros aspectos relacionados a la productividad, como la capacitación, transporte, mantenimiento, entre otros (Porter & Kramer, 2011).

Los clústeres reúnen los requisitos para la creación de valor compartido, implica la participación de varios grupos como instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones comerciales y comunidades. Como parte esencial de sus estrategias empresariales aportan beneficios sociales y medioambientales de manera significativa a la comunidad, apoyando a la formación y entrenamiento de la fuerza laboral local, la generación de empleo adicional, el aumento de los ingresos en la región y la promoción de la energía sostenible. Los clústeres, al tener la capacidad de generar beneficios compartidos, pueden ser un motor eficaz para la reactivación y el progreso de zonas rurales, al enfrentar los desafíos de la actualidad. (Martinidis et al., 2021). Los clústeres industriales facilitan la sinergia de los aspectos del mercado (energía, logística, productividad de los trabajadores y los flujos de trabajo) para obtener beneficios económicos aportando soluciones para áreas sociales (educación y empleo), de este modo promueven la generación de valor compartido (Yang & Yan, 2020).

Alberti y Belfanti (2020) han confirmado que el desarrollo del clúster Motor Valley en Emilia-Romaña ha generado oportunidades de crecimiento económico y social para todos los participantes. El análisis revela que los clústeres generan valor compartido, y las variables seleccionadas para medir el desarrollo de los clústeres explican en gran medida las variables relacionadas con el impacto social y empresarial, con un alto nivel de significancia estadística.

La cadena productiva textil comprende varias etapas, desde la producción de algodón tradicional u orgánico, la producción de hilados y tejidos, hasta las confecciones y textiles finales. En Paraguay, se realizan actividades en casi todas las etapas de la cadena, aunque la participación en la etapa primaria ha disminuido con el tiempo y habilitan las actividades que dan valor agregado a los productos terminados, como la producción de telares y el diseño de prendas de vestir con marcas propias. Las investigaciones realizadas sobre innovación y calidad en la cadena productiva textil y confecciones mencionan que existen esfuerzos por innovar, pero los obstáculos son el desconocimiento de las políticas públicas de innovación y la falta de financiamiento. Por otra parte, se destaca la generación de valor agregado donde las prendas confeccionadas han conquistado mercados internacionales con la marca y los altos estándares de calidad (Ministerio de Industria y Comercio [MIC], 2013).

Según el Banco Central del Paraguay el sector textil confecciones constituye el 7% de participación en el PIB y el valor bruto de producción industrial en el año 2019 alcanzó 737 millones de dólares. REDIEX muestra que, en cuanto a las exportaciones en el 2021 se llegó a 258,2 millones de dólares, y con respecto al empleo hasta el año 2021 ocupa a 33.085 personas. De acuerdo a la Secretaría de Estado de Tributación hasta 2019 existen 8.942 empresas en el sector, de las cuales el 98% son MIPYMES (Ley N° 4457 para las micro, pequeñas y medianas empresas que facturan hasta seis mil millones de guaraníes y emplean hasta 50 personas). (MIC, 2022)

De acuerdo con Sánchez y Schenatto (2017), los clústeres empresariales en Paraguay se encuentran entre los tres últimos en América Latina en cuanto a competitividad e innovación. Las causas se deben a la escasa integración entre las instituciones y las empresas del clúster, falta de capacidad de innovación y especialización limitada. También destacan la necesidad imperiosa de refundar los clústeres empresariales paraguayos para mejorar la competitividad de las PYMES y en consecuencia promover el desarrollo local, regional y nacional.

Los inicios de Manufactura de Pilar S.A. se remontan a 1930. Su página web oficial señala que en la actualidad su oficina administrativa central funciona en la ciudad de Asunción y la planta fabril en la Ciudad de Pilar, Departamento de Ñeembucú, en el sur del país. Sus actividades incluyen el diseño, la producción y la distribución de productos textiles. La comercialización de los productos se realiza en tiendas propias, página web y medio digital asistido. Más de 1.000 personas colaboran en las actividades de la cadena de valor de la empresa. Pretende implementar un modelo de negocio sostenible con la orientación de sus acciones basándose en los objetivos de desarrollo sostenible.

En el año 2003 empieza a tercerizar sus confecciones logrando conformar al siguiente año el clúster textil de Ñeembucú.

Dentro del contexto del clúster Algodón-Textil-Confecciones, una entidad sin fines de lucro que ha estado operando desde 2004 y que reúne a instituciones tanto públicas como privadas. Durante este tiempo, el clúster ha llevado a cabo diversas iniciativas, destacando su apoyo a asociaciones gremiales como la Asociación de Artesanas de Ñeembucú (AAÑ) y la Asociación de Confeccionistas de Pilar (ACP). Manufacturas Pilar es miembro fundador y actual socio activo. El objetivo principal de esta colaboración ha sido mejorar la calidad de los productos y facilitar el acceso a los mercados tanto nacionales como internacionales. (Arce & Servín, 2011).

En la figura 1 se visualiza la cadena de valor productiva del sector algodón-textil-confecciones de Ñeembucú con sus respectivos integrantes:

Figura 1.
Cadena productiva sector algodón-textil-confecciones
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) / Agencia Japonesa de Cooperación Internacional (JICA) (2013)

En la figura 2 se puede observar las ubicaciones de la fábrica y las zonas de producción de algodón.

Figura 2.
Mapa de la cadena algodón-textil-confecciones
Fuente: CEPAL/JICA (2013)

La empresa ha ampliado progresivamente su cadena de producción, incluyendo etapas como hilandería, tejeduría, tintorería, estampado, acabado de telas y confección. Manufactura de Pilar es una empresa de integración vertical que cubre todo, desde el procesamiento del algodón hasta la comercialización de tejidos, prendas de vestir y artículos para el hogar, aunque ha subcontratado la confección (CEPAL/JICA, 2013).

Además, desde el 2006 es socia fundadora de la Red del Pacto Global Paraguay, por lo que mencionan que orientan sus acciones corporativas hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Algunas de las acciones señaladas en su página web son: capacitación constante a colaboradores, plan de reforestación en zonas aledañas a la planta ubicada en la ciudad de Pilar, utilización de cascarilla de arroz como combustible para caldera, manejo eficiente y reciclaje de residuos sólidos (plásticos, cartones, papeles y sobrantes de tejidos).

El Pacto Global es una iniciativa voluntaria promovida por Naciones Unidas para trabajar bajo principios de sostenibilidad con el sector privado. Pretende establecer la sostenibilidad en la economía mundial proponiendo y motivando a las empresas y organizaciones a:

“Hacer negocios responsablemente alineando sus estrategias y operaciones con 10 principios basados en derechos humanos, derechos laborales, medio ambiente y lucha contra la corrupción; accionando estratégicamente para avanzar hacia objetivos generales de la sociedad, enfatizando la colaboración y la innovación” (Pacto Global, 2023).

El relacionamiento entre empresas y las empresas líderes del clúster algodón-textil-confecciones de Ñeembucú tiene un enfoque individualista, por lo que se recomienda promover la colaboración entre talleres mediante reuniones regulares y un seguimiento más riguroso de las metas del clúster. El establecimiento de relaciones cercanas y acuerdos que faciliten las interacciones comerciales e inversiones permitirán impulsar el desarrollo colaborativo. La baja rotación de la mano de obra se destaca e indica un alto nivel de fidelidad a la organización. La investigación y desarrollo puede fortalecerse a través de vínculos con la Universidad de Pilar y otras instituciones técnicas. Las entidades gubernamentales también deben crear un entorno propicio para aumentar la productividad (Sánchez Chaparro et al., 2017).

El clúster textil de Ñeembucú sigue en la fase temprana de desarrollo porque requiere mayor integración productiva y mejorar la capacidad de innovación. Muestra potencial para lograr la colaboración estrecha entre las empresas componentes, las instituciones públicas y los gobiernos locales, sin embargo, no consideran el beneficio de la cooperación. En cuanto a la gestión de la innovación: los empresarios desconocen y desconfían de las políticas públicas de innovación, la mayoría tiene baja productividad, limitado desarrollo tecnológico, bajo nivel de especialización, baja calificación de mano de obra, alta informalidad e incapacidad para recopilar información estratégica del mercado (Sánchez Báez, 2020).

Según el último censo realizado a confeccionistas y artesanas textiles realizado en el año 2023 enfatizan el desafío que consiste en: “mejorar condiciones de trabajo y retener mano de obra calificada; y fortalecer el asociativismo y formalizar las redes de colaboración y subcontratación flexible”. (Lima et al. 2023).

Con base en la revisión bibliográfica se puede constatar que según Porter y Kramer (2011) Manufactura de Pilar S.A., desde sus inicios desarrolló operaciones y políticas de la empresa que han mejorado las condiciones sociales y económicas de la comunidad, y en consecuencia los empleos generados han contribuido al progreso social y económico de la región. (Mancuello 2008).

Teniendo en cuenta los requisitos para desarrollar la creación de valor compartido presentados por Martinidis et al. (2021), este clúster reúne las condiciones para desarrollar la estrategia de creación de valor compartido, porque incluye a varios grupos de interés (gobierno, comunidad, universidad, colaboradores, clientes) que pueden lograr el progreso económico y social a través de la cooperación y la articulación de actividades que resulten en beneficios compartidos. Desde sus inicios ha contribuido al desarrollo socioeconómico de la región, la baja rotación de la mano de obra demuestra una alta fidelidad a la empresa, así se verifica que la inclusión de los factores del mercado ha resultado en beneficios compartidos, específicamente empleos y seguridad social que se constituyen como beneficios sociales para la zona y beneficios económicos para la organización; de esta manera coincide con Yang & Yan (2020).

A partir de Porter y Kramer (2011), De Tommaso & Pinsky (2021) y Vaca et al. (2018) podemos describir el valor compartido utilizando los siguientes conceptos interrelacionados: generación de conocimiento, generación de valor económico, mejora de competitividad de empresas integrantes, relaciones gubernamentales, gestión de innovación y gestión sostenible.

Acorde con lo planteado por Sánchez Chaparro et al. (2017), la empresa líder ha logrado la transmisión de conocimientos a los talleres de confección, sin embargo, se mantiene el enfoque individualista. Lima et al. (2023) basándose en el Censo realizado a los confeccionistas de Ñeembucú en el año 2023 señalan que todavía no se logra la integración de los talleres e insisten en fortalecer la asociatividad entre los talleres para mejorar las condiciones laborales.

La participación de la empresa en la mayoría de las actividades de la cadena de valor accede a obtener resultados económicos. Fundamentado en los últimos datos del MIC, el sector realiza un aporte significativo en cuanto a participación en PIB, valor de producción industrial, exportaciones de productos textiles y el empleo de personas, en el caso específico de la empresa madre sobrepasa los 1.000 colaboradores.

En efecto, teniendo en cuenta a Begazo (2004) el clúster representa a la región sur y al departamento de Ñeembucú, ha mejorado y logrado altos estándares de calidad y también ha posicionado la marca (que lleva el nombre de la ciudad y de la empresa líder) a nivel local e internacional, por lo tanto, realiza un aporte significativo a la competitividad regional y nacional, aunque tiene todavía desafíos por afrontar y posibilidades de crecimiento.

Considerando lo expuesto por DeSouza-Filho (2000) el clúster integró a las pequeñas empresas que son los talleres de confección para aprovechar la ventaja competitiva de la región. También existen alianzas estratégicas con asociaciones gremiales, la academia (Universidad Nacional de Pilar) e institutos técnicos (CEPAL/JICA, 2013), sin embargo, los resultados no son suficientes para pasar a la siguiente etapa.

Según la clasificación propuesta por Altenburg y Meyer-Stamer (1999) este clúster pertenece al segundo grupo, donde la empresa líder es productora avanzada y necesita impulsar el aprendizaje y la innovación, en consecuencia, requiere del acompañamiento del gobierno por medio de políticas públicas que promuevan las condiciones para facilitar el desarrollo tecnológico y la innovación.

Conforme a lo señalado por Sultan y Van Dijk (2023) se comprueba que la falta de políticas públicas adecuadas desaprovecha el potencial del clúster estudiado, especialmente en la fase primaria donde los agricultores de algodón han disminuido y esto obliga a importar materia prima de distintos lugares del mundo. Igualmente se coincide con Kuberska & Mackiewicz (2022) destacando que es apremiante incluir a los clústeres en la estrategia integral nacional con el fin de formular y aplicar políticas considerando las necesidades y desafíos, en este caso particular consiste en favorecer las actividades de innovación y mantener la internacionalización que ya ha logrado.

Conforme a Sánchez Báez (2020) se requiere conseguir la integración productiva y la cooperación entre miembros para impulsar la capacidad de innovación. La empresa líder realiza capacitaciones constantes a sus funcionarios, en cambio los talleres tienen mano de obra poco calificada y baja especialización frenando las actividades potenciales de innovación. Ocurre la misma situación con el desarrollo tecnológico, la empresa líder accede a la tecnología avanzada gracias a sus recursos propios, pero los talleres necesitan del financiamiento que se puede lograr con los programas de innovación y la ejecución de políticas públicas adecuadas a la situación.

Atendiendo la parte ambiental Wu et al. (2021) examina la posible generación de contaminación y la disminución de la pobreza, en la actualidad la empresa tiene prácticas sostenibles para reducir el impacto ambiental como la utilización de cascarilla de arroz como combustible para caldera, el manejo eficiente de residuos sólidos y el reciclaje de algunos residuos.

A partir de las indicaciones de Kotze y Hofmeyr (2022), en efecto se observan esfuerzos por integrar sus valores organizacionales y objetivos estratégicos con acciones de sostenibilidad de impacto ambiental, a fin de construir una sólida reputación que le permita competitividad en el mercado. Además, la empresa puede aprovechar las oportunidades que ofrece el clúster en el que opera, para potenciar aún más su impacto y alcance en el ámbito de la sostenibilidad.

Porter y Kramer (2011) se refieren al papel de los clústeres en la creación de valor compartido, con respecto a esto se verifica que la empresa líder se enfocó en la producción de tejidos por medio de la tercerización de las confecciones consiguiendo así la generación de valor agregado, incrementó su productividad y se esfuerza por hacer lo mismo con su capacidad de innovación ampliando la variedad de sus productos terminados.

Autor correspondiente: Nelson Casarotto. E-mail: ncasarottofilho@gmail.com