Competencias del gerente educativo en instituciones educativas de Riohacha, Colombia

Competences of the educational manager in educational institutions of Riohacha, Colombia

El educador del siglo XXI, es visto como un profesional atento a todas las posibilidades para hacer atractivo el proceso educativo. En este orden, debe ser capaz de analizar, comparar, explicar, discernir críticamente su propia praxis pedagógica, en busca de orientar a todos los actores al logro de competencias necesarias para la inserción en la sociedad en permanente evolución en diferentes contextos. Actualmente, en el mundo la vertiginosidad de las transformaciones científicas y tecnológicas han influido en el desarrollo de la ciencia y el conocimiento, convirtiéndose en fuerzas directas en las sociedades industrializadas, materializadas y automatizadas, estableciéndose como elementos relevantes en los procesos educativos.

Bajo esta perspectiva, la sociedad del conocimiento ha generado una serie de cambios que han llevado al ser humano al establecimiento de nuevas formas de interrelacionarse con sus semejantes y con el entorno, donde prima el poder, el cual no está sólo en el ámbito económico, sino que va más allá, hacia el dominio del conocimiento, el cual constituye una ventaja competitiva, para el desarrollo o desenvolvimiento a nivel educativo.

Aunado a la idea anterior, Acosta y Finol (2015), mencionan que en la actualidad cada vez es más alto el nivel educativo que necesitan los profesionales para participar en la sociedad y resolver problemas de carácter práctico. Es por ello, que es imprescindible que la educación potencie el desarrollo de competencias, las cuales las define como un conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, aptitudes y valores que forman parte activa en el desempeño responsable y eficaz de un individuo para el ejercicio de un conjunto de actividades cotidianas dentro de un contexto determinado, dichas competencias deben ser direccionadas a facilitar el ingreso y permanencia eficaz de un individuo en el campo laboral para desarrollarse efectivamente en la sociedad.

En este contexto, Aldape (2008), destaca las competencias académicas, administrativas y humanas, las cuales juegan un papel relevante en los procesos educativos. En consecuencia, se exige el desarrollo de dichas competencias para que puedan adaptarse a ese acelerado avance en la ciencia y la tecnología en la sociedad actual, es por ello, que la labor educativa debe enfocarse hacia un paradigma que permita afrontar las nuevas exigencias a nivel económico, político y social, lo que implica la formación de personas competentes que puedan adaptarse a la sociedad del siglo XXI.

Durante los últimos años, se ha originado a niveles mundiales algunos criterios para la evaluación del desempeño docente, derivados del enfoque por competencias en educación; algunas experiencias han contribuido notablemente a la expansión del enfoque basadas en actitudes. Por su parte, el Parlamento Europeo (2010), ha establecido un marco de referencia con once competencias clave que debe desarrollar el docente del siglo XXI, las cuales son: comunicación en la lengua materna y lenguas extranjeras, competencia matemáticas y competencias básicas en ciencia y tecnología; competencia digital, aprender – aprender, competencias interpersonales, interculturales, humano - sociales, administrativas, competencia cívica, espíritu emprendedor y expresión cultural, entre otras.

Por su parte, Semenov (2005) teniendo en cuenta la inclusión de la ciencia y la tecnología en la vida de las personas considera importante la posesión de unas competencias desde el ámbito educativo donde los docentes y directores, como pilares fundamentales en el desarrollo de las nuevas generaciones, deben poseer ciertas competencias como son las académicas, administrativas, humano – sociales.

A nivel latinoamericano, González y Ramírez (2011), refiere que la búsqueda de puntos comunes de referencia entre los distintos programas se centra en las competencias expresadas en resultados de aprendizaje para respetar la diversidad, la libertad, el manejo de conflictos y la autonomía de cada institución, así como para identificar los distintos papeles de los actores más importantes: los profesores, los estudiantes, además, las competencias, objeto de los programas educativos, representan una combinación dinámica de conocimientos, comprensión, habilidades y capacidades.

En el mismo orden de ideas, se infiere que las competencias son un saber hacer que lleva a un desempeño eficiente, el cual puede demostrarse mediante ejecuciones observables. Es decir, se trata de una capacidad para resolver problemas que se aplica de manera flexible y pertinente, adaptándose a cualquier contexto y a las demandas que plantean situaciones diversas presentadas en el entorno.

En criterio de, Belcher & Braine (1995, p. 384), acotan que estos cambios “repercuten sobre el desempeño y desarrollo, al modificar el comportamiento del individuo para elevar el aprovechamiento de los recursos, mejorar la calidad y productividad de los servicios educativos mediante la adecuada combinación de acciones gerenciales, ante conflictos organizacionales”. De ese modo, el gerente educativo, se forma, actualiza y desenvuelve como elemento sustantivo que impulsa la productividad y la calidad de la institución.

Así, las competencias académicas, administrativas y humano – sociales, son aspectos vitales en el desarrollo y desenvolvimiento del gerente educativo, puesto que a través de ellas, no sólo prepara a las nuevas generaciones para ser competitivos en un mercado que así lo exige, sino también le permite a él, desde su rol de educador, ser un profesional abierto a un mundo acelerado de cambios, donde sólo sobrevive quien posea las competencias requeridas en una sociedad enmarcada en el conocimiento y la tecnología.

Desde esa perspectiva, para el desarrollo efectivo de competencias adecuadas en los centros educativos, los directivos y docentes proyectan cambios en su cultura de trabajo, con el fin de mejorar las diferencias de intereses u opiniones entre una o más partes sobre determinada situación, lo cual es importante para evitar que ocurran conflictos organizacionales que afecten la marcha eficiente de las actividades en el entorno escolar.

Según Moreno et al., (2011), consideran que hoy en día el cambio educativo que se está promoviendo en Colombia, requiere de la transformación de la praxis del profesional de la docencia y de su formación, ya que hasta los momentos los que se han venido ejecutando no han respondido a las actuales demandas que surgen de las innovaciones pedagógicas y educativas de la actualidad. Cabe destacar que el sistema educativo colombiano, se ha planteado como reto introducir ciertos cambios en su organización, siendo uno de ellos los estilos gerenciales para que respondan a la demanda actual de la gerencia educativa.

En opinión de Pozner (2000), tanto directivos como docentes tienen capacidad para organizar, administrar y convocar a reuniones donde participen los distintos actores sociales para la realización de planes, programas, actividades o tareas. Es decir, los mismos se encuentran aislados de su comunidad, de la sociedad y de la institución educativa, en cuanto prevalece una actitud pasiva, sólo desarrollan el papel de gestores escolares, deslindados de la realidad cotidiana de la organización. De ello, surge la falta de interés, participación, la integración, dificultando así, las acciones pedagógicas.

Considerando el criterio de Ávila (2013), plantea que todo gerente debe dar soluciones a problemas y esto un proceso estructurado con una finalidad única, dentro de un marco cooperativo que permite atender las necesidades existentes, compartiendo las alternativas más convenientes para reorientar o fortalecer los objetivos planteados dentro de un proceso participativo. De acuerdo a lo anterior, pueden tomarse decisiones situacionales, de tal forma que permitan reorientar los escenarios previstos, los imprevistos, considerando los procesos que la sistematizan u ordenan, además de la existencia de personas ganadas, y otros que ejercen resistencia hacia los objetivos organizacionales que se planifican en las instituciones educativas para desarrollar el potencial.

Ante lo expuesto con anterioridad, González y Ramírez (2011) mencionan que los consejos de docentes se centran en suministrar información, solución a manejo de conflictos, pero no estimulan la búsqueda de solución a los problemas que presentan los docente, los estudiantes y todo personal adscrito a las instituciones educativas, la dirección no realiza una verdadera evaluación de los resultados cualitativos y cuantitativos obtenidos al concluir cada lapso o año escolar, ni se aplican control y seguimiento de las acciones planificadas e implementadas.

Desde este punto de vista, resulta evidente que el director en su función de gestor de las decisiones académicas de las instituciones de Riohacha, Colombia, debe propiciar condiciones en los planteles para que los docentes coordinen el tránsito de los estudiantes por la escolaridad, bajo ciertas exigencias curriculares e instruccionales, que apoyen a la vez, el desempeño del docente.

En este contexto, según visitas guiadas a las instituciones educativas de Riohacha, se pudo observar que existe un déficit en el desarrollo de ciertas competencias como son las académicas, administrativas, humano – sociales, por parte de los directivos y docentes, lo cual podría traer como consecuencia la falta de unificación de criterios para la toma de decisiones, el manejo inadecuado de la tecnología, elaboración de cuadros estadísticos, actividades de evaluación y control, Falta de organización del material e informaciones, interrupciones constantes en las reuniones del consejo técnico, situaciones problemáticas al momento de interrelacionarse, entre otros.

En este marco de ideas, de no llegar a solucionarse este tipo de situaciones se presentarían problemas más agraviantes o perjudiciales, que originarían conflictos severos en el sistema, dentro de la estructura académica, administrativa, comunicativas y humano – sociales que afectan el desempeño del docente y de los directores evitando que sus acciones sean competentes.

Por la situación antes planteada, se hace necesario analizar las competencias del gerente educativo en instituciones educativas de Riohacha, Colombia. A tal efecto, hay que formar un nuevo docente con unas competencias relacionadas al proyecto de vida, con una consciencia crítica, participativa, creativa, humanista que conozca la realidad existente de su entorno escolar y que tenga sentido de pertenencia como mediador de conocimiento en diversas áreas, siendo un facilitador que desempeñe las competencias de manera correcta, creando un clima ideal en su sitio de trabajo. Este artículo está estructurado con los siguientes puntos: competencias del gerente educativo, tipos de competencias: académicas, administrativas, comunicativas y humano – sociales, metodología, resultados, reflexiones finales y referencias bibliográficas.

Desde el punto de vista de Tobón (2006), las competencias “son los procesos generales contextualizados, referidos al desempeño de la persona dentro de una determinada área del desarrollo humano”. A su vez, las competencias del gerente educativo son una orientación de cómo se desempeña el individuo como tal, en diversas áreas como la académica, administrativa, comunicativa y social en busca de la idoneidad en la realización de actividades y resolución de problemas. Por tal motivo, estas se apoyan en los indicadores de logro como una manera de ir estableciendo su formación en etapas.

El mismo autor indica que las actuaciones integrales que poseen los docentes y gerentes, el proyecto ético de vida y el desarrollo de competencias de los estudiantes, están relacionadas por medio de la movilización articulada del saber ser, saber hacer, saber conocer y el saber convivir. Por otra parte, Zabalza (2007), plantea que las competencias del gerente “son el conjunto de conocimientos que necesitan para desarrollar una actividad”. Cada actividad suele exigir la presencia de un número variado de competencias que pueden posteriormente ser desglosadas en unidades más específicas, es decir, se puede decir brevemente que las competencias del gerente educativo es la actitud de cómo compete y ejerce sus conocimientos el gerente en cualquier situación.

Así mismo, para García y Vaillant (2010): https://www.google.co.ve/search?biw=1280&bih=918&tbm=bks&tbm=bks&q=inauthor:Denise+Vaillant&sa=X&ved=0ahUKEwjIwLuXhcXdAhUM31MKHcxMAX8Q9AgIVjAI (2010), las competencias son el conjunto de saberes técnicos metodológicos sociales y participativos que se actualizan en una situación y en un momento particular, es decir, es un saber hacer completo. Por su parte,

Así, una actuación competente incluye conocimientos, habilidades, actitudes y valores, pero el todo no es igual que la suma de sus partes; el resultado es algo más completo y diverso que estos tres ingredientes reunidos. Por tal razón, la persona competente debe responder empleando toda su ser y hacer una lectura correcta del contexto determinado; y es sólo en ese marco que se pueden desarrollar y potenciar (Moreno 2012). En este orden, el término “competencia” conlleva saber y saber hacer, teoría y práctica, conocimiento y acción, reflexión y acción; esto va a representar una transformación en el conocimiento: del saber qué al saber cómo.

Dentro de esta investigación se toma en consideración la relación que existe entre lo que explica Tobón (2006) sobre las diversas actuaciones para el desarrollo de distintas competencias de los docentes y directores, además de lo que explica Zabalza (2007) indicando que las competencias del gerente educativo se irán desarrollando a medida de que evolucionan sus habilidades y conocimientos a diferencia de García y Vaillant (2010): https://www.google.co.ve/search?biw=1280&bih=918&tbm=bks&tbm=bks&q=inauthor:Denise+Vaillant&sa=X&ved=0ahUKEwjIwLuXhcXdAhUM31MKHcxMAX8Q9AgIVjAI (2010) que expone que las competencias se actualizan en un momento determinado y especifico.

En este orden, el gerente educativo maneja extensos conocimientos donde desarrolla las habilidades pertinentes para el cumplimiento de sus responsabilidades y en las competencias para solucionar cualquier problema que se pueda presentar en todas las acciones ejecutadas en la organización educativa. En tal sentido, se infiere que las competencias del gerente son habilidades o aptitudes que desarrolla a lo largo de su trayectoria profesional, presenta capacidad para hacer, promoviendo conocimiento en contextos establecidos, en el trabajo, para integrar saberes o solucionar problemas.

Para finalizar, en las instituciones educativas de Riohacha, Colombia, considerando la teoría de Moreno (2012) cualquier gerente educativo debe tener capacidad para planificar, orientar, organizar, dirigir, entre otras, actividades que fomenten la integración de los grupos de trabajo para beneficio de todos los actores del proceso de enseñanza y aprendizaje, mediante un diálogo ameno, participativo, unificando criterios para mejoramiento de la acción gerencial y comunicacional.

Este artículo presentó un tipo de investigación descriptiva, mediante un diseño no experimental transversal y de campo. Asimismo, el estudio resulta descriptivo, debido al propósito del mismo, que no es más que exponer el evento estudiado, haciendo una enumeración detallada de sus características, de modo tal que en los resultados se pueden obtener dos niveles de análisis, dependiendo del fenómeno y el propósito del investigador. De lo anterior, resulta que el diseño bajo el cual se llevó a cabo el estudio fue no experimental transeccional, ya que el investigador observa los fenómenos tal y como ocurren naturalmente, sin intervenir en su desarrollo. Asimismo, el diseño es transversal o transeccional, pues los criterios u opiniones de los grupos estudiados son tomados en un momento dado (Hurtado, 2008).

La población quedó determinada por 6 directivos y 93 docentes de las instituciones educativas privadas de Riohacha, Colombia cuyo nombre son: Centro Educativo Enmanuel, Colegio Marcelo Graziosi y Gimnasio Campo David, considerando que presentan características similares como el grado de instrucción de los gerentes y docentes, cercanía de las mismas, nivel educativo al cual pertenecen. En este orden, se utilizó la observación por encuesta, mediante la elaboración de un cuestionario conformado con cinco (5) alternativas de respuesta, las cuales se mencionan a continuación: Siempre (S), casi siempre (CS), algunas veces (AV), casi nunca (CN) y nunca (N).

Tabla 1. Competencias Académicas

Fuente: Elaboración propia.

Se observa en la Tabla 1, referida a las competencias académicas como una de las competencias que deben estar presentes en los gerentes, que la mayoría de los directores (67%) considera que casi siempre realiza reuniones para captar la atención de los equipos de trabajo, elaborando proyectos para el éxito de la institución y proponiendo métodos de supervisión escolar, además, el 16,5% restante algunas veces actúa de forma proactiva, mientras que otro 16,5% refirió que casi nunca.

Sin embargo, el 63,1% de los docentes encuestados consideran que los directivos casi nunca se comportan como indican en el párrafo anterior, el 24,7% opina que algunas veces lo hacen, seguidos de un 6,8% para quienes nunca demuestran competencias académicas y finalmente, el 5,4% señaló que casi siempre muestran estas competencias.

Estos resultados revelan que según perciben los docentes, los directivos no se comportan acorde a su cargo gerencial, ya que discrepan de lo señalado por Moreno (2012), para quien la competencia académica define el conjunto de conocimientos, habilidades, capacidades y conductas que posee una persona, que le permiten la realización exitosa de una actividad.

Tabla 2. Competencias Administrativas

Fuente: Elaboración propia.

En la tabla 2, el 72% de los directores aseguran que casi siempre colaboran con las actividades escolares, realizando tareas de forma colaborativa con los equipos de trabajo para unificar criterios y proponiendo estrategias que faciliten la colaboración entre todo el personal. Además, el 28% opina que algunas veces muestran estas competencias administrativas.

No obstante, el 43,7% de los docentes considera que casi nunca los directores demuestran estas competencias en la institución, el 26,5% opina que algunas veces lo hacen, pero el 20,1% aseguró que nunca los directores gestionan como ellos lo plantean y, el 9,7% dice que casi siempre lo hacen de ese modo.

Los datos anteriores indican igualmente que existen diferencias en la percepción de actitud entre directivos y docentes, por lo que se infiere que se presentan debilidades en las competencias administrativas, atendiendo a lo planteado por Aldape (2008), cuando explica que estas competencias constituyen los conocimientos y habilidades específicas que contribuyen a enlazar las actividades docentes con las demandas de la administración de la institución y del entorno de la misma.

Tabla 3. Competencias Comunicativas

Fuente: Elaboración propia.

Muestra la tabla 3 que el 56% de los directores consideran que casi siempre expresan sus ideas con claridad para la toma de decisiones, exponen ideas innovadoras para la ejecución de proyectos institucionales y establecen diálogos abiertos para la planificación de objetivos. De la misma manera, el 44% opina que algunas veces actúa de esta manera, demostrando competencias comunicativas.

Por su parte, la mayoría de los docentes encuestados (35,8% y 26,5%) indicaron que los directores casi nunca y nunca respectivamente muestran competencias comunicativas, mientras que el 23,7% considera que algunas veces los directores se comunican de forma efectiva, asimismo, el 14% opina que casi siempre ocurre lo anterior.

Los datos arrojados por los docentes aquí analizados se corresponden con lo expuesto por Gorrochotegui (2010) quien refiere que los gerentes deben desarrollar mediante el uso de estrategias adecuadas, la competencia comunicativa, donde el lenguaje es el instrumento del intercambio de ideas, éstas, dan paso al conocimiento, si hay atención, dedicación, interés y comprensión de los mensajes, facilitando la interacción entre los sujetos a través de la comunicación eficaz en todos los departamentos de la organización educativa.

Tabla 4. Competencias Humano-Sociales

Fuente: Elaboración propia.

Se observa en la Tabla 4, referida a las competencias Humano-Sociales, que el 67% de los directores asegura que algunas veces dialoga con sus colegas, ejecuta proyectos considerando las necesidades de la comunidad educativa y realiza sus labores con una visión optimista, también, el 33% restante indicó hacerlo casi siempre. Sin embargo, el 35,8% de los docentes encuestados, junto a un 25,4% consideran que los directivos casi nunca y nunca demuestran competencias humano-sociales, mientras otro 28,3% señaló que algunas veces lo hacen y casi siempre según el 10,4%.

Los resultados evidencian fallas, según la percepción del personal docente, ya que no se está promoviendo el trabajo armonioso con la comunidad educativa, tal y como lo sugieren Aldape (2008), para quien estas competencias humano-sociales constituyen los conocimientos y habilidades específicas relacionadas con la capacidad del docente para trabajar armoniosamente con su grupo de clase, sus compañeros, padres de familia y cualquier otra persona involucrada en el logro de su meta.

Una vez analizados y discutidos los resultados se puede afirmar que en cuanto al analizar las Competencias del Gerente Educativo en las instituciones de Riohacha, Colombia, se concluye que para los directores las competencias académicas, administrativas, comunicativas y humano-sociales, son puestas en práctica en las instituciones casi siempre, mientras que para los docentes estas competencias casi nunca son demostradas por el personal directivo, estas divergencias indican una sentida necesidad de mejoramiento de las competencias en el entorno escolar.

Todos estos aspectos han conllevado a replantearse una praxis pedagógica basada en competencias, para ello es necesario que todos los directivos y docentes tengan los conocimientos previos en cómo poder abordar todos los aspectos del currículo, la planeación de la información y cómo va a implementar los factores internos y externos influyentes en el ejercicio académico para lograr el éxito institucional y personal.

Por tal razón, en los escenarios actuales existe un reconocimiento del papel que la educación desempeña en los procesos de desarrollo, este se relaciona con la capacidad para hacer frente a los desafíos científicos-tecnológicos, para ponerse al día con la transformación productiva, esto implica, resolver problemas sociales y consolidar los procesos educacionales de manera competente.

Por consiguiente, cambiar la práctica gerencial implica perfilar un gerente diferente, con nuevos conocimientos, métodos y técnicas de abordaje y de solución de conflictos consonantes con el proceso de transformación e innovación característico del momento que por supuesto, deberá desprenderse de los esquemas tradicionales de supervisión gerencial para sumergirse en los roles actuales, con nuevos criterios, propuestas renovadas, desarrollándose un paradigma educativo innovador.

Se diría entonces, es urgente una transformación radical en el área educacional en el caso del Centro Educativo Enmanuel, Colegio Marcelo Graziosi y Gimnasio Campo David y que el gerente ocupe un lugar destacado, con participación activa y un compromiso ineludible, de superación y competencia profesional que aun cuando las poseen, no han sido incorporadas al ambiente del aprendizaje pedagógico de manera efectiva; puedan permitir a futuro, asumir un reto para impulsar una educación de calidad, requiriendo docentes competentes, con una necesidad de cambiar a través de un modelo pedagógico didáctico, construyendo nuevas estrategias gerenciales, integrando de forma reflexiva todas sus potencialidades y fortalezas.